探讨中国军事外交与新安全观的价值

毛丽燕

探讨中国军事外交与新安全观的价值

毛丽燕

军事外交是指国家在军事方面的对外交往活动，是国家外交活动的重要组成部分，如军事人员互访、军事谈判、缔结军事条约，以及处理国际上的军事事务等。近年来，随着经济全球化的不断深入，我国的军事外交活动日益频繁，这是我国寻求自身发展的需要，体现了我国国际责任感在逐渐增强。同时，安全观对于我国的军事外交具有指导性作用，在传统的安全观下，我国的军事外交活动受到了极大的限制。面对当前世界新形势的变化与新格局的形成，我国需要摒除传统安全观的弊端，新安全观的诞生顺应了当今世界发展的趋势。本文对中国军事外交与新安全观的价值进行简单探讨。

军事外交；新安全观；国际安全

［作者］毛丽燕，中国人民解放军国防大学。

军事外交在维护国际秩序与安全方面发挥着不可替代的作用，通过改变以往的战争为主的军事外交策略为以团结协作为主的军事外交策略，极大地保障了人类人身安全与促进了人类文明程度的进步。我国国际影响力的逐渐增强使我国的军事外交受到了国际上的普遍关注，由此可以看到，当前我国的军事外交表现出积极主动、开放透明、多边协作和务实负责的新特征与新趋向，新安全观在安全的内涵、目标、实现途径和措施上根据当今国际形势有所变化，为当今的国际安全做出了巨大贡献。新安全观提出后，对中国军事外交的指导性作用日益加深，而军事外交也在丰富新安全观的内涵方面发挥着越来越重要的作用。

一、中国军事外交

（一）积极主动的军事外交态度扩展了外交的深度与广度

在改革开放之前，受人们意识形态与国际形势的影响，我国的军事外交活动少之又之。改革开放以来，特别是新世纪的到来，使我国为了适应国际变化不得不对自己的外交策略进行调整，这种调整让我国的军事外交态度改变了主动的状态，极大地扩展了外交的深度与广度。一方面，自改革开放以后，我国的军事外交不仅仅停留在礼节性互访的浅层面上，而是逐渐加深军事策略与合作关系的交流，以便建立长远的军事合作关系，达到双赢的局面；另一方面，我国的军事外交活动范围打破了只与周边地区建立合作关系的局限性，逐渐向西方国家扩展，形成一套比较完善的军事外交体系。

（二）比较透明的军事外交政策树立了我国当代军队的新形象

我国对于建设现代化国防和军队这一目标与方针向国内与国外公开，陆军、海军、空军等各个阶层的人员都加强与各国的沟通与交流，树立了我国当代军队的新形象，博得了大多数国家的好感，为我国开展军事外交活动奠定了基础。我国的军事外交更加开放透明主要体现在军队军营与新型武器以及首脑机关等展现程度更大、向国际提供最新的军事训练演习情况、通过多种途径公开国防和军事信息。通过这些措施让世界各国知道我国的军事情况，加深对我国的了解，并不是为了应付某些怀疑的眼光，而是世界走向更高文明程度的重要内容，是我国增进与世界各国友谊的必需战略。

（三）以多边协作促进军事外交

协作发展是当今世界的一大主题，多边协作是我国促进军事外交所采取的一项重要举措，也是世界各国军事外交发展的总体趋势。我国军事外交的一大特征就是愈加重视多边协作与合作，与合作国家共同应对各种威胁本国安全的不和谐因素，维护本国、地区和世界和平与安全。首先，我国着重建设军事外交多边协调合作机制，积极参加周边地区机制性的安全对话与合作，逐步消除沟通障碍，搭建平等交流与合作的平台。其次，我国加强与其他国家共同开展的军事演习活动，扩充自身的军事内容，增强自身的军事实力，推动现代化国防的建立进程与国际反恐事业的发展，为世界和平与发展做出了更大的贡献。

（四）开展军事外交活动彰显大国责任

军事外交不仅属于军事范畴，也属于外交范畴，对于本国与世界的发展都至关重要。我国是世界上最大的发展中国家，开展军事外交活动彰显了我国的大国责任。在本国，军事外交为维护国家安全与保障国家利益做出贡献，对于世界来说，军事外交打击了国际恐怖组织的嚣张气焰，有力地维护了世界和平与安全。为了更好地履行我国的大国责任，我国军队加强专业技术人员的交流、引进大批拥有先进技术的人才，广泛开展军事技术合作研究，积极参与联合国举办的维和行动，努力承担更多的国际责任，为维护世界和平做出了更大的贡献。此外，这也扩大了我国的国际影响力，提升了我国的国际地位，彰显出一个负责任、积极、团结协作的大国形象。

二、新安全观

（一）将安全的综合性作为安全观的重要内容

在总结传统安全观的基础上扩充新安全观的内涵。新安全观着重体现安全的综合性，使之成为安全观的重要内涵，对指导我国的军事外交起着不容忽视的作用。新安全观提出，在如今世界各国联系紧密的背景下，安全突破了领域的限制，改变了传统安全观只把军事安全作为安全内容的状况，而是将经济安全、政治安全、文化安全、资源安全、科技安全囊括到新安全观的内容里面，形成一种各领域安全相互交织的状态，即综合安全是新安全观的重点体现内容。与此同时，综合安全指的是世界各国维护安全手段的综合性，采用的安全维护手段必须根据因安全内容而有所不同，才能达到安全维护的最佳效果，尤其是军事安全手段在安全手段中占有较大比重。

（二）共同安全是军事外交的最终目标

世界各国作为一个整体紧紧相连，一个国家只要受到安全威胁，那么与之相连的国家或多或少也会受到影响，依靠本国的力量根本不可能使问题得到解决，只有各个国家的安全都得到保障时才能加强本国安全的稳定性。因此，新安全观提出我国军事外交的最终目标是实现共同安全，这也应当成为其他国家的军事外交的目标。新安全观强调世界的共同安全，不能只顾个人私利而忽视了整体利益，而是要在维护共同利益的基础上争取共同安全。只有让每个国家都认识到寻求共同安全的重要性，才能从根本上为世界和平与安全创造一个有利的环境。

（三）强调平等合作来促进安全

新安全观认为安全应该依靠各国建立平等对话的协作关系，将以和平方式解决国际争端作为促进地区安全的重要举措。安全合作模式应视国际具体情况而定，采用灵活多变的合作方式发挥合作的真正效应，增进合作双方的信任感，消除合作偏差，允许相异的合作观点存在，以协商代替对抗，以和平谈判代替冲突。尊重合作对方的政治、经济、历史、文化差异，遵循合作安全的原则，通过加强合作与沟通增进与合作对方的友谊，寻求普遍安全。

（四）发展是军事外交的落脚点

世界各国一切的政治、经济、文化、军事等活动的落脚点都是发展，发展是我国所有军事外交活动应当明确的目的，是各国维护本国与世界安全的前提条件。只有真正实现共赢、共享、共存的全球发展战略，才能转变旧的国际经济秩序，促进国际经济秩序朝着规范性、平等、公平的方向发展。我国在开展军事外交活动的同时，将新安全观融入其中，力求逐渐缩小发达国家、发展中国家的差距，消除贸易壁垒，以谋求共同发展，为维护世界安全提供经济保障。

三、结语

综上所述，军事外交与新安全观既相互联系，又相互区别，我国自身的安全环境挑战与机遇并存，要充分挖掘军事外交与新安全观的价值抓住机遇，迎接挑战，扩大我国的军事外交范围，又要始终坚持“不结盟”外交战略，服务于国防现代化。如何准确认识我国军事外交与安全观的变化及其原因，我国的相关工作者正在试图作出自己的解释与判断，军事外交与安全观在其发展的过程中，继承了以前的外交策略与安全观念，从而更好地为维持国际秩序做出贡献。在当今世界，军事外交并不是某个国家的事，而是世界上大多数国家的追求，军事外交是否会走入误区成为威胁国际安全的隐患，这又成为开展军事外交活动的国家应当思索的问题。

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