浅析金融政策对区域经济发展的影响

内蒙古机电职业技术学院　白翠萍

浅析金融政策对区域经济发展的影响

内蒙古机电职业技术学院白翠萍

摘要:金融政策在市场经济发展中具有重要作用，通过金融政策能够调节市场经济中的一些因素，改变市场经济的基本结构。金融政策能够在市场经济中起到导向作用对不同地区的影响不同，当一项金融政策被颁布后将会导致不同地区出现经济发展不平衡的现象，为改变这种现象，政府必须根据不同地区的实际情况颁布局部区域金融政策，本文就金融政策对区域经济发展的影响做出研究。

关键词:金融政策区域经济发展影响

金融政策是国家为了促进经济的发展并消除一些市场经济不良现象而制定颁布的一些经济政策。金融政策在制定时往往是为了维护大部分地区的经济利益而颁布的，通过金融政策能够促进整体范围内的经济发展，但在某些区域经济的发展中却有阻碍作用，导致大范围内的经济发展不平衡，因此制定有效金融制度促进区域经济的发展是目前急需解决的问题。

一、金融政策对区域经济发展的影响

(一)利率差异

不同地区利率的高低与当地的经济水平有关。西部地区的经济水平低下，因此当地的实际利率仍旧由政府制定。经济发达的地区的利率则受到当地实体经济的影响。我国东南部地区的经济水平比较发达，利率相对较高。银行出于自身角度的考虑往往更愿意将资金贷款给经济发达地区的企业，一些利率较低的地区则难以得到银行的贷款。由此造成很多企业不愿意将厂址建在经济较落后的地区，一些经济落后区域的企业得不到银行的支持，在与发达地区的市场竞争中处于落后的地位。由此造成经济落后地区企业较少，且缺乏竞争力，而发达地区企业高度集中，并仍旧处于不断增加中。不同地区的经济水平差异不断被拉大，于是便造成如今东西部经济差异越来越大的现象。

(二)统一存款准备资金政策

统一存款准备资金政策导致的直接结果就是区域货币分布不均。对于经济落后的地区而言，其货币乘数较低，因此在统一存款准备资金政策的算法下落后地区非配到的资金远远落后于发达地区。缺少资金支持就无法进行当地招商引资以及各项基础建设，对经济落后地区而言无疑是雪上加霜。经济发达地区本就有能力进行自建，再加上大量的货币被分配到这里，其建设发展的空间被进一步扩大，此消彼长的建设方式不断拉大地区经济的不平衡。

(三)再贴现政策

就目前我国再贴现政策而言仍旧不够完善，使用的仍旧是相同的利率政策。因此在发展过程中具有明显的区域性。我国的票据难以实现不同地区的同化，很多时候难以发挥票据的一些基本功能，例如票据的融资功能等。票据市场的发展受到严重的阻碍，尤其是在一些经济发展比较落后的地区这种想象尤为明显。经济落后地区难以实现融资，经济建设以及市场发展受到阻碍，造成经济水平发展缓慢。

(四)金融机构分布不均

金融机构主要指银行（国有银行、地方银行、外资银行、信用社、政策性银行等），现实生活中可以发现，在东部发达地区银行遍布，银行种类多，数量也多。而在西部经济落后地区只能在一些大城市中心地带看到银行分布。金融机构的数量决定了当地的融资能力，由此可见，东部经济发达地区的融资能力明显高于西部地区，企业发展以及地区建设上的差异被进一步放大。通常情况下，股份制商业银行的主要职责就是给当地企业以及地区建设提供一定的资金支持，缺少银行的支持，对自建能力较弱的西部地区而言想要获得经济上的飞速发展明显不太实际。

二、促进区域经济发展的相关策略

(一)在经济落后区域建立金融组织体系

基于原先统一的金融政策造成经济水平的区域差异，为促进落后地区的经济建设必须针对性制定区域金融政策，以此带动落后区域的经济发展，缩小区域经济水平差异。重视经济落后地区的金融体系建设，加强政策性金融机构的构建，投入大量政策性资金。例如我国经济水平比较落后的西部地区，国家应该颁布区域性金融政策，首先明确当地政策性银行的首要职责。政策性银行的资金应该被主要应用与区域经济建设，包括西部地区的公共基础设施建设，政策性银行应该为地区预留相当一部分的建设资金共当地的区域建设，保证西部地区发展的基础资金。在西部地区建立专属于当地的金融机构，旨在为当地经济水平的发展提供资金服务。例如一些当地的开发银行或者投资金融机构，为当地经济发展进行融资，保证稳定的资金支持，加速当地经济发展。

(二)完善经济落后地区金融市场体系

落后区域的经济水平建设不仅要为当地建立专门的金融组织体系，还需要不断完善发展，组建统一的金融市场，以此带动当地市场经济水平的提高，促进当地经济水平的不断提升。东西部经济水平差异的出现原因之一就是金融市场的分割，在东部经济发展取得成效后国家有能力统一金融市场，以此带动西部地区的经济发展，降低东西部经济水平的差异。通过金融市场统一促进东部资金流入西部，在东部资金日益饱和的情况下实现资金在西部的有效利用。统一金融市场后还要在西部构建区域金融市场，提高当地金融市场的层次性，从而根据当地企业层次的不同为其提供相应的资金支持，加速当地经济建设。

(三)加强经济落后地区金融调控体系的构建

加强经济落后地区金融调控体系的构建有助于实现对区域经济的调控，在宏观上掌控经济发展的方向，有助于区域经济发展。中央加大对银行的宏观调控，有助于中央根据区域发展的市局需求分配资金。另外中央可以经济落后区域的利率、贴现率等进行宏观调控，以此促进经济落后区域的经济发展。另外在不同地区实行不同的存款准备资金政策，增加经济落后区域的货币分配量，保证其经济水平建设有一定的资金支持。例如我国目前可以根据地区的不同按照西部、中部、东部等实行不同的存款准备资金政策，加强西部以及中部地区建设。

三、结束语

金融政策在区域经济发展中的影响已经在我国得到充分体现，我国东部沿海城市经济水平明显高出西部地区和东部地区。为促进经济的和谐发展可以颁布区域经济金融政策，为经济落后区域的经济发展奠定一定的资金基础，缩小东西部经济水平的差异，早日实现共同富裕的目标。

参考文献:

[1]王威.浅析金融政策对区域经济发展的影响[J].区域经济,2014

[2]于诗琦.区域经济政策对区域经济发展的影响[J].区域经济,2014