许昌市

许昌市

【水生态文明建设】2014年，按照《许昌市水生态文明城市建设试点实施方案》，在顺利完成大部分项目前期工作的同时，各项建设工作全面展开，并取得初步成效，走在了全省乃至全国同批水生态文明城市建设的前列。试点期55个示范项目中，水利类项目32个，城建类项目3个，环保类项目19个，林业类项目1个。截至年底，8个已完工，31个正在建设。一是8个项目已完工，分别是禹州市颍河水利风景区和坡耕地水土流失综合治理工程、禹州北和长葛西6乡 (镇)饮水及灌溉工程、许昌县清潩河防洪排涝工程、鄢陵县引黄调蓄工程、重点工业企业节水工程、颍汝干渠畅通工程、河南宏腾纸业有限公司稳定达标排放工程，共完成投资9.2亿元。二是中心城区河湖水系连通工程全面开工，截至年底，拆迁清表基本完成，样板段土方工程全部完成，累计完成拆迁清表面积840公顷，完成土方150万立方米，完成投资14亿元。护城河环通工程，市规委会已研究通过修建规划，市政府印发了《护城河环通工程实施方案》，正在开展前期工作，投资估算3.26亿元，计划2015年3月开工，9月底完工。三是50万亩高效节水灌溉项目年度建设任务圆满完成。节水灌溉工程及路、树、沟、桥等配套工程已全部完成，建成高效节水灌溉面积8600公顷，许昌市灌溉试验站已建成投入使用，并建设信息平台9处，共完成投资2.87亿元。为加强工程管理、发挥工程效益，出台了《许昌市50万亩高效节水灌溉项目建设管理办法》。

【工程建设】6个中小河流治理项目已全部完工，完成投资1.27亿元。国家新下达8个中小河流治理项目总投资1.51亿元，截至年底，鄢陵县汶河治理工程已开工建设，其他7个项目正在进行招投标工作，2015年汛前完工。4个中型病险水闸除险加固项目已基本完工，完成投资1749万元。国家新下达的清潩河马岗闸、泘沱闸除险加固项目总投资912万元，正在进行招投标工作。全市17座小型病险水库除险加固工程已基本完工，完成投资2905万元。

【农村水利】完成小型农田水利重点县工程建设任务，长葛市、许昌县、襄城县3个小型农田水利重点县项目已全部完工并发挥效益，完成投资1.03亿元，新增节水灌溉面积3866.67公顷、旱涝保收田2000公顷。全市冬春农田水利基本建设，截至12月25日，已完成投资4.52亿元，投工180万个，出动机械5.8万台班，完成土石方1158万立方米。

2014年，完成上级下达的农村饮水安全项目建设任务，项目涉及5个县 (市)59个乡 (镇) 289个行政村、2所学校，总投资1.97亿元，其中:中央投资1.18亿元，省投资4286万元，市级配套1236万元，群众投劳折资2354万元。截至年底，新建供水工程116处，解决39.2万农村居民和0.24万农村学校师生饮水安全问题，是历年来解决人数最多的一年，工程建设规模创历史新高。

完成长葛及禹州6乡 (镇)饮水安全和节水灌溉工程，项目由4个分项工程组成，分别为从平禹一矿引水入长葛市幸福湖管道工程、长葛市灌溉工程、长葛市及禹州市财政统筹农田水利建设资金项目工程、长葛市及禹州市农村饮水安全工程。项目共涉及禹州、长葛2个市、6个乡 (镇)，总投资1.16亿元。截至年底，8.26千米引水管线工程已建成通水，4个工程项目已全部竣工，恢复改善灌溉面积3933.33公顷，解决10.65万人饮水安全问题。

【抗旱】2014年，许昌市发生了63年以来最严重旱情，特别是6月、7月两个月全市平均降水量仅49毫米，较常年同期偏少82%，流经的河道全部断流，农作物普遍受旱，粮食生产面临严重威胁，部分乡村发生临时性饮水困难。面对严重旱情，市政府适时启动抗旱Ⅲ级应急响应，动员全社会力量投入到抗旱工作中去。全市水利系统积极发挥抗旱主力军作用，成立抗旱督导组，奔赴各地督促指导，充分挖掘、科学调配抗旱水源，全力以赴保生活用水、保粮食生产。全市累计投入抗旱资金1.66亿元，新建、恢复抗旱应急工程557处，日最高投入抗旱人数14.5万人，行动机电井4.7万眼，投入水泵、喷灌机等各类抗旱设备4.8万台(套)，累计抗旱浇灌面积58.16万公顷次，解决了17万人临时性饮水困难，城乡居民生活用水安全得到有效保障，旱灾损失降低到最低限度，为全市粮食生产“十一连增”提供了有力支撑。

【水政水资源管理】开展“六五”普法工作，充分利用“世界水日”“中国水周”开展广泛的宣传活动，通过媒体宣传、社会宣传，把依法治水、节约用水宣传活动延伸到社会各个层面，收到良好的社会效益。以打击河道设障、破坏水利设施、擅自修建水工程、拒缴水资源费等水事违法行为为重点，加大执法力度，全面推进水政监察执法工作，全年共查办水事违法行为38起，立案查处17起，维护了良好的水事秩序。结合全市用水现状及南水北调工程支线和水厂建设进展情况，制定各县(市、区)水量分配方案和2014—2015年度各分水口门的逐月用水计划，对生活用水、生产用水、生态修复用水进行优化配置，为高效利用南水北调水源提供制度保证。2014年4月，印发《许昌市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《许昌市实行最严格水资源管理制度考核办法》，标志着全市水资源开发利用进入以量定需、严格管控的新时期，初步建立了覆盖各县(市、区)水资源管理“三条红线”控制指标与监督考核“四项制度”，对全市用水总量、用水效率控制、水功能区限制纳污控制目标任务进行量化分解，并顺利通过了省级年度考核。水资源信息管理系统建设稳步推进，依法治水力度逐步加大，水资源管理、节约用水管理等配套制度逐步健全。水资源管理制度体系建设9项工作任务中已有5项取得阶段性成果，剩余4项正按照时间节点有序推进。

(徐丹丹)