浅析阻碍我国规模养猪业发展的“绊脚石”

李俊柱

浅析阻碍我国规模养猪业发展的“绊脚石”

李俊柱

养猪规模化、集约化、产业化是我国养猪业发展的趋势，但是，随着全国规模化养猪的蓬勃发展，一些制约行业发展的问题也逐渐凸显，如土地问题、环保问题、疫情问题、融资问题、人才问题，这些问题犹如阻碍行业发展的“绊脚石”，若不加快解决问题，清除“绊脚石”，将会严重制约我国规模养猪业的发展进步。

1　土地问题

近年来，土地供不应求严重制约着我国经济的发展，并导致社会矛盾日益凸显。未来20年，我国将进入工业化、城镇化、农业现代化与信息化同步发展的加速时期，对土地的需求与日俱增。养殖用地也随之越来越紧张。土地问题是养猪企业扩张发展的第一障碍。

2　环保问题

2014年1月1日，国务院颁布实施《畜禽规模养殖污染防治条例》，未来规模养殖的准入门槛提高。由于养殖业不交税，影响环保，发达地区不让养猪；城镇化挤压养猪，因为小城镇也要搞环保；因为污染村庄及耕地，当地农民排斥养猪，经常闹事……规模养殖环保压力越来越大。目前全国各地特别是东南沿海等经济较发达的地方，养猪与环保的矛盾日趋激化，“限养令”、“禁养令”及强行拆移已屡见不鲜。

规模猪场要想达到环保要求，一般用于环保的投资要占总投资额的20%左右。养猪业本来就是微利行业，环保设施、设备的投入与运营，大大提高了成本、压缩了利润空间。生态养殖如配套鱼塘、果园、茶园、牧草地、菜地和其他农田进行养猪是解决环保问题的好办法，但可选择的用地也很有限。

目前国内多数规模猪场还是采用“干清粪+几级沉淀”的粪污处理方法，即在猪场内挖几个池塘，将粪污逐级沉淀后再排出，这样一般不能达标排放。一些猪场因政府有项目资金支持，开始上沼气工程配套，实际运作效果均不佳。

集中育种繁殖、分散式育肥，即以温氏集团为典型代表的“公司+农户或家庭农场”模式是解决我国养猪企业土地和环保问题的有效办法之一。

3　疫情问题

猪病疫情也是养猪企业扩张发展的一大障碍。猪病越来越复杂，新病不断出现，旧病卷土重来。在我国，养猪业最大的风险不是市场波动，而是猪病疫情，尤其是中小规模猪场，由于管理水平低，疫病不断。我国绝大部分猪场效益不好的主要原因就是猪病疫情。即使是进入我国养猪规模前十强的特大型养猪企业，也有一半以上外强中干，由于经营管理不善，猪病疫情频发，经济效益不佳，导致扩张发展受阻。当然，猪病疫情问题也是管理问题。综合管理水平高的养猪场受猪病疫情的影响会小一些。

4　融资问题

中小企业融资难，中小养猪企业融资更难。2014年中央一号文件中提到“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点”。实施生猪目标价格保险，有利于稳定生猪市场价格，保障养猪企业的经济利益，然而，粮食生产规模经营主体营销贷款可以运行，养猪经营主体贷款还是无人问津。

养殖疫病、市场风险增加，困难时期融资又难，使中小养殖户和养殖企业步履艰难，阻碍了他们的发展。

5　人才问题

养猪行业人力资源问题已经成为困扰养猪企业管理者的重要问题之一。近几年，规模养猪业迅猛发展，对养猪人才的需求日益增多，然而，大专院校畜牧兽医专业的招生数量与人才培养质量远不能适应养猪行业发展对人才的需求，目前出现了养猪行业人才奇缺的现象。养猪人才除了数量不够之外，还存在质量不高的问题，突出的表现是实习生或毕业生好高骛远、敬业精神不强、动手能力较差，大专院校培养人才过程中理论与实践相脱节。

养猪行业人才奇缺，尤其是场长、经理、总经理等高级人才更是奇缺，已成为制约养猪业健康发展的瓶颈。许多养猪场或企业做大后，由于生产经营管理者不能适应规模化养猪的需要，导致猪场管理混乱、生产成绩低下、猪病不断、经营亏损甚至倒闭。我国规模化养猪从业人员中，最缺乏的是真正懂得规范化、标准化、制度化管理的规模化猪场管理人才。

综上所述，只有正确认识阻碍养猪业发展的“绊脚石”问题，并综合施策，从根本上解决这些问题，将“绊脚石”变成“铺路石”，才能推进我国规模养猪业的健康可持续发展。□