挖掘现代安全管理手段提高安全管控总体水平

刘石 赵崇煊（中石油兰州石化公司污水处理厂；甘肃兰州 730060）

挖掘现代安全管理手段提高安全管控总体水平

刘石1赵崇煊2（中石油兰州石化公司污水处理厂；甘肃兰州 730060）

本文与生产管理实际相结合，与人员基本素质相结合，介绍了企业安全管理手段包括注重制度建设、实施过程管控、强化应急演练、利用事故事件资源开展教育培训的现状，突出强调安全管理需要应用科学的现代企业安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。

现代；制度；管理；手段

1 注重顶层设计，突出问题管理

问题思维，缺陷管理，持续改进是不断提升包括安全管理水平的必然要求与必由之路。问题思维是发现不完美，不满足于现状的思维模式，以主动找原因，找差距，找不足，找短板为出发点和落脚点，是避免因循守旧、墨守陈规、固步自封的内生动力，是推动管理向前发展的思维方式；缺陷管理是追求管理高品质、高水准、高层次、高规格的体现，是管理精雕细琢的过程，是实现管理精益求精的反作用力；持续改进是落实问题整改的基本方法和基础性手段，强调连续性和长期性。

2 强化源头管理，实施过程管控

2.1 完善制度，优化程序。要将人员岗位变动和工艺及设备变更视为源头管理的重点工作之一。基层操作岗位人员变动时，公司有关部门要对该员工转岗前安全意识、安全操作技能及HSE业绩进行评估，对该员工进行新岗位知识培训，完成人员变更申请表，并进行备案；在现场使用新设备或原设备操作程序发生变化时，现场组织机械员对操作人员进行专业培训及合格考核。

2.2 做好记录，保存资料。要求每位员工从自身工作出发，建立各岗位的不安全因素记录制度，即每个岗位把自己参与的作业中的不安全行为、现场不安全状态、有关设备故障及时汇报并做好记录，既提供了大量真实有效的原始数据资料，又具有可追溯性。员工在日常规范自身安全操作的同时，各基层单位定期开展风险辨识活动，制定防范措施，消除隐患。

2.3 积极沟通，防患未然。属地主管与班组长在班前班后会上进行沟通，充分落实属地管理和直线责任，真正实现“两个做在前”，即风险防范做在事故事件发生的前面，具体工作做在考核检查的前面。基层车间要加强执行检查，属地主管对检查发现的问题限期关闭，公司要加强引导和支持，突出预防管理，促进隐患及时整改。

3 强化应急演练，固化演练模式

3.1 充分肯定应急演练的科学性与必要性。这是由应急演练的事故预判性与模拟情景的特点共同决定的。称其科学是因为应急演练是以“演”为载体，通过反复的“练”，强化了人的应激反射。应急演练首先划分某区域或装置可能突然发生的安全事故，对于应急预案的编制工作来说，首先，在日常工作中根据生产流程及工艺状况，做好危险辨识和事故预判，其次，根据可能突发的安全事故事件编制相应的应急预案，突出应急预案可操性和实效性，确保员工遵照应急预案的要求能够迅速开展应急处置。

3.2 应急演练需要以监管固化模式，同时引入激励机制。在日常管理中，在对装置生产运行、施工作业等实施监督管理的同时，还需强化对应急演练的及时监督和有效督导。一旦将应急演练管理纳入日常管理，应该采取正负激励互补的管理手段。一味考核容易形成排斥与抵触情绪，使保护财产与生命的应急预案演练在员工心中变成消耗了精力，增加劳动强度的负担，所以被迫应付差事，使演练质量下降，现代教育学研究表明，一味惩处，对孩子的健康成长远不及给孩子适当的鼓励及奖励。这是人性使然。

4 充分利用资源，加强员工教育

4.1 充分利用各种事故事件资源宣传教育。包括下发的各类安全学习材料、身边的安全事故事件视频等，组织学习，分析原因，举一反三，吸取教训。

4.2 在培训工作中要适当向安全领域倾斜（包括人的安全意识和操作安全技能）。传统培训过分强调懂原理及会操作，往往在安全培训方面，从支出上，投入不足、从质量上，理解不深、从受众上，覆盖不全、从回馈上，效果不佳。如此一来，决定安全生产最主要因素的人，就成为了思想认识不安全、执行操作不稳固的首要隐患，对企业的可持续稳定发展将构成威胁。

5 实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式

现代安全管理的另一重要特征，是强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，使企业达到最佳安全状态。

安全工作不是某一部门或某位领导的事，是各个部门、全体职工共同的工作，哪一个部门、哪一个职工出了问题，发生了事故都会影响一个企业。因此，安全工作是全员的。

一个企业由多个部门组成，这些部门共同维系着安全生产。在生产过程中，危险性是客观存在的，各个部门都有承担安全责任生产的责任，都要考虑其安全问题，进行安全管理。安全管理强调“横向到边，纵向到底”，这是一个科学的理念，它强调安全管理应该上全方位的。

6 结语

安全制度的确立不能一步到位，无法一蹴而就，而是一个不断演变，不断修订，不断完善的动态过程。安全管理手段与生产工艺或设备仪器的推陈出新、更新换代一样，其发展节奏应与时代同频共振，应与企业自身发展要求相吻合，相适应。在这一过程中，万万不能忽视对人的关注，只有建立以人为中心的安全管理体系，安全管控才能管起来驾驭从容，控起来得心应手。

［1］贺荣芳等.《HSE管理经验汇编》2012，石油工业出版社》.