河南省散办赴洛阳调研砂浆“禁现”工作

河南省散办赴洛阳调研砂浆“禁现”工作

2015年5月6 日，河南省散办书记刘海中、副主任张金祥等调研组一行赴洛阳市就砂浆“禁现”工作开展情况进行调研，洛阳市城乡建设委员会副主任王芬娟、散办主任黄建堂和散办相关负责人陪同调研。

调研组听取了洛阳市散办黄建堂主任就洛阳市砂浆“禁现”工作开展情况的汇报。

作为全国第二批砂浆“禁现”的试点城市，洛阳市散办在《河南省蓝天工程行动计划》出台后，抢抓机遇，积极促成洛阳市住房和城乡建设委员会出台《关于施工现场使用预拌干混砂浆的实施方案》。《方案》从备案、审批、生产、运输、使用等环节规范砂浆生产企业，促进企业有序发展。同时，《方案》严格建筑施工管理，散办协同图审、定额、施工、监理、监督等相关部门，严格实施闭合式管理，确保砂浆“禁现”工作的顺利进行。

黄建堂主任在汇报中说，洛阳市的砂浆“禁现”工作实现了从业务部门单一推广向政府部门联合推进的转变；从单打独奏向部门协同配合、齐抓共管的转变；从重视政府行政强制向积极培育市场、增强企业内生动力的转变。目前，洛阳市现有的两家预拌砂浆生产企业已经出现供不应求的局面，近期将有3家预拌砂浆生产企业投产。

调研组实地考察了洛阳银燕花园二期工程施工现场、洛阳香山建材有限公司和洛阳宏光建材有限公司。在施工现场，调研组一行与建筑（开发）单位、施工单位、操作工人就预拌砂浆的质量与使用情况进行了交流。

刘海中书记在听取市散办和砂浆生产企业的情况汇报后表示，洛阳市散办高度重视砂浆“禁现”工作，也得到了主管部门市住建委的支持和重视，特别是能紧紧抓住贯彻《河南省蓝天工程行动计划》机遇，结合本地实际和环保要求出台了一系列办法措施，为砂浆“禁现”工作创造了良好了环境。他强调，推广应用预拌砂浆是各级散办近阶段的一项重点工作，洛阳市散办作为负责当地砂浆“禁现”工作的部门，一是要出台切实有效的优惠政策来加以扶持这项新兴事业，特别是散装水泥专项资金在关键时刻应充分发挥其杠杆作用;二是要加大对预拌砂浆行业的监督检查力度，维护市场正常发展秩序;三是要加强引导，合理布局，确保预拌砂浆企业健康发展;四是要加大宣传，向政府领导及施工、使用单位宣传预拌砂浆的综合社会效益，鼓励使用预拌砂浆，让企业看到政府对该项工作推广的决心。

针对企业当前面临的困难，刘海中书记鼓励砂浆生产企业要增加信心，正确处理资本、税收、物流设备等要素不够协调而带来的问题和困难，深挖企业自身潜力，以科技为本，积极探索创新，不断提高企业产品的科技含量，加强生产环节管理、成本核算和内部人员培训，以优质的产品、合理的价格，周到的服务面对市场的竞争，为洛阳市砂浆“禁现”工作作出努力。

黄建堂主任表示,下一步，洛阳市散办将加快出台配套政策步伐，加大专项资金扶持力度，切实做好砂浆推广、“禁现”工作；切实加强与相关部门沟通协调、合力推进，形成工作合力。同时，鼓励社会资金投入到预拌砂浆产业链中去，共同做好散装水泥推广应用工作。

（河南省散办）