周口市
【概述】2014年,周口市水利系统完成投资15.18亿元,新打机电井1.03万眼,新增有效灌溉面积4.06万公顷,解决74.26万农村居民和26.54万农村师生的饮水安全问题,完成7个小农水重点县、5条中小河流治理和南水北调配套工程年度建设任务,开工建设5座大中型病险水闸除险加固工程。
【防汛抗旱】开展汛前安全大检查,共查出堤身单薄131处,险工险段531处,阻水障碍345处,病涵闸311座;检查结果建立台账,制订措施,限时整改;召开全市防汛工作会议,明确责任分工,签订目标责任书,严格落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任。修订完善沙颍河、涡惠河、黑河、贾鲁河、汾泉河5条骨干河道防洪预案。动态和静态相结合储备一批防汛物资,市级新增50万元防汛物资。组织开展防汛技术知识培训。完成防汛应急演练,提高防汛抗旱抢险队伍应急能力。加强防洪宣传。投资1547万元,建成一批维修养护、水毁修复、堤防整治工程;加强标准化堤防建设,完成大型水利工程达标验收晋级,河道险工实行“卡片”制度管理。
针对夏季严重干旱,加强督导检查,协调有关部门,实施应急水源建设,全市累计投入抗旱资金5.13亿元,投入抗旱用电9540万千瓦时、用油4850万公斤,出动抗旱劳力1250万人次,动用抗旱机械537万台 (套)次,浇地1602.67千公顷次,输送、拦蓄地表水2.6亿立方米,引黄补水2500万立方米。
【农村水利】开展市级“红旗渠精神杯”竟赛活动,大兴农田水利基本建设,全市清淤沟渠4313千米,新打机电井1.03万眼,新增有效灌溉面积4.06万公顷,改善除涝面积1.12万公顷,新增节水灌溉面积1.53万公顷。全省冬春农田水利基本建设现场会在商水县召开,周口市农田水利基本建设工作成效及经验得到王铁副省长充分肯定。实施农村饮水安全建设,投资4.51亿元,解决74.26万农村居民和26.54万农村师生的饮水安全问题,任务量占全省的1/8。小农水重点县建设投资2.54亿元,完成扶沟、郸城、沈丘、商水、太康、西华、淮阳7个县第三、四、五批小农重点县工程建设任务,发展节水灌溉面积1.58万公顷。灌区续建配套与节水改造,投资2500万元,完成沙河槐店灌区续建配套与节水改造年度建设任务;启动赵口灌区二期工程,申报西华逍遥灌区项目。
【项目工程】项目前期工作,项城市谷河、扶沟县清水沟、郸城县清水河、周口市尉扶河等4条中小河流治理和汾河娄底闸、泉河李坟闸等2座大型病险水闸除险加固工程初步设计已审批。2013年度贾鲁河干流治理工程西华县实施方案已通过审查。周口市治涝规划,新蔡河、谷河治理工程初步设计已编制完成。启动全市“十三五”水利规划编制工作。
骨干河道治理,贾鲁河干流治理工程,工程投资1.3亿元,其中,西华县1.1亿元,扶沟县2000万元,截至12月底,完成投资5000万元。
大中型病险涵闸除险加固,计划投资1.22亿元,开工建设颍河黄桥闸、鸡爪沟马逊桥闸、贾鲁河摆渡口闸、跃进河侯桥闸、清水河上河沿闸、颍河逍遥闸等6座大中型病险水闸除险加固工程。截至12月底,除颍河逍遥闸正在进行招投标工作,其余5座均已开工建设,完成投资5622万元。
中小河流治理,计划投资1.72亿元,已完成投资6719万元,郸城淮阳新蔡河、太康县铁底河基本完成,川汇区流沙河、扶沟清水沟、尉扶河有序推进。
争取项目资金50.7万元,足额发放移民后扶资金79.68万元,积极做好移民后扶工作。
【水政水资源管理】借助新闻媒体,采取多种形式,大力宣传水法规知识。强化取水许可管理,建成省级水资源监控点43处;办理取水许可证236个,录入全国取水许可台账系统156家;180户纳入计划用水管理,全市征收水资源费1097.52万元。完成水资源保护规划上报。沙颍河流域 (周口全境)水生态综合治理、饮用水源地保护、排污口综合整治等3大类型80个子项目,计划投资10亿元,已经通过淮委和省水利厅阶段审查。开展水资源管理考核,成立领导组织机构,细化“三条红线”,制定出台实施意见和考核办法,开展市级年度考核工作。严厉打击河道非法采砂,全市共组织联合执法巡查120余次、出动执法车船580余次、执法人员1500余人 (次),立案查处涉河违法案件 10起,销毁非法采砂机械 80余台(套)、采砂船 (筏子)120余条,拆除临河违章建筑2处。
【南水北调】南水北调配套工程临时用地征迁工作基本结束,移交临时用地286.11公顷,移交永久用地1.43公顷,拆迁居民房屋2577.4平方米,拆迁农副业房屋3381.57平方米,专业项目迁建550条,完成征迁资金1.73亿元。累计完成工程投资4.6亿元,共完成土方开挖295.11万立方米、土方回填260.09万立方米,运至施工现场管道49.12千米,铺设管道48.28千米,浇筑混凝土2.13万立方米。
【小型水利工程管理体制改革】不断深化水利改革,建立领导组织,制定工作规则,下发实施方案,明确改革事项,全市小型水利工程管理体制改革已进入全面普查汇总阶段。取消行政审批和审批性管理事项2项,承接行政审批事项2项,下放1项。严格资金监管,完成投资3800万元的2013年度中央财政统筹资金项目的实施、监督、验收工作。完善县级质量监督机构建设,成立太康县水利工程质量监督站。建立完善县级防汛抗旱视频会商指挥系统。同时,水利工程建设管理、质量安全管理全面加强,全年未发生重大质量和安全事故。
(任颖达 李 萍)