我对“草牧业”一词的初步理解

任继周

2015年中央一号文件，出现一个新词——“草牧业”。出现这个新词的上下文是这样的：“加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展”。其核心含义是在18亿亩耕地红线以内可种植玉米、苜蓿等饲用作物，给草业在农耕地区发展开了绿灯，也为农业结构调整提供了新机遇，而调结构正是十八大以来大国崛起的重大步骤。支持农区的草业，自然含有在农耕地区发展牧业，尤其草食家畜，以带动全国的草业和牧业的含义。

“草牧业”一词见于中央一号文件，无疑是对我国草业和牧业的鼓励。“草牧业”新词一出，引起我业内同仁纷纷探讨，喜见激起一股新风，可能发生不同的诠释。我有幸对这个词汇的提出有较为直接的接触，谨就个人的理解，提出对这个词汇的认识以供大家参考。当然上面引述的一号文件中还指出要“开展粮改饲和种养结合模式试点”，也是不容忽视的命题，有些省（区）已经开展试点，但本文对此从略。

汪洋副总理在2014年10月28日下午召集会议，听取草原工作汇报，我有幸与几位业内同仁参加这次会议并被安排发言。汪洋副总理听了大家的汇报以后，针对草业和牧业都急需发展的具体情况，他说了一些很中肯的意见，其中使用了“草牧业”这个词汇，并说如果得到院（笔者领会，此处应指国务院）的同意，可在明年一号文件中反映出来，给以支持。我想这应该是2015年中央一号文件中有关“草牧业”一词的源头。依据当时的语境，虽然会议主题是讨论草业问题，但在发展草业的同时发展牧业是应有之义。因此将草业与牧业结合而简称为“草牧业”，即“草业”和“牧业”的复合词。从草业科学本身来看，草地农业内在地包含了以草地资源为基础的动物生产，如草业的第二个界面（草地－草食家畜界面）和第三个生产层（动物产层），都表明了草食动物在草业中不可或缺的地位。但对畜牧工作者来说，在这一语境下则有必要明确提出，将牧业与草业并列，以“草牧业”这个复合词汇来表达其并重地位。在实际生产中草业和牧业常如影随形，难以隔离。今后凡是涉及草业和牧业这两个专业的业务，都可以“草牧业”这个新词汇来表达，更便于组织草业和牧业两个专业协同作业，从而有助于改变以往常见的“重畜轻草”或“重草轻畜”的草畜脱节问题。因此，“草牧业”这一词汇在实践中有其特殊重要意义。这里既没有草业和牧业谁主谁副的问题，也没有在草业和牧业以外另立专业的涵义。一个大的产业链常常由若干不同专业协同完成，这在现代产业系统中并不少见。因此，草业和牧业两者的进一步融合，仍然存在足够空间。不过我国产业管理部门往往因分工过细而有断裂现象，影响生产效率正常发挥。“草牧业”这一复合词汇将助推草牧业产业达到新高度。

什么时候“草牧业”就像“数理化”复合词一样流行，我国农业就出现新面貌了。