黔西县农村供水管网损失水量探讨

姚光和

(黔西县水利局，贵州 黔西551500)

1 农村供水管网水量损失现状

经过多年农村饮水项目建设，截至2014 年年底，黔西县已建成集中供水工程共计224 处，占农村总人口的81.2%。农村供水模式由过去的以分散供水为主、集中供水为辅的模式发展为现在的以集中供水为主、分散供水为辅的新模式。随着黔西县农村供水规模的不断扩大，工程管网水量的损失也相应增加。经统计黔西大部分工程为万人以下规模的供水工程，管网损失水量一般占工程总供水量的20%左右，但规模较大、管线较长，用水户分散的供水工程，比值会超过30%。

2 农村供水工程管网水量损失的原因分析

2.1 人为因素

主要有管理者未收费、用水户私自接用水水量损失等。管理者未收取水费的水量损失主要有管道施工、维修用水和绿化、消防等公益用水过程中的水量损失。部分管理者计量过程中发生的人情水，没有计入供水量，造成人为水量损失［1］。管理者未收取水费用水的水量损失在每处工程均有发生，约占损失水量的20%左右。用水户私自接用水，在水表前私自安装水管，为了个人私利而故意破坏供水设施的偷水行为等，约占损失水量的5%左右。

2.2 管道漏失

农村供水主要设施是管道，管道运行过程中会发生管道破损、管件接口和闸阀等的漏水，用水户内部用水设施也有跑、冒、滴、漏的水量损失等。据统计，大部分维修和漏点首先发生在用水户，其次是管道附属设施(如闸阀等)的维修漏损。发生在用户水表后的泄漏，如果滴漏积累水量低于水表的计量标准就没有计量。虽然管理单位一直推行防滴漏水表，但水表仍有部分滴漏水量不在水表的计量范围内，整个管网和内部用水设施产生较大的滴漏积累。这种水量损失在每处工程都存在，其水量约占损失水量的50%以上。

造成管道破损和管配件水量损失主要是由产品质量不合格、施工安装不规范等引起的。农村供水工程建设由于资金有限，自来水入户工程属农民自建工程，个别工程、个别管段的管材并非正规厂家的合格产品，产品质量存在一定隐患，往往造成暗漏损失。另外，大部分管道经过湿陷性地基，当地基不均匀沉降时，产生纵向弯曲;还有部分管道安装时超过允许安装偏差，导致管道在接口等最薄弱处产生漏水［2］。

2.3 水表计量误差

主要包括供水工程的出厂水计量和给用水户的售水计量。出厂计量误差主要来自计量仪表的配备不完善和运行不稳定。有的出厂管道由于条件限制没有安装流量计，仅用水泵开机台数和时间来估算供水量，出厂流量计在流量、水温、水质有某些变化时，会随着时间的增加，出现计量不稳定或发生故障。在水表经过一段时间运行后，计量精度也会变化，在水表抄读中的估计抄表同样会造成售水计量误差。还有，水厂水表及用水户水表没有在同一时刻读取起止码也造成水量不能统一。这种水量损失在每处工程均有发生，其水量约占损失水量的10%左右。

2.4 管道附属建筑物的漏水

如水泵的滴漏、水源滤料的冲洗、蓄水池的溢流等，每年的积累数量也是惊人的。其中，蓄水池在黔西县工程中大量使用，但蓄水池管理比较粗放，造成一定的水量损失。有些自压供水工程在蓄水池没有安装自动水位控制设备，蓄水池溢流管长时间溢流，水量损失较大，约占损失水量的10%～20%不等。

3 对策与建议

3.1 建立供水管理机构，加强供水管理

建立职责明确、措施有力、反应迅速、务实高效的农村供水管理机构，制定管理制度，依照有关农村供水的规章制度，严格执法，杜绝偷水、盗水、霸王用水现象，依法管水治水。以前本县的农村供水工程是由县水利局管理站进行管理，管理人员大多为水利局在编人员，机制不灵活，管理人员对投入工程管理积极性不高，人情水等损失水量在50%以上。2009 年底，我县成立了“黔西县乡镇供水有限公司”，负责农村1 500人以上的供水工程管理，以公司模式进行运作，当年在增大供水规模的基础上，减少了水量损失，收到了良好的效果。

供水单位还应把供水管网分区域、分管段落实到人，定期巡查、维护，把联户水表一下的管道使用和管理权落实到农户，并充分调动群众的积极性。发现漏水问题，及时报给供水单位，及时维修处理，在一定程度上降低了管网损失率。

3.2 完善硬件设施配套

3.2.1 使用正规、新型管材

农村供水可利用的管材种类较多，按照因地制宜、经济合理、安全可靠的原则，工程中必须利用正规厂家的合格产品，如PPR 管、PE 管和镀锌钢管等管材，在同等条件下可相应降低管网损失。

3.2.2 规范施工

农村供水管网应全部为地埋管道，在施工时要严格按相关规范要求进行施工，避免尖硬物划破管道和管道接头渗漏，遇到软弱地基或高填方地基时，应做好地基特殊处理，管道安装完成后要做好管道压水试验，发现问题，及时处理。

3.2.3 配套相应的计量设备

进行流量监测是农村供水工程中控制水量损失的重要组成部分。要及时监测、分析和控制水量损失，须在管网中配备相应的计量设备，在总管、干支管道上配备流量计，给各用水户配备防滴漏水表，有条件的工程，划分相应的漏损控制区，采用水量损失分析指标评估区域的管网漏损，从而减少管网水量损失。

3.2.4 配备必要的管道查漏仪器和水池水位自动控制设备

管道巡查是检查水量损失必不可少的一环，通过管网检漏寻找和确定管道漏水点，保证及时修复。目前检漏方法、设备及操作水平较以前有了很大进步，可根据实际情况配备必要的管道查漏仪，提高查漏的效益，减少管理人员的劳动强度。对蓄水池配备自动水位控制设备，当水位达到设计最高水位时，进水管闸阀自动关闭，防止溢流。当水位达到最低设计水位时，水泵或进水闸阀开启，保证正常供水，最大限度减少溢流等水量损失。

随着近年新农村建设，供水管道越来越多被水泥路面压在下面，一般渗漏不会冒出地面，仅靠巡查发现漏点、漏情来控制水量损失很被动。供水单位应投入必要的先进性检巡仪器，对管网水量漏损做出一定对比、分析和研究，为主动及时查找管网水量损失点提供必要的技术依据。

3.2.5 建立农村饮水工程维修专项基金制度

建立农村供水工程维修专项基金，基金由水费计提和财政资金两部分组成，县行政主管部门主管，专项用于农村饮水安全工程的维护，保证老旧工程及时得到维修改造和更新。

［1］李建国，赵鸿.宁夏农村供水管网损失水量分析和对策［J］.中国水利，2014(17):51－52.

［2］孙毅，刘旭升，程玉亮，等.辽宁农村供水保障能力提升措施概述［J］.中国水利，2013(17):11－13.