□ 刘玉铭 龙楠楠 齐 婕
河北省隆化县近年来以服务和保障农业产业发展用水为核心,研究如何实现水利项目与农业产业项目对接、水资源配置与农业产业布局配套、水利项目投入与农业产业效益双赢“三个重点”,积极探索创建农业“以水定产”新格局。
今年4月中旬,隆化县成立了多个专题调研组,深入项目实地查勘后,综合考虑项目区水源条件、产业类型等因素,推进小型农田水利工程建设,其中蓝旗镇北窝铺村1000亩大榛子园打井5眼,韩家店乡300亩枸杞园实施扬水工程1处,碱房乡200亩苗圃实施扬水工程1处。
在探索小农水建设之路中,隆化县明确水利项目向规模园区集中,水利技术服务向农业产业聚焦,水利规划紧跟产业发展需求等重要方向。
对部分乡镇新建、筹建的产业园,具备打井配套条件的优先调配项目资金,实施配套项目。年内将完成投资约1897万元的小型农田水利工程和水源节水灌溉工程建设,预计建设节水灌溉面积9057亩,打井 111眼,铺设管道 16.5万m。现已完成投资91万元,打井46眼,建设扬水工程5处。
对部分已有水井,因干旱等原因造成水源不足或取水困难的农业产业项目,隆化县为其全力保障水利技术服务,相关乡、镇和园区业主在专业技术人员指导下,采取清洗水源井、实行错时灌溉、实施小水利配套等举措,全力保障用水。
经勘测论证适宜配套建设滴灌、管道输水灌溉等工程的,由水务部门负责设计实施;未纳入本年度项目规划的,争取列入下一年度规划。目前,隆化县正在就调研结果进行总结分析和进一步勘测论证,抓紧拉单定量明责,确保相关项目尽快组织实施。
隆化县不断加大水利基础设施的建设力度,使水利建设步伐与全县经济发展的步调相一致。
西川水资源量占全县水资源总量的42.7%,多数为过境水,流域内农业产业发展相对滞后。当地确立加大各类蓄水工程建设力度和发展小水利配套相结合的发展思路,通过增加水资源保有量,为进一步发展特色农业产业奠定基础。
北川地区有庙宫、龙门2座水库调节,农业用水相对有保障,且区域内农业示范园区一直是全县农业产业发展龙头,土地流转相对集中。对此,北川大力发展高效节水设施,通过提高水资源利用效率,优化投入产出比,提高产业发展的经济效益。
东川武烈河上游有2道湾水库,区域内草莓、蓝莓等农业产业方兴未艾,旅游业发展态势好。东川确立了打造湿地、生态河道等水景观和配套建设节水灌溉工程的发展思路,通过温泉、水景观吸引游客,从而带动农业园区的采摘业发展,使旅游和农业产业互促共赢。
近年来,隆化坚持围绕“一主两辅”农业产业发展战略,实施水利项目跟进机制。仅2013年以来,全县农建投资就达2.8亿元,其中用于保障农业产业发展用水的投资近1.5亿元。全县农业产值由2012年的16.8亿元提升至2014年的20.44亿元。
隆化总结兴水与兴业并举的三条经验,一是农业发展定产业前先摸清水资源家底。根据本区域水资源状况,发展适宜本辖区的农业产业。二是农业产业发展定地点时先找好水源。政府在园区建设之初需将水源问题与地块位置、面积、土地流转等问题一并考虑。三是确定合理的投入产出比。在水利项目资金有限的情况下,做好水利项目投入与效益产出比分析,争取把水利项目向水源条件良好、土地流转集中连片、产业发展有一定基础的项目区集中,确保水利项目发挥最大的支撑和保障效益。据悉,下一步,隆化县将根据各乡镇农业产业发展情况和当地水源条件,积极谋划和配套、跟进水利项目,尽力保障农业产业用水。□