福建省边防总队宁德边防检查站 龚彬
行政单位提高财务管理水平的策略探讨
福建省边防总队宁德边防检查站龚彬
摘要:行政单位是指依宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。随着经济水平的不断提高,需要有效提高行政单位财务管理水平,以有效保护财产的安全和完整性。为此,应坚决树立正确的财务管理目标,提高财务管理人员的综合素质,切实加强收入和支出的管理,建立健全现有的财务管理机制。
关键词:行政单位财务管理综合素质机制
行政单位财务管理作为一项经济管理活动,是指相关部门、单位在遵循国家方针、政策及法律法规的基础上有计划、有步骤地提出资金的筹集、分配及运用的过程,主要是对单位的经济活动进行监督及控制,确保计划及任务的全面完成。就行政单位而言,提高财务管理水平既有利于提高资金的使用效率,也有利于降低日常工作中可能发生的一系列违法乱纪现象,避免国有资产的流失。
就行政单位而言,面临着不同的社会环境,这样的社会环境在一定时间内会反作用于单位,最终影响单位的经营运转,为此,相关行政部门必须认真分析自身所面临的社会环境,要能够从发展的角度出发,尽快树立正确、科学的财务管理目标,以充分发挥财务管理的根本职能。首先,财务部门应从本单位的性质及提供的社会服务特点着手,在充分考虑各种各样影响因素的前提下,合理地设置单位财务管理目标,这有利于对单位收入、支出有一个科学的分析,也有利于引导单位财务做好相关的工作。其次,在具体工作中,单位会不可避免地存在“重会计核算,轻财务管理”思想,这种观念的存在很大程度上降低了财务管理工作的效率,不利于单位的发展,为此,必须避免两者之间的重合,要以最小的成本实现最多的服务目标。
不同的工作人员会有不同的素质,直接影响着财务管理人员水平的高低,那么,行政单位应如何提高财务管理人员的综合素质呢?社会主义市场经济条件下,面向市场的体制改革不断发生,这就要求相关单位对财务管理人才的聘请要给予高度重视,要坚持对财务管理工作人员提供充足的继续教育,让工作人员能够不断适应经济社会发展的需要;要积极采取措施优化财务工作人员的知识结构。财务管理不可能是一成不变的,相反,它会随着时代的变化而变化,财务管理人员只有掌握了最先进、最科学、最规范的管理思想以及工作技巧,才能在真正意义上做好本职工作;财务管理工作人员要从自身出发,不断提高自己的专业技能水平以及道德素质,树立成才意识、守法意识及责任意识,最终规范自己的财务会计工作,达到思想意识和综合素质整体一致的目的;行政单位要通过开展警示教育、观看反腐倡廉影片等方式,确实督促财务人员在思想上树立起一道坚固的防线,从人员思想源头上把好关。
人们将日常活动及其之外的活动形成的经济利益流入均视为收入,将运转过程中为获得另一项资产、为清偿债务所发生的资产流出视为支出,它们是衡量单位效益的重要因素。为此,必须加强行政单位的收入和支出管理:首先,应建立一定的内部控制体系,要对行政单位资金的来源、流动、去向等有基本的了解,如果有需要,还可以建立一定的规章制度对管理进行监督,防止出现违法乱纪的现象。其次,要加强财务管理人员的专业素质,在对相关危险进行规避时,工作人员还要有坚守财务制度的原则性,这样的财务管理工作人员才能称得上是高素质、高技能、专业化的人才。最后,为了确保国有资产的保值增值,行政单位必须建立健全现有的考核制度,工作人员要在明确自身责任的同时不断发挥创造性,要积极投身到财务管理工作中去,最终提高行政单位的资产管理水平和使用效率。
不同性质的单位会有不同的财务管理机制,这样的机制必须是在综合各种各样因素的情况下制定的。目前,建立健全现有的财务管理机制成为人们最为关注的话题,为有效解决这一问题,人们做了大量尝试,但见效甚微,笔者认为:不管是单位的高层领导还是下层普通干部,都应认识到财务管理在单位发展中的重要性,哪怕是最基层的人员,也应了解、熟悉一些最基本的财务管理方法;财务机构的设置以及人员的配置必须从单位发展的特点出发,视情况而定,要坚持岗位不相容的分配原则,要在建立健全全部审计以及控制制度的基础上完善财务管理制度,确保财务人员按原则办事、按制度办事,最终提高工作人员的财务管理水平;要制定切实可行的管理制度规范工作者的日常行为,确保单位能够形成责权统一的运行机制,强化对专项资金的监督管理,提高资金使用率;各行政单位应勇于革新传统的、老旧的财务管理理念,要在完善财务管理制度的基础上确保产权明晰、权责分明、奖惩分明,最终建立科学的财务管理机制,为行政单位的发展打下坚实的基础。
行政单位财务管理涉及到相关部门行政职能的实施,此外,还关系到国家资产的有效使用以及社会的安定和谐,必须予以高度重视。随着社会主义市场经济的飞速发展以及政府职能的转变,行政单位必须采取切实可行的措施来加强单位的财务管理,只有这样,才能在真正意义上加强成本的控制,切实提高财务管理人员的素质及国有资产的使用效率,最终确保行政单位职能的有效实施。
参考文献:
[1]任瑞.加强我国行政事业单位财务管理若干问题的探讨[J].经济师,2014,(8):136+128
[2]刘梅芳.新形势下行政事业单位的财务管理研究[J].生产力研究,2014,(5):11-15+61