水利工程施工管理中制度措施分析

□段刘勇 □李海强(商丘市水利施工总队)

0 前言

工程施工质量的把控是水利工程建设的重要环节，所以需要建立健全工程质量管理的一系列制度，包括技术交底制度、工程样板制度、旁站监理制度、工序控制制度、联合检查制度等，覆盖施工方案、施工组织设计、材料、半成品的质量检验、工序交接检查、分项分部工程质量检查、材料和工程设备的采购与检查等方面的内容。

1 水利施工管理中的制度措施的必要性和重要性

1.1 水利施工管理中的制度措施的必要性

在水利施工管理中，由于水利施工企业的项目部流动性强，生产规划也缺乏相应的刚性、量化指标，对生产责任考核的操作性不是太强，而且投入与产出的衡量标准也不太明确，这样会导致日常管理的混乱，再加上事故隐患本身的隐蔽性和预测的困难，也有可能产生各种生产事故，因此需要建立各项规章制度进行保障。

1.2 水利施工管理中的制度措施的重要性

建立健全各种规章制度，是水利施工管理的重要保证。建立良好的运行机制，完善各项规章制度，是控制水利施工风险的有力保证，也是保证水利工程质量的有力保障。

2 水利施工管理中的制度措施

2.1 技术交底制度

技术交底形式有：会议技术交底、书面技术交底、现场技术交底3种交底形式。现浇混凝土护坡、浆砌石挡墙等项目部组织会议技术交底，由项目部技术负责人向全体技术人员及班组长进行交底，讲清该工程的设计要求、技术标准、功能作用及其与其他工程的相互关系和注意事项等；书面技术交底有工程科对每一道工序的施工方法、措施、注意事项读对技术人员进行详细交底；施工前和施工过程中，技术人员对操作人员进行现场交底。技术交底，树立全员质量意识，达到全面质量管理。

2.2 建立质量事故报告制度

对质量问题及质量事故，根据情节轻重向有关部门逐级上报，并做到“三不放过”，即质量问题不查清不放过，质量问题没得到整改不放过，质量事故责任人教育不到不放过。

在施工过程中做到“五不施工”和“三不交换”。“五不施工”是指：未做到技术交底不施工，图纸及技术要求不清不施工，测量桩和资料未经交换不施工，材料无合格证不施工，上道工序不经监理工程师签字认可不施工。“三不交换”是指：无自检记录不交换，未经专业人员验收合格不交换，施工记录不全不交换。

2.3 隐蔽工程施工检查签证制度

凡属隐蔽工程要建立检查签证制度，首先由班组、队、质检科逐级进行自检，并签字；自检合格后方可报监理工程师联合验收，并签字确认；只有验收合格后，方可进行下道工序施工。

2.4 建立严格的原材料及成品、半成品现场验收制度

对采购进场的原材料及成品、半成品要坚持先检验后使用的原则，要由质检工程师组织进行验收，参加验收的人员包括质量、技术、物资部门的有关人员。对于地方材料（砂、石料）的选择，我们还会同监理单位联合经过多方对比通过室内试验确定可使用的料场。

2.5 建立原材料采购制度

对施工中所使用到的原材料要实行采购制度，工程原材料使用部位、规格、数量、时间；质量标准；运输和交货时间；质量鉴定和检查方法等都要有明确的规定；按采购文件对采购数量、价格负责。

2.6 建立严格的施工资料管理制度

2.6.1 建立施工过程质量检测制度施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”“复核”和“抽检”。

2.6.2 对各项工序实行严格的“三检”制度

“三检”即初检、复检、终检，为了确保各道工序的工程质量，上道工序不合格，不准进入下道工序。程序如下：施工班组自检→施工队复检→项目专职质检员终检→监理验收→下道工序施工。

2.6.3 实行质量奖罚制度

对各项施工分别制定了相的检查评定方法。

在施工过程中，项目部及时出台了《施工质量、安全文明施工管理办法》，分别就基础开挖、钢筋制安、模板安装及预埋件、混凝土拌和、混凝土振捣、混凝土外观、混凝土缺陷修复、模板拆除、物料现场的摆放、防止模板上浮的硬性措施、混凝土熟料的浪费控制、安全用电、机械安全、人身安全、与业主监理的配合等做了详细规定，并责任到人。项目部成立了以项目经理任组长，质检、施工、安全等部门人员为成员的检查小组，对参加施工的班组进行检查评比，并总结经验。项目部每次将评比结果及时发出《检查通报》并让各施工班组签字，奖罚分明，极大地增强了职工的责任心，也营造了各班组之间相互竞争的良好氛围，达到了预期的目标。

3 结语

水利施工管理是水利工程建设的核心，其安全管理更是施工管理的关键所在。只有将施工过程中的每个质量环节都进行把控，做好施工质量管控、质量标准管控、质量监督检查管控等，才能最终达到项目整体的质量过关，才能确保水利工程项目充分发挥利国利民的作用。

[1]童广莉.论水利施工管理中的常见问题[J].城市建设理论研，2014（27）.

[2]王志彬.浅谈水利工程施工管理[J].中国科技纵横，2011（22）.

[3]赵兴满.水利工程中混凝土的施工管理与质量控制刍议[J].城市建设理论研究，2013（11）.