节水灌溉工程质量控制分析

□陈富强（河南省宏圣水利工程监理有限公司）

0 引言

节水灌溉是指通过农艺节水措施或工程节水措施，提高农田灌溉水有效利用系数和单位灌溉水量的农作物产量，科学减少农业灌溉用水量，以取得较大的经济效益和社会效益。节水灌溉的工程措施包括喷灌、微灌、低压管道输水灌溉和渠道防渗输水灌溉。

1 节水灌溉工程的建设特点

1.1 单项工程，投资较少

节水灌溉工程和大、中型水利水电工程相比，具有建设规模较小、投资较少的特点。如井灌区内的一个独立灌溉系统一般只有几公顷；在渠道防渗灌区内，大的独立灌溉系统一般≤0.07万hm2，单个系统工程的总投资多在1千万元以下。

1.2 施工周期短，技术力量较弱，施工经验较少

和大、中型水电工程施工相比，节水灌溉工程施工时间多在一年内，有的只有几十天，往往施工准备不足，受天气和恶劣环境影响较大。大多数施工企业施工经验不足，专业技工缺乏。有些生产材料设备的厂家参与施工，对节水灌溉技术缺少全面了解。

1.3 节水灌溉工程多为田间工程，受农业种植季节的影响较大

除渠道防渗外，低压管道输水灌溉、喷灌和微灌多是以田间的管道施工为主。很多情况下，管道施工要占用耕地，极有可能和农业耕作发生矛盾。

2 节水灌溉工程质量控制的目标

节水灌溉工程建设的整体目标，是在限定的合理工期内，以不超出预算的投资和优良的质量完成工程项目建设。其基本原则是满足国家和行业强制性技术标准、行业建设管理规定的质量控制要求，通过系统有效的应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，在政府的监督下实现工程项目的质量目标，确保工程质量评定达到竣工验收的条件。

3 节水灌溉工程质量控制的主要措施

3.1 明确质量控制主要任务

节水灌溉工程质量控制任务主要包括编制严格的质量检查和质量控制制度；建立质量监控保障体系；对项目过程（立项、规划、设计、施工、验收、试运行）进行质量监控；处理各种质量事故；对工程建设项目进行质量评定。

3.2 确定质量控制依据

质量控制的依据主要有国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，行业技术规范和标准，工程合同文件（包括工程承包合同文件、委托监理合同文件等），以及有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。

在有关质量检验与控制的专门技术法规性文件中，工程项目施工质量验收标准，有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据，控制施工作业活动质量的技术规程这三项是必不可少的。同时，需要注意对于采用新工艺、新技术、新材料的节水灌溉工程，事先应进行必要的试验，并有权威技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础制定有关质量标准和施工工艺规程，并以此作为判断与控制质量的依据。

3.3 结合工程特点选择科学的质量控制方法

3.3.1 开展细致、务实的审查工作

结合节水灌溉工程的特点，对设计（施工）图纸与方案进行审查。审核设计（施工）图纸的合理性、科学性，进行设计交底和施工图合审，审查施工组织设计与施工方案，坚持未经批准的施工工艺坚决不采用的原则；加强材料设备的检查与验收，严把材料设备质量关；审查施工准备工作，确保施工前人力、材料、机械设备、水电供应准备充分。

3.3.2 落实质量控制措施

采取旁站、巡视、跟踪、抽样等方式对施工过程进行检查与监督。对不符合设计要求的，及时提出整改或返工，对工程中材料性能、安装质量等进行必要的检测与试验。

3.3.3 严把验收关

施工验收是质量控制的最后一环，应对施工整体质量进行全面检查，对工程中的质量控制工作全面总结，对工程中的主要部位进行抽查并对整体工程系统进行试运行，对检查、抽查和试运行中发现的质量问题要求限期整改达标，最后对工程质量进行评定。加强中间验收与隐蔽工程验收，前道工序未经验收，后道工序不准进行，隐蔽工程必需验收并做详细记录。

发生质量事故的，必须严肃处理。经过整改可以达到设计标准的则通过验收，无法通过整改达到设计标准则必须要求返工。对于较为严重的事故，应召开专门会议研究解决并留档备案。

4 节水灌溉工程质量控制中常见的问题

4.1 设计方案中存在的问题

节水灌溉工程规划设计中出现的问题，主要是没有严格按相关的技术规范和标准进行规划设计，导致技术参数取值偏低，按照设计建成的工程不能正常运行，灌溉质量不达标或运行管理不便。具体反映在以下几个方面：

4.1.1 日耗水量取值不合理

日耗水量取值偏高，则系统设计能力过大，不能充分发挥效率；日耗水量取值偏低，则满足不了作物需求，在水源和动力都能满足的条件下属于设计质量问题。

4.1.2 设计的单个工程系统规模过大

系统规模应根据不同地段、不同地形合理确定。系统规模过大时，各个分系统的质量问题会相互制约和影响，整个系统的质量问题随系统规模增大呈几何级数增加，将导致系统运行操作的难度增加，甚至全部会瘫痪。

4.1.3 设计中对地形考虑不足

尤其是在山丘区，布置输水管道不考虑等高线，出现支管、毛管倒坡升高十几米的情况，很难保证微灌的均匀性。在地形高差较大的山丘区不考虑系统分级，错误地认为通过管径减小可以使管道压力不超，而未考虑静水压水锤影响。

4.1.4 系统扬程过高或不足

系统扬程过高会造成对管道承压能力要求高，系统不安全，而系统扬程不足则使灌水器或出水口不能正常工作，不能正常实施灌溉或灌水的均匀性差。出现这类问题大多是设计误差，如未计过滤，施肥设备水头损失或管道水力计算错误。

4.1.5 灌水器或出水口布置不合理

如计算喷头（滴头）布置间距取值偏大，造成漏灌或弱灌；管道输水灌溉出水口布置较少，使用不方便。

4.2 合同中的问题

合同中对施工单位的资质和施工经验没有严格要求和规定；对施工质量要求不明确或不完全；对材料设备的质量要求不明确或不完全。

4.3 施工过程中的问题

施工组织设计中质量要求不明确，质量保障措施不完善；施工未严格按相关技术标准和规范进行，施工单位擅自改变设计；施工单位使用的材料设备不符合设计及合同中的要求，是节水灌溉工程施工中常见的问题。具体表现在四个方面：

4.3.1 打压试验不采用专门的打压泵

由于系统的加压泵流量大，在试验管道全封闭的状态下靠阀门调小流量是很难保证压力均匀上升和稳压状态的。

4.3.2 强调打压试验难做，成本高

实际是没有打压试验的经验，不知道如何做。如果不做打压试验，试运行时出现漏水和爆管，造成返工而带来的损失和困难远大于做打压试验的成本和困难程度。甚至有的用空气打压代替水打压，这无疑是在制造炸弹。水在多数情况下是看做不可压缩的，管道因水压过高而爆破时是没有太大危险的，而空气能够压缩几十倍，管道因气压过高而破裂，由于里面空气因压缩而集聚了大量的能量，就会像炸弹一样爆炸，因此这种打压工艺应绝对禁止。

4.3.3 管道埋深不符合要求

特别是高寒地区浅埋管道防冻措施不落实，管道回填后没有详细记录和图纸，第二年找不到出地口。

4.3.4 对塑料管材的特性不熟悉

如聚氧乙烯（PVC）管有较强的槽口效应，表面受到损伤会使伤口处逐步扩大，因此应多采用扩口胶圈密封连接，不宜截断或打孔鞍座连接；聚乙烯（PE）管没有较适用的粘合剂，故一般不采用粘结而用热熔接较多；聚丙烯（PP）管有冷脆性，故在北方很少使用。

5 总结

节水灌溉工程的质量控制，要从工程项目的源头（规划设计）抓起，结合节水灌溉工程的特点和项目区地域地貌等实际情况，依据国家和行业相关技术标准，确定工程质量控制目标、建立质量管理体系、严格按照质量控制程序或流程，做好节水灌溉工程的质量控制工作，才能充分体现节水灌溉工程的建设资金效益，长期发挥项目经济效益和社会效益。

[1]刘鹏,何亚伯.建设工程质量控制与目标管理[J].建筑技术开发.2008（9）.

[2]李萍.节水灌溉工程的建设与施工管理[J].科技创新与应用于.2013（3）.

[3]郭永锋.高效节水灌溉工程中PVC-U管材冬季施工的问题及应对措施[J].2014(4).