探讨“营改增”对建筑业影响及政策建议

长庆油田分公司超低渗透第四项目部 寇彦君

本文对建筑行业实施“营改增”的必要性以及意义进行简单的概述，并且将当前建筑行业施行“营改增”所面临的若干难题进行分析与探讨，同时，本文将建筑行业施行“营改增”所面临的若干影响进行展开叙述，从而为建筑企业提供一定的参考借鉴，推动建筑行业的发展。

一、简述建筑行业施行“营改增”的必要性以及意义

(一)有助于促进当前服务行业的进一步发展

服务行业是我国重要的第三产业，对于提高国民经济水平以及推动经济结构调整而言具有十分重要的意义，根据相关有效数据统计结果得知，服务行业增加值超过总国民经济增长水平的40%，由此可以看出，服务行业是我国未来发展最为重要的产业，因此，建筑行业施行“营增改”对于其来说，可以优化其结构，并且还可以实现公平税负的目的，从而促进其更快、更高发展。

(二)有助于提升建筑行业的综合素质能力

随着建筑行业规范的扩大，各建筑企业的竞争力也愈演愈激烈，为了使得提高自身综合竞争能力，则需要加强对企业内部管理的改革与创新，除此之外，还可以通过施行“营改增”方法来降低自身的税负，从而以提高自身经济效益。另外，通过国家推行的“营改增”试行点现状了解得知，其实施不仅有效降低了服务行业的税负，而且还实现了服务业与制造业的融合，从而加快了当地地区国民经济的发展，由此可以看出，建筑行业通过施行“营增改”方式能够进一步提升自身综合素质能力水平。

二、探讨“营改增”对建筑行业所产生的影响分析

(一)对建筑行业税负的影响分析

随着我国推行的“营改增”试点方案的发布，建筑行业适用的增值税税率为11%，通过对比“营改增”前后某一建筑行业税负情况得知，其税负情况明显降低，并且其进项税显著高于销项税。

(二)对建筑行业经营成果的影响分析

首先，对于其收入的影响。当建筑企业没有将项目分包出去，则其营业收入为全额，并且还包括特殊规定以外的所有费用以及应缴纳的营业税额，然而随着“营改增”的施行，建筑企业的计税涉及到上述费用以外，还会涉及到向购买方收取的所有费用，其中增值税销售额不包含向购买方收取的增值税销项税额，因此，在计算征收增值税的时候，需要将其排除在外，由此根据相关公式计算得知，建筑行业施行营业税改征增值税后，收入额相较于“营改增”前有所减少；其次，对于其成本的影响。众所周知，建筑行业的生产成本由以下两个部分组成，即直接费用与间接费用，其中直接费用是指对项目活动的所有支出费用，例如：工人费用、施工材料费用、设备租赁费用以及相关费用等，而间接费用是指建设企业所分包的施工单位进行管理、生产的所有费用，例如：监督管理费用、物料消耗、修理费、劳动保护费等，由此可以看出，建筑行业的生产成本最重要的组成部分为直接费用，在实行“营改增”之后，外购成本负担的增值税额需要应用适用税率，从生产成本中将价税剔除，因此，建筑行业的整体经营成本将会大大降低，其具体表现在建筑材料、施工设备租赁费用以及人工费用方面。

三、探讨建筑行业施行“营改增”后的相关对策以及建议

(一)针对建筑行业适用税率确定的有效策略

国家税务总局将原先的两档税率进行增加到四档税率，即目前四档税率分布为17%、13%、11%、6%，当建筑行业所施行的8%的税率，按照建筑企业所有支出成本来进行计算征收增值税的话，那么其税负将会大大降低。

(二)针对建筑行业税收征管问题的有效策略

由于建筑企业的增值税需要交纳于其注册地，而营业税需要交纳于其施工地，以至于产生影响地方税收水平的问题，为了保障企业稳定发展，则需要加强各地政府间的交流，使其能够配合协调解决其中的问题，从而全面促进建筑行业的发展。

(三)针对建筑行业取得增值税专用发票的有效策略

由于建筑行业的发展需要借助施工材料以及施工设备单位的支持，然而因为施工材料以及施工设备单位很多属于小规模纳税者，一般情况下按照3%的征收率来进行征收增值税，并且还不能开具增值税专用发票，以至于建筑行业难以取得增值税专用发票，这将是建筑行业在实际操作中能否通过“营改增”实现减税的关键，笔者认为建筑行业以及相关辅助支持行业均进行“营增改”，从而确保建筑行业的基本利益。

四、结束语

综上所述，本文主要对建筑行业施行“营改增”的必要性以及意义进行了简单的概述，并且将“营改增”对建筑行业所产生的影响进行了分析与介绍，同时，本文针对上述所产生的影响而提出几点政策建议以及对策，从而以消除“营改增”对建筑行业的影响而进一步发展建筑行业，从而为国家国民经济水平继续贡献力量。

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