张翠娟
(河北畅通路桥建设有限公司)
高速公路施工过程中各个环节都需要实地的勘测和计量,然而实际情况中,各个单位的计量勘测工作方式并不完全不一致,这会造成原始数据出现差异。中期支付都是通过计量工作中土石方计量等原始计量数据为依据,这些数据十分的重要,必须保证数据的严肃性,计量数据结果都会影响到中期支付的金额大小。同时,一条高速公路的建设一般都是一项重要工程,从工程初步设计到工程正式施工时间紧、任务重,工程设计图纸也存在着一些不尽人意的地方,工程量计算错误也时有发生,这就难免会在工程量清单中反映出来。
数据的组合性、多样性和复杂性决定了计量支付工作十分的繁杂,整个计量支付工作的核心就是保证计量数据的准确性、真实性,这必须依靠及时的数据统计来保证。高速公路的建设项目是一项复杂的工程,它可以分解成单位工程、分部工程、分项工程等,而计量支付顺序是:分项工程→分部工程→单位工程→单项工程→建设项目总造价,是由小到大的逆顺序逐步组合过程。计量支付数据如果没有能够及时整理上报至上一级,都可能会造成整个工程造价控制工作的有力进行。
高速公路计量支付程序复杂,为了保证支付数据的准确性,常常需要反复的核算和严格的审批手续,而复杂的审批手续会导致审批时间的延长,这会让工程承包人难以及时的获得工程款项,使工地资金短缺,而耽误施工进度。所以,支付工作能不能及时的进行,这对正常的施工有很大的影响。
计量支付工作包括承包人报批、监理审核、工作组复核、合同部统计到总监审批,工作流程长,参与人员多,在每个环节都可能出现理解上的不一致,如何将这些不同意见进行及时的交流和沟通是保证计量工作顺利进行的关键。如果各个环节缺少沟通,没有及时的信息沟通,造成计量支付工作的拖延。
计量支付工作的有效开展对于高速公路项目建设的顺利开展具有极为重要的意义。面对上述计量支付中存在的不足,对于如何进行有效的计量支付工作,是每一位监管人员所要思考的。笔者根据自身实际工作的中的经验,对于加强高速公路计量支付的措施进行了一定的总结。
高速公路工程中计量支付工作便是进行工程质量、进度以及资金三方面的监督的,而在实际的工作中不可偏废其一,有效的将三者统一到整个的工程建设中去,从而保证高速公路建设的顺利进行。质量和进度的控制都与费用控制有较大的关系,它是工程管理的基本手段与重要环节,只有通过了质量监理合格,工程才能计量。所以业主进行支付时必须对承包商所做工作进行查验,把好质量关。计量时要以承包商提供的计量项目检查验收资料为基础,对于质量不达标的工程不予计量支付,而计量数据不真实的资料不予考虑。通过对费用控制与进度控制结合,这样不但能够保证工程按顺利的进行,也能让承包商及时拿到计量款。
在高速公路的建设过程中一般情况下至少有两方进行参与,所以说一定要按照合同办事,严格按照合同的规定履行义务。而按照合同的要求进行的施工过程中,从而还存在一定的变更性,比如说自然环境的约束,而此时如果合同没有进行相关的说明,一定进行上报,严格按照程序办事。我们填写相应的工地会议纪要、监理月报(另册)、监理指令单、监理指令回复单、旁站记录(通用)、巡视记录、隐蔽验收检查记录等等表格,确保在施工的过程中严格按照程序办事。而这些合同不仅仅是一个记录,更是以后发生经济纠纷的时候,合同时能够对于双方责任的约束,是具备法律效力的,更是为支付工作的有效开展提供法律依据。
计量支付工作的顺利开展首先便是要求建立一支专业化的队伍,能够对实际工作中出现的问题进行有效的解决,提高计量工作的准确性以及科学性。一旦相关的计量工作人员的素质不高,对于整个工程项目的计量工作开展都将造成一定的阻碍,不仅仅影响计量工作的准确性,同时也将对双方的经济利益造成一定的损失。对于如何建立一支专业化的队伍,我们需要加强在岗工作人员的培训,包括计量支付的理论知识培训和实际操作指导。通过做好这些工作来确保施工过程的高效,有效的控制成本,从而为支付提供现实的依据。
高速公路的施工是一项工程相对复杂的工作,特别是一些跨区域的项目开发,这些都对于各部门的信息沟通有效性有一定的要求。需要各部门之间的相互监督,但是更需要的是各部门的合作,打破各部门的壁垒,让他们能站在集体的高度,从总体的发展出发。所以,需要在计量工作中建立高效的管理体制,不仅能够保障计量工作的顺利开展,同时也能够及时的处理施工过程中的问题,迅速将出现的问题进行上报,为问题的解决提供足够的时间。建立在高效的管理制度上的支付,必然是每一个部门有效责任的分工,而这就需要在施工的过程中,对于每一个部门能够有明确的职责认定,让每一个部门能够为支付工作的有效开展提供制度以及资料上的支持。
高速公路中的计量支付工作的开展不仅仅是对于经济活动双方的履行义务的要求,同时计量工作开展的全面性以及科学性,也是对于整个高速公路施工质量的有效保证。而对于工程中支付工作的开展,双方一定要进行相关文件的有效保存,以免以后发生经济纠纷。对于高速公路施工来说,每一个工程都会存在一定的特殊性,但是就计量支付工作的开展来说,基本上的框架都是一样的,需要根据每一次计量支付工作的经验,进行计量支付工作的完善,从而使高速公路中的计量支付工作越来越完善,越来越科学。
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