当前水务信息化形势分析与发展思路探索

□ 张 元

信息化在广州市花都区的发展已有一段时间，自20世纪末开始，随着信息技术的发展进步，广州市花都区在水务管理方面本着创新管理的精神，全面提升了水务管理的信息化水平。然而由于广州市临海且降水多，广州市水务管理分工较为精细具体，因此水务信息化需要覆盖的面积更广，层次更深，涉及到水相关的任一环节。所以，从水的水源，到供水、排水、污水处理，从降水到防洪排涝都需要全面的监控和信息化管理，以便应对突发事件，因此推动水务信息化的深入发展建设是非常必要的。

一、目前广州市花都区地区水务信息化发展现状

广州市在《城市供水水源规划报告中》表明，广东市水务管理的发展目标战略是:以促进水资源综合利用为核心，以确保水源供给安全为主线，实现“水源、安全、环境”得以平衡发展的总体设计。

(一)广州市花都区水利行业的信息化发展现状。当前广州市花都区的水务信息化在广州市水务局成立之前已经有了较为基础的信息化建设，在水务的供水、排水、污水处理等方面信息化建设取得了一定的绩效。在水利方面的管理上，广州市花都区附属于广州市政府，其信息化的发展状况同广州市政府水务信息化水平直接相关。在水务信息化的网络方面，广州市花都区主要部署了三个网络:政务内网、政务外网、涉密网。政务内网是由广州市水务局链接的各个区域水利局及相关部门的内部办公信息系统。政务外网是与广州市信息网络中心政务外网相互连接交换信息的平台，以便于政府的各组织部门及直属单位、各区县的水利部门水务相关的信息共享与管理，花都区便是其中之一。涉密网的网络终端在政府之中仅限于几个同水务相关的关键部门，它运营的是广州市政府研发的应用程序，具有一定的机密性。

(二)供水行业的水务信息化发展现状。无论是地上水还是地下水，它们以一种看不见的方式自成一体，供水的自来水公司也是如此。为了方便水源供给的信息化管理，广州市自来水公司通过局域网覆盖了公司内部所有的供水管理所及水厂，并通过信息化实现了自来水公司自动控制管理、智能调度管理、营业抄收管理、客服服务管理等。

(三)排水行业的水务信息化发展现状。2013年广州市污水处理厂的总厂已经建设了局域网，但总厂与分厂相互联系的网络尚未建立，因此分公司的污水处理信息还不能及时传递给总公司。在污水检测的信息化方面，广州市花都区已建成自己的污水处理工厂，并设有污水处理的管理中心，负责场内各个基点信息的检测与数据的收集，再通过局域网统一上传到数据收集平台。

总体来说，广州市花都区的水务信息化发展已有一定的规模，然而随着时代的发展，水务信息化的不足也逐渐显露出来。广州市花都区的水务信息化依然存在以下几方面的问题。第一，水务信息化建设的管理机制有待加强，管理水平有待提高。第二，水务信息化的建设是一个整体性很强的工作，广州市花都区所有涉及“水”的部门公司都需要提高自身信息化的进步意识。第三，水务信息化的整体规划较为分散滞后，需要进一步整合规划。

二、广州市花都区地区水务信息化应用绩效概述

广州市花都区在水务信息化建设上取得了一定的成绩，花都区水务局以为花都区建设一个一体化的水利信息系统为目标，在水务信息化的各个方面都较为重视。广州市花都区不仅处于沿海地区降水量较多，并且每年受梅雨、台风的影响也较大，因此洪水水涝问题也是广州市花都区所关注的重点。直至今日，广州市花都区已经实现了以计算机、网络通讯、地理信息等技术为基础的采集信息的信息化，在供水、污水处理、防洪防涝的信息采集、分析上形成较为完善的信息网络，不仅提高了水务管理的工作效率，也便利了水务问题处理的各方面调度，在完善洪水预报与防洪调度、雨情检测上，更是保障了百姓生命健康、财产安全，其意义非常重大。

三、新时期广州市花都区地区水务信息化发展思路探索

(一)全面构建信息系统体系。当前广州市花都区的水务信息化虽然具备了一定的规模，但是仍然缺乏较为全面的信息化体系。水资源的管理本身便是一个整体性、系统性非常强的体系，因此全面构建信息系统对水务信息化的发展建设来说非常重要。广州市花都区在建构全面的信息系统上首先应当完善水务相关的局域网，这一方面花都区的水务管理网络主要依附于广州市市政府，但花都区目标为建立一套一体化的水务信息系统，因此，广州市花都区不仅要完善自身的信息系统，更要健全水务管理的一系列服务平台、监控指挥中心，以及公众服务信息门户等。

(二)强化信息化基础，保障管理与服务畅通。在“十二五”期间，广州市花都区以现代化水务的管理建设为中心，加强水务信息化的基础建设，保障水务管理和服务的畅通。第一，广州市花都区在现有的水务网络基础上进一步加强和完善，提高其性能，优化其结构，实现对水资源各方面的检测管理，确保网络运行的稳定畅通。第二，加强信息化基础应当实现政务管理的畅通，因此应当提高水务业务各方面的整合管理，积极采用云计算等新技术，确保政府各层级之间水务信息资源的共享。第三，水务信息化不仅是为了便于政府等部门的管理检测，更重要的是要便利和服务群众。因此，水务信息化的建设要尽可能公开透明，以提高对外服务的针对性。

(三)深化信息化应用，保障监测监管与应急指挥。水务信息化的建设发展，目的便是为了运用信息化所采集的全面信息方便水务的监管和应急指挥，因此，广州市花都区应当进一步深化水务信息的采集、检测体系，整合水务管理各方面所需的综合数据，有了充分的准备，才能在遇到突发事件之时有较为充分的准备。此外，保障监测监管应当确保水务信息化在水利水务各方面各部门的应用，只有水务信息化更加全面，才能细化水资源的监管，才能保障水利的监测监管方便应急指挥。

(四)探索知识管理，提高持续创新能力。目前，尽管广州市花都区的水务信息化持续健康地发展，但是就日新月异的新时代的发展脚步来说，其创新能力明显不足。在水务信息化的发展上，广州市花都区应当探索知识管理，提高持续创新能力。以信息技术为依托，完善信息共享，提高水利水务部门相关干部的专业素质、技能和知识水平，以此推动水利水务管理的创新发展，促进水务信息化同时代一同前进。

(五)树立信息化转变工作模式新理念。树立信息化工作模式新理念是不断创新信息化的技术，以科学正确的信息化建设理念为指导，实现合理规范的管理，即以数字化、信息化促进管理的科学化、规范化。

四、结语

社会经济的发展以及生态环境的维护对水务信息化的建设提出了水平更高、难度更大的要求，同样水务管理属于政府的管理职能，深化发展水务信息化尽管面临众多挑战，存在诸多问题，但相信随着科学水平的提高，水务信息化定能得到全面的完善与发展。

［1］邱艳霞，陈青.信息化建设在计划用水管理中的应用［J］.水利信息化，2013

［2］刘国一.论秦皇岛市水务信息化进程［J］.科技资讯，2009

［3］陈筱云.深圳水务信息创新优化发展探讨［J］.人民珠江，2008