浅谈如何做好公路工程计量与支付

冉雪萍

(贵州高速公路集团有限公司)

1 计量与支付的概念

1.1 计量的概念

(1)科学性。科学性主要是指通过准确的计量可以确保计量结果的准确无误，并正确确定实际的工程量。在计量的过程中，要按照正确的计量方法以及规定的计算规则进行，不能出现错算或者是遗漏计算的现象。(2)真实性。真实性就是指在计量过程中，测量的内容要真实，对工程的实际情况要摸清，不能出现重复计量，对于有隐患的工程的具体数量要详细记录。还要确保计量方法的准确无误，不要出现漏计和错计的现象。真实计量要保证计量内容的可靠，不存在虚假的成分，按照相关的法律程序合理地进行。(3)及时性。及时性主要是指公路工程计量与支付按照既定的时间内进行，因而这是涉及双方之间的利益，拖延的情况一旦发生就会损坏双方之间的利益。

1.2 支付的概念

支付就是指按照合同的规定承包商进行付款的过程。支付过程是施工合同中有关经济问题最重要的一个环节，其涉及到业主与承包商之间的货币关系，其也是控制工程进度和制约承包商最重要的因素。

支付的过程要以合同作为依据，以施工质量作为前提，科学的计量作为基础，只有经过合同确认的费用才能签认。其中合同中不明确的事项，例如索赔、变更的估价等要实事求是地进行确认。支付中的金额要经过科学的计量，对于质量不达标的工程不予付款。直到工程达标后再进行款项的支付。

2 计量与支付的原则

2.1 合同原则

合同是一切工作开展的前提与根本，在进行计量工作时，应首先要了解合同文件中的有关技术要求、图纸设计原则等，要严格按照合同中的规定来进行。

2.2 公正性原则

在进行计量与支付工作时，保持工作的公正客观性十分重要。因而监理工程师需要秉持公正的原则，正确处理公路工程中甲方与施工方之间的利益关系，从而能够进行科学合理的成本核算。

2.3 程序性原则

合同是保证计量与支付环节中重要的因素，因而为了确保各项工程施工过程中的费用正常进行，保证各项工程施工费用的计算与审核的数据真实性与完整性，就必须依据合同进行严格管理控制，并按其要求有序进行，从而保证其计量与支付的正常进行，同时也保证了计量支付过程中数据的准确性。

3 管理计量支付台账的要求

(1)根据合同工程量清单及图纸，需要对施工中的工程数量进行如实统计，因为工程数量能够为工程计量工作提供依据。对于统计的结果，需要经过施工单位与监理单位以及相关的管理者等这三个方面的人员的验收，仔细核对之后再建立台账。对于台账的具体内容也要做详细的记录，对于新增加的项目要根据工程量清单上的项目来进行增添。(2)认真落实日常的工程计量支付台账的管理工作，相关的计量工作者对公路工程中的每期的计量与支付情况进行如实记录，同时还要将记录好的台账与工程的实际情况进行比较，如果出现了差错，要及时找出原因并改正。(3)对于变更的台账要做到科学精准，因而通常为了提高计量支付效率，通常采用计算机软件系统来进行。对于变更的台账的管理工作也要科学合理的安排，对于变更的项目要及时向相关部门报批。同时为了方便数据的查阅与审核，需要将批复后的变更的内容及时添加到总台账中，使其完整。对于变更台账的具体内容仍需要详实记录，因而就保证了计量支付的合法性、合理性及完整性。

4 计量与支付的程序

通常情况下，在公路工程中，计量支付的程序主要包括以下三个方面的内容:首先，计量申请工作。在进行工程计量工作之前，建设单位就当期的计量资料完善并申请上报监理单位。其次，审核计量资料。监理单位需对计量资料进行审核，待审核无误后签字确认，再上报业主单位。再次，业主单位需要对上报的相关资料进行复核，避免资料的准确无误，最后，业主付款工作。业主收到监理工程师签认的支付证书复核无误后，需要按合同规定的时间支付费用给承包商。

5 计量的方式、方法

计量的方法大致可分为三类，首先是根据现场实地勘测及工程技术标准进行计算而得出数据;其次是根据原有的设计图纸进行计算工程量，主要用于永久工程的计算;最后是根据现场施工记录得出的计算。在进行计量时，必须依据合同已经约定好的计量方法，按照相关的规范来进行，因而计量必须要严格遵循合同约定，按照计量规范标准进行。但是在实际计量中会存在一些计量偏差，一方面由于不同合同有不同的计量规则和方法，因而进行计量就要严格按照合同规定来进行，另一方面在进行计量时，对计量工作要进行分类，该如实反应的要准确无误，但对于一些工作细目及小数点原因引起的误差要进行修正。

工程量计量问题的出现提醒我们在今后的工作中必须尽可能的完成相应的全部工程，严要求、高标准是有利于工程计量和工程成本核算的。综合前几年项目上的计量工作，同时也为了更加准确无误地完成各项计量工作，可建立支付台账，将各项计量分类、分项、分月进行统计汇总，避免重计和错计造成审核后返工重做而给单位造成不必要的经济损失。除此之外，还可以为计划与进度控制管理提供准确鲜明的数据。

6 结束语

计量支付是一项要求比较高且综合性比较强的工作，因而计量支付必须进行严格控制。一方面对于计量工作的任务分配必须落实到专人进行，以确保计量工作落实到实处，从而保证信息的真实完整;另一方面通过计量对工程中出现的各种问题进行全面分析，从而能够确保各种合法利益的有效进行，保证施工过程中资金流动以及施工合同的正常履行。

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