以“四个全面”为指导，贯彻落实学校党代会精神

(贵州民族大学 理学院，贵州 贵阳 550025)

以“四个全面”为指导，贯彻落实学校党代会精神

王道铭

(贵州民族大学 理学院，贵州 贵阳 550025)

“四个全面”集中体现了以习近平为总书记的党中央治国理政的战略布局，四者统一于中国特色社会主义的伟大实践中，并成为实现中华民族伟大复兴中国梦的战略举措和总路径。校党代会按照“四个全面”的战略部署，明确了学校今后五年的主要任务和未来建设国内高水平一流民族大学的奋斗目标，当前的首要任务，就是贯彻落实好学校党代会精神。

四个全面；贯彻落实；学校；党代会；精神

目前，学校各级各部门正在组织学习习近平总书记的一系列重要讲话。如何以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略思想为指导，贯彻落实好校党代会精神，是当前和今后一段时间学校各单位的政治任务。下面，笔者主要结合自己学习体会，谈点认识：

一、按照全面建成小康社会的战略部署，贯彻和落实校党代会确定的指导思想和奋斗目标

“全面建成小康社会”是推进国家“五位一体”建设，实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标。党的十八大要求，“全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现建成小康社会宏伟目标”。[1]P15贵州民族大学第一次党代会，按照全面建成小康社会的战略部署，明确了学校今后五年的指导思想和建设国内高水平一流民族大学的奋斗目标。作为学校的基层办学单位，我院将在以下几个方面加以贯彻落实：一是以中国特色社会主义理论为指导，深入学习和领会习近平一系列重要讲话精神，围绕学科建设、师资队伍建设和专业建设，加强领导，集思广益，科学编制和组织实施学院的“十三五”发展规划，加快形成国家级特色专业、省级重点特色学科、省级重点学科、省级示范专业、校级重点学科协调发展的学院学科专业建设格局。二是坚定走内涵发展的道路，强化育人为立院之本、质量为办院之重、人才为兴院支柱、特色为强院之径“四位一体”的建设抓手和办学理念，促进学科与师资结构的优化、保障体系与教学质量的提高、办学规模与效益的协调发展，为实现学校未来五年的奋斗目标奠定基础。三是强化特色办学，突出区域性(学科建设符合西部和贵州的学科布点，社会服务主要面向贵州民族地区和国家特殊需求)、民族性(遵循少数民族学生占主体的民族高校办学规律，贯彻党的民族政策，立足贵州民族地区的经济、政治、社会、文化和生态建设)、应用性(依托基础学科优势，加强应用学科建设，培养社会需求人才)和综合性(多学科交叉融合、育人优势互补、提升素质教育)，夯实基础学科，加强应用创新研究，扎实开展数学建模、电子科技等创新技能竞赛活动，培养德智体全面发展，具有人文精神、科学精神、信念坚定的的高素质应用型人才。四是建设高水平一流民族大学的“四项”工程(一流民大学科、一流民大师资队伍、一流民大科研团队、一流民大治理能力)，不能偏离学校的办学定位，必须做到“六个坚持”不动摇：即坚持教学研究型的类型定位不动摇；坚持服务贵州民族地区和国家特殊需求的方向定位不动摇；坚持立足贵州、面向全国部分省份的发展目标定位不动摇；坚持本科教育为主、适度发展硕士生和博士生教育的办学层次定位不动摇；坚持贵州急需的应用型学科建设定位不动摇；坚持高素质应用型人才的培养目标定位不动摇。通过五年拼搏，力争把学校建成基础完善、环境优美、特色鲜明、优势突出、质量优异、结构合理、规模适度的教学研究型大学，使学校的文化软实力显著增强，社会主义核心价值深入人心，师生的文明素质和校园的文明程度明显提高，学校的综合实力和竞争能力显著提升。

二、按照全面深化改革的战略部署，认真落实校党代会确定学校今后五年的“九项”任务

“全面深化改革”是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。“各级党委要切实履行对改革的领导责任，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。”[2]P58校党代会按照全面深化改革的战略部署，明确了学校今后五年深化教育教学改革等“九项”主要任务。为落实学校今后五年的改革工作，我院将着重围绕学院的目标定位、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展和质量保障等工作，深化内部改革：一是进一步完善党政共同负责制和党政联席会议制度，贯彻民主集中制，强化集体领导、个人分工负责、“三重一大”问题集体研究决定等决策机制建设。二是通过深化改革，实现“六个更加”：即定位与目标更加明确(办学方向和定位符合学校为地方经济、社会发展的需要，学科建设能更好地为贵州省的“两加一推”、“四化同步”“五张名片”和“五大基地”建设服务，培养目标达到培养质量的预期效果，确立人才培养的中心地位)、师资结构更加合理(教师的数量、年龄结构、学历结构、职称结构和知识科研能力，符合学校的定位、教学、专业和学科发展的需要，教育教学专业与能力稳步提升，师德师风建设成效显著，科研能力不断增强，师资队伍建设符合建设教学研究型高水平一流民族大学的教学要求)、教学资源配置更加科学(教学经费充分保障学科专业建设和教学运行，教学设施充分满足教学、实验实训和科研的需要，专业设置与培养方案不断优化，课程资源建设不断加强，合作共建渠道不断拓展)、培养过程更加规范(遵循党的教育方针和民族高等教育规律，深化教学内容、方法和手段的改革，加强课堂教学关键环节的质量监管，重视实践教学过程建设，完善第二课堂体系，强化学生的创新能力)、学生发展更加注重提高素质(生源质量不断提高，学生指导与服务制度不断完善，育人机制建设，充分尊重学生身心发展特点与差异，强化分类指导，鼓励个性发展，学风建设使学生的学业成绩和综合素质明显提升，就业与发展成效明显)、质量保障更加注重机制建设(教学质量保障制度不断完善，学院统筹、系(部)实施、教师负责、督导监督的教学质量监控体系已经建立，强化教学指导委员会、学术委员会、学位委员会、教学督导组在教学质量监控中的作用，实行质量信息的统计、分析、反馈和改进制度，质量监控做到有据有序有效实施)。三是重点谋划师资队伍建设向“双师型”转变，制定教师定期到相应行业实践制度；专业核心课程和教学内容实现应用创新与专业教学相结合；校地校企合作向应用研究、决策咨询转变，加强开放实验室建设，探索“校中厂”实习实训基地建设模式。四是深化开放办学，按照“走出去、请进来”的原则，加强与国内外相关高校的科学研究和学术交流，推进教师互访，促进学生交流，拓展合作内涵，提高合作实效。五是实行“五定”、“四责”(即定岗、定员、定人、定量、定职责和首问责任制、限时办结制、党政共同负责制、目标考核责任制)，提高工作效率，以高度的政治责任感和优异的工作成绩，迎接贵州省教育厅组织的普通高等学校本科教学工作审核评估。

三、按照全面依法治国的战略部署，围绕校党代会确定的发展战略，很抓内部治理能力建设

“全面依法治国”是实现中华民族伟大复兴中国梦的基本方略和法治保障。“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”[3]P145校党代会按照全面依法治国的战略部署，明确了实现学校发展战略的内部治理举措。根据中央关于党委领导下的校长负责制的要求，结合国家中长期教育改革和发展规划，学校按照有关法律法规和学校章程，大力推进党委领导、校长负责、民主管理、教授治学为核心的现代大学制度建设，着力提高学校的办学治理能力。作为学校的二级教学单位，我院重在抓好以下几个方面的内部治理工作：一是按照“好干部”标准和“三严三实”的要求，加强干部队伍建设，带头实施内部治理，在学法用法守法和学章用章守章中，领导率先垂范，自觉接受师生的监督，不断提高依法依章治理的能力。二是扎实开展师德师风建设和立德树人的工作。教师是太阳底下是高尚的职业。“他的尊荣，以师者的言行形成学生日后的道德规范和骄傲；他的示范，以激励学生的求知和认知规律开阔视野为自豪。”[4]怎么教育出一群、一批好学生，是我们教师义不容辞的职责。今天我们的言传身教，是明天学生走向社会的行为示范，只有让每个学生深刻感受到，在校读书学习期间，老师们的关心、培养和教育，使他终身受益，我们才会成为当之无愧的人民教师。开展师德师风建设和立德树人工作，抓制度建设和责任落实是关键。三是发挥师生的监督作用。领导干部开展工作，难免会有这样那样的不足，贵在知错就改。鼓励师生敢于提出意见，及时交换看法，通过相互鼓励、相互支持、相互监督，学院才会更稳、更好、更快地发展。四是坚持民主管理，充分发挥院学术委员会、学生代表大会、党团支部大会和教学督导组在学院内部治理中的重要作用，不断提高学院在学科建设、师资队伍建设、科研团队建设、学生素质建设中的治理能力。五是强化学风建设，重在实施五个到位(领导干部带头示范到位、辅导员和班主任工作到位、任课教师履行课堂职责到位、考风考纪落实到位、奖惩措施到位)，开展八项活动(“三联系”活动、“三会一课”活动、校园文化建设活动、科技竞赛活动以及考研学习培训会、专业学习交流会、兴趣小组讨论会、专家学者报告会)，把学生培养成为德智体全面发展、熟练掌握本专业的基本理论、基本知识和基本技能，能运用所学知识解决实际问题的应用型高级专门人才。六是针对学生当前存在的突出问题，引导院分团委、学生会、党支部、学生班委、团支部，围绕“培育和践行社会主义核心价值观”主题开展工作，通过一系列团学活动，加强对学生核心价值观的教育，让学生树立正确的“三观”，促进良好行为的养成，努力培养知识丰富、本领过硬的有用人才。

四、按照全面从严治党的战略部署，扎实推进校党代会确定的“六项”党建工作

“全面从严治党”是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本政治保证。坚持党要管党、从严治党，“实现党的十八大确定的各项目标任务，实现‘两个一百年’目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。”[5]P385校党代会按照全面从严治党的战略部署，明确提出今后五年学校加强和改进党的建设与思想政治工作的“六项”重要举措。学院将围绕这“六项”工作要求，全方位加强党的建设和思想政治工作：一是围绕“教学中心”抓党建，实现“四个促进”：(1)促进党建工作与教学工作一起研究、一起布置、一起检查、一起落实，党建工作贯穿育人的全过程，切实形成责任明确、齐抓共管的党建格局，坚持把“以教学为中心、以育人为根本、以党建为保证”作为根本宗旨；(2)促进形成全员重视教学，管理促进教学，人人支持教学的良好局面，始终把教学和专业建设放在首位，始终把教学作为重要工作及考核指标，始终保证教学和专业建设的经费投入及设施建设；(3)促进立德树人机制建设。实行系(部)主任教学管理工作责任制、教学秘书教学管理工作责任制、教辅人员(含实验室管理员)教学管理工作责任制、任课教师教书育人工作制度、课堂教学质量评估制度、教学工作定期检查制度；(4)促进学生在实践教学环节创新能力的提升。二是强化服务抓党建，突出党建服务职能，主动做到教育在前、预防在先，真正体现全心全意为人民服务的根本宗旨：(1) 服务老师抓党建，充分尊重党员教师的主体地位，努力改善教师的工作、学习、生活条件，充分发挥党员教师的示范带动作用，带领教师始终做到“五个不断”(不断深化课程内容改革，不断改进教学手段，不断提高教育质量，不断提升科研能力，不断增强教书育人的责任心)，为教师为人师表和立德树人，营造团结、协作、奋进、向上的良好环境，重视教师的团队建设和能力培训，让教师安心乐教，事业有成，努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。(2) 服务学生抓党建,积极引导学生向党组织靠拢，帮助他们端正动机、增强修养，提高学生党员的发展质量，提升全体学生的文明行为和综合素质，培养合格的社会主义建设者和接班人。三是突出“问题导向”抓党建，把纠风工作引向深入：(1)加强思想建设，目的是使党员干部自觉成为党的理论、路线、方针、政策及学校的各项决定在学院的坚定执行和贯彻者。(2)加强组织与作风建设，重在抓好“三项”工作：第一，巩固群众路线教育实践活动成果，建设一支遵守政治纪律、政治规矩、宪法法律和财经纪律的党员队伍，使师生在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。第二，按照 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加强在学术骨干、优秀青年教师中发展党员。第三，扎实开展“三联系”和支部共建工作，做到工作有部署、有计划、有检查、有落实，扎实推进“五好”基层党组织建设。(3)加强制度建设，主要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使党员、干部自觉成为制度的维护和模范执行者。四是紧扣“四大功能”抓党建，提升“四种”能力：(1)紧扣“人才培养”功能，提升人才培养的党建领导能力。发挥基层党组织和党员，在育人为本、德育为先、能力为重中的作用，确保“四个”做到：做到人才培养严格执行学校的培养目标不打折扣，实现人才培养效果与培养目标的达成度；做到专业教育认真实施专业培养计划没水分，实现教师和教学资源对人才培养的保障度；做到教学质量重规范、高标准、严要求，实现质量体系运行对人才培养的有效度；做到教书育人贯穿立德树人的全过程，学生求学善下苦功夫、练就真本领，造就社会有用人才，实现学生和社会用人单位的满意度。(2)紧扣“科学研究”功能，提升科学研究的党建执行能力。发挥基层党组织和党员，在潜心研究、开拓创新中的作用：依靠传统学科优势，做大基础学科，加强基础研究；加强与国家机关和企事业单位的科研合作，走产学研的合作发展、合作共赢之路，强化技术应用研究能力；营造良好的学术氛围，加快形成崇尚科学、追求真理、锐意创新的风气，把党建促进科学研究作为党建工作的价值追求和功能定位。(3)紧扣“社会服务”功能，提升社会服务的党建带动能力。发挥基层党组织和党员，在服务社会中的引领作用：适应经济社会发展对人才培养的需求，加强学科和师资队伍建设，加强学生的创新精神和实践能力培养；着力提升教学质量和管理服务能力，着力提升学生学有所成和适应社会的能力，积极履行服务地方经济、社会发展的职能，增强党内带动党外的社会服务能力。(4)紧扣“文化传承”功能，提升文化传承的党建发展能力。发挥党组织和党员在传承真理文化、人本文化、精神文化、法治文化、生态文化和民族文化过程中的独特作用，通过明其德、求至善，把培育和践行社会主义核心价值观融入校园的精神文化、制度文化、环境文化和行为文化建设的全过程，更好守护大学的思想、道德、学术、知识和价值尊严，使文化传承工作更好地为民族高等教育的发展大局服务。

[1]十八大报告学习辅导百问编写组．十八大报告学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社 学习出版社， 2012.

[2]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》编写组．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本[M].北京： 人民出版社， 2013．11.

[4]王继华，徐超.学校文化建设标准的哲学思考[J].贵州大学学报(社会科学版)，2014，(1).

[3][5]习近平．习近平谈治国理政[M].北京： 外文出版社，2014.

责任编辑：王伯承

ImplementationoftheUniversity’sCPCConferenceIdealswith“FourComprehensiveMeasures”asGuide

WANG Daoming

“Four Comprehensive Measures”, integrated with the great practice of Chinese socialism and the strategy and overall approach of Chinese Dream and China’s peaceful rise, embody the Communist Party of China (CPC)’s layout for national administration headed by President and CPC Secretary-General Xi Jinping. Guizhou Minzu University’s First CPC Conference stated explicitly the university’s next five years’ major tasks and great goal of becoming a first-rate minorities-oriented university in China. It is argued that the present task of primary importance is to implement the ideals of the university’s First CPC Conference.

Four Comprehensive Measures; implementation; university; First CPC Conference; ideal

D64

A

1003-6644(2015)05-0200-05

2015-06-21

贵州民族大学党建创新主题实践活动。

王道铭，男，苗族，贵州剑河人，贵州民族大学副教授。