朱小倩
(河北畅通路桥建设有限公司)
目前我国高速公路计量工作的技术规范和具体实施细则没有做到面面俱到,只是明确的规定了分项工程,没有明确的细则要求分项工程下的部分项目,但往往这部分项目资料对整个公路施工建设起着关键的作用,甚至可能导致建筑工程师或业主因这细小的环节发生分歧,影响整个公路建设施工的进度和质量。
计量工作是高速公路工程建设中的基础内容,它往往会直接影响到工程投资的实际收益,因此工程计量工作是十分关键的。虽然在很多文件和相关会议上,计量工作都被放在相当重要的位置上,但在实际操作中,无论是业主、监理单位还是施工单位往往都更加重视高速公路建设的进程与收益,忽视了计量工作的重要性。更有甚者,在很多施工企业中,许多的计量人员并不具备专业的计量知识与能力,这一些列企业对计量工作的不重视直接影响了高速公路建设中计量工作的精确性。
在高速公路的工程建设中,一般工程的设计图纸就对工程各部分的工程量进行了一定的安排。但是在实际的施工中,经常会出现实际计量的结果与计划安排很容易出现较大偏差的情况。例如在京秦高速公路迁安支线的工程建设中,虽然在施工前就对工程量进行了一定的计划安排,但到了实际施工时,其工程的数量与计划安排在很大程度上都是不一致的,而且其工程设计图纸中也没有对计量工程和非计量工程的数量进行明确的区分和说明,且这些设计图纸中存在的问题会对工程计量人员的工作带来一定的困难,甚至还会直接导致清单项目数量的错误。
高速公路计量工作的方法有很多,但是在其工作的具体实施中,其方法的选择并不是随意的,我们必须充分考虑到高速公路工程的实际情况。因此,为了避免计量工作出现方法上的错误,在工程施工以前应对整个工程进行详细的调查,确定计量的方法与计划,并且其计划必须得到施工部门与监理部门的一致认可。根据招标文件中的《工程量清单》,进行第二次复核,并明确计量方法。承包人在开工前期必须认真审核业主下发的两阶段施工图纸工程数量,用复核的施工图数量与工程量清单数量对比,找出两者之间的差值,查找漏项,对小数量的差异进行更正,对大的差异项目提出工程数量变更,对清单漏项进行单价申报,并把核算出来的施工图数量上报业主审批,审批后的分项工程数量作为计量工程软件导入的数据基础依据,作为项目计量中期支付及最终结算支付的依据。
高速公路工程建设中的计量工作不仅关系到整个工程建设的进度与质量,还关系到施工单位的经济效益,因此施工单位、监理单位以及业主都应该高度的重视高速公路建设中的计量工作。首先,施工单位应该成立专业的计量部门,并招聘专业的计量人员进行计量工作,确保整个计量工作的严谨性与专业性。其次,监理单位应该重视高速公路计量工作的实施,并有效的协调业主也施工单位之间的利益关系,既要保证施工单位能严格按照合同进行计量与施工,也要保证施工单位能获得其应有的报酬。在实际计量工作开展过程中,要求各方以施工合同图纸、施工合同条款、施工技术规范、工程量清单、变更工程量清单以及补充协议和索赔规定为依据,同时宣贯计量工作原则,包括以主要计量为主计量;除变更项目外,所有计量项目以工程量清单中的为准;实际值和预算值进行比较并经监理工程师确认;承包人完成的经验收合格的计量项目才能给予计量,否则不予计量;计量的文件及其附件要有完备的签字和盖章等。
企业内关于高速公路计量工作的体系与程序的不完整是影响高速公路工程计量工作效果的重要因素之一。企业应该充分借鉴国内外的成功经验,结合自身的实际情况,尽可能的完善其计量工作的体系。首先,加强图纸工程数量审核,项目开工前期,要求项目对业主下发的施工图纸工程数量进行全面核查,施工图数量核算工作的开展必须由项目领导班子负责,计量工程师牵头,组织相关的施工技术人员分成路基组、桥梁组、涵洞、通道组、排水、防护组进行工程数量核算。其次,建立计量管理台账,包括计量支付管理台帐、施工图台帐、工程变更台帐、收方台帐,计量工程师在项目开工前期,必需把计量基础管理台帐建立起来,为计量工作的开展打好基础。再者,建立资料管理收集机制,明确项目经理、项目总工程师、计量工程师、资料管理员、施工技术人员、测量人员和试验人员的责任和义务。
充分认识到高速公路计量工作的内与性质是保证高速公路计量工作效果的基础。因此施工企业应该加强企业内计量人员对计量工作内容的认识和了解。首先企业可定期对计量工作人员进行培训,使其能尽快的学习先进的计量理念和方法,项目进场前期,组织施工技术人员、计量工程师等相关人员学习《合同条款》和《技术规范》,施工主体各方必须分阶段组织相关岗位上的施工技术人员学习技术规范,了解各分项工程施工工序,了解监理、业主对每个分项工程现场确定工程数量的有关规定和要求,了解每个分项工程细目单价包括的工作内容及计量支付方式。其次,企业应该注意专业计量人员的招聘,加强计量部门新鲜血液的注入。
综上所述,高速公路的计量工作不仅能有效的控制工程项目的投资支出,还能有效的促进承包商履行项目合同的义务。因此计量工作在高速公路的工程建设中是十分重要的。虽然我国高随公路的计量工作中还存在着不少的问题,但是只要相关部门不断努力,其现状一定能得到改善。
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