对中国电信财务集中与财务转型的探讨

中国电信股份有限公司湖州分公司　俞丽辞

对中国电信财务集中与财务转型的探讨

中国电信股份有限公司湖州分公司俞丽辞

摘要:近年来，随着我国加入世贸组织与电信业改革的不断深入，中国电信面对的竞争优势已不再明显，竞争压力不断增加。新时期，挑战与机遇并存，中国电信必须在经济转型时期，在瞬息万变的外部市场环境中获得新的竞争优势，以保证中国电信的健康、稳定、可持续发展。本文将就目前中国电信财务管理的现状进行分析，并对中国电信财务集中与财务转型进行探讨，以期在不断推进中国电信转型的过程中充分发挥财务管理的职能。

关键词:电信单位财务集中财务转型探讨

中国电信属于资本密集型的国有的大型电信运营企业，中国电信过去推行的财务管理体制分为四级，即：从集团到各省、到各市、再到各县。目前，中国电信已经将四级财务管理体制缩减为集团、省级两级的管理体制。通过在这两级之间建立统一的、集成的省级财务公共服务平台，集中向全省各利润中心提供统一、标准、规范、专业化的会计核算、资金结算、财务报告的编制、各种票据的管理、服务支持等会计服务，从而进一步实现管理会计与财务会计职能的有效分离。伴随着中国电信事业改革的不断深入，中国电信也取得了长足的进步。目前，我国正处于经济转型时期，中国电信要想在激烈的市场竞争中获得新的竞争优势、取得可持续发展、提高中国电信的综合实力与竞争力就必须在新形势下树立全新的现代企业价值观，树立价值最大化的新理念，不断深化中国电信的财务管理改革，不断探索新的财务管理模式，不断创新财务管理的职能，全面提升中国电信的核心竞争力，为中国电信的健康、可持续发展奠定坚实的基础。

一、中国电信财务集中与转型的经济背景

近年来，随着现代信息技术、网络技术、通信技术的快速发展，移动业务逐渐实现了对固定业务的替代，并随着现代通信技术的不断发展，这种作用日益明显增强。目前，我国的固定网络已经基本处于停滞的状态中，很多客户申请固定通信网络的主要目的也仅仅停留在安装宽带网上，移动业务的规模与增长均远远超过了固网业务的发展。就中国电信的整体增长率来看，总体都是低于国民生产总值GDP的增长速度的。纵观全球的电信市场，全世界的固定电话运营商基本都处于整体衰退的状态中。面对不断变化的环境，我国工业信息产业部就新形势的变化提出了建设电信强国、大通信行业的战略转变的新要求。随着我国经济的发展，人民群众生活水平的提高，广大消费者对电信企业的要求也越来越高。面对来自国内外的竞争压力，中国电信必须紧跟时代发展步伐、锐意改革、不断创新、与时俱进、努力提升核心竞争力，才能切实发挥运营商的主导作用。市场的需求、技术的发展，都要求中国电信紧紧把握发展的契机与机遇，为自我发展赢得新的时机。而处于世界经济发展大变革、战略发展机遇时期的中国电信要想实现持久的、盈利性的增长与发展就必须开创新的市场发展空间。我们坚信，在市场的发展、技术的进步、利益的驱动下必将推动者中国电信业实现战略转型的发展。

2004年，中国电信开始了转型与改革，这场在外界看似铤而走险的改革使得中国电信从固话提供商转向了综合信息服务提供商，从而实现了聚焦客户的信息化创新发展战略，这对中国电信有着深远的影响。五年艰辛的转型之路，使中国电信通过辅业上市的方式第一次实现了国有资产的增值，其中，号码百事通、商务领航系列信息应用等增值创新业务更是中国电信在转型期推出的有益的探索。2008年，我国电信业实行重组，2009年1月7日中国电信获得推行3G业务的经营资质，为适应4G时代需求的同时，突出4G“更快更好”的概念。2014年2 月3日，电信4G正式在全国开放运行。此时的中国电信迈向了发展速度与结构、质量与效益的和谐统一转型新时期。我国电信业的重组使得中国电信收购了联通品牌CDMA，并随之发布了“天翼”移动业务品牌。在全球固话市场不断萎缩的情况下，中国电信集团却成为全球唯一的一家收入、利润保持正增长的固网运营企业，并成功的实现了从单一型固话提供商向综合信息服务提供商发展的战略转型。纵观全球，唯有中国电信能够在全球化背景下实现自我蜕变的战略性转型与变革，更是提高中国带电信可持续发展与参与国际竞争的一次战略性提升。

二、中国电信财务集中与转型的财务状况分析

(一)财务管理职能的发挥

对于中国电信而言，财务管理职能显得更为重要，在重要的经济转型时期，中国电信的发展方向何去何从，中国电信的资金如何运作都将成为重要的内容。

(二)中国电信财务集中与转型的模式

为推动集中风险控制、集约化的资金运作和财务信息资源共享，实现“集中、统一、规范、高效、服务“的目标，提高财务管理水平和能力，进而推动企业整体管理变革。中国电信以各省公司为单位建立了财务共享服务中心，即：SSC，集中向全省各利润中心提供统一的、规范的、标准的、专业的会计服务，其中包括统一的资金结算、统一的会计核算、统一的会计报告编制、统一的各种票据的管理、统一的服务支撑等。中国电信财务共享服务平台主要是由SAP会计核算系统、财务辅助系统、影响扫描系统、银企直联四大系统共同组成的。而中国电信的财务共享主要是由会计核算的整合、资金的结算、会计报告的编制资源等共同构成的，为中国电信的转型与发展提供高质量、高效率的专业的会计服务，全面实现聚集客户的服务质量、服务水平、实现中国电信集团的会计服务集约化、规模化的运营模式。中国电信财务集中的发展不断优化了各省级共享服务的制度规范性，实现了业务流程、服务平台、资金结算、报告编制的标准化、统一化、专业化发展进程，在统一的会计政策、税务政策、统计政策的指引下确保会计核算、资金结算、会计报告编制的统一口径，实现了中国电信集团会计信息的可比性、真实性、可持续性。同时，还有效的防范并控制了各种潜在的财务风险的发生，在降低管理成本的同时提高了企业的经营效率，有效的提升了财务决策的支持能力，为帮助中国电信的战略发展与转型提供财务价值。

三、中国电信财务集中与转型的困惑分析

中国电信在转型时期实行的财务转型与集中可能会在初期感觉到一些困惑。例如：财务组织缺乏目标性、方向性、不知该如何实施价值管理工作、简单的数据收集与整理工作使财务人员缺乏成就感、难以量化价值管理的工作量、划小核算单元后的财务核算和考核等。面对这些困惑与疑问，我们不能坐以待毙，必须经过痛下决心的蜕变才能实现重生。这就要求中国电信财务部门必须主动地、积极地参与到营销活动与政策的制定中来，对企业的一些重大经营或营销活动进行评估，对活动的执行情况进行重点分析，站在企业发展的整体价值的高度进行分析与评价。充分利用数据与数字依据对经营中存在的有损中国电信价值的经营行为进行客观的分析与评价，敢于对这些行为说不，争取得到企业管理层的支持与帮助，针对出现的问题进行分析并提出改进的有效方案。中国电信财务集中与财务转型还必须注意积极渗透到业务流程中，由事后分析、评估转为事前、事中的评估介入，并逐步在企业内部形成事前介入、事中控制、事后评估的良性循环机制中，使企业的财务切实进入企业的经营决策流程中。

四、提高财务队伍建设切实落实中国电信财务集中和财务转型

中国电信财务集中与财务转型的基本前提是严格按照财务会计核算与财务管理的程序进行更加专业化的分工、岗位分离并职责分明。这就要求企业的财务人员必须摒弃传统的财务处理中的核算方式，摆脱程序性的财务核算工作，紧紧围绕标准化的财务管理事项在实践中重新为企业的财务管理进行定位，最大限度的发挥财务决策的支撑作用。首先，实现市县整合，有效实现财务人员的逐级提升与集中，实现财务管理的精细化、专业化、标准化、规范化、科学化管理；其次，实现财务人员结构的多元化。要在企业内部形成财务管理团队的优势，实现财务管理的专业化、技术化支撑；最后，全面提升中国电信财务人员的关键胜任能力，财务会计人员要强化终身学习意识，要敢于冲破职位要求，拓宽学习的广度、提升学习的深度，把握工作主动权，满足企业形势的变化和个人职业生涯发展需要。

总之，随着中国电信战略转型的不断深入与完善，中国电信如何结合自身特点，充分发挥自身固有的优势，创新价值管理的模式，严格控制转型中潜在的风险，实现中国电信有传统电信运营企业向综合型、高附加值型的信息服务提供商的战略发展目标转型，这是中国电信在转型时期财务集中与转型必须要正视的问题。

参考文献：

[1]赖若岚.集团财务集中管理—提升企业控制力的有效工具[J].会计之友，2007

[2]何瑛.电信运营企业财务转型[M].北京:经济管理出版社,2011

[3]马建勋.集团企业财务集中管控体系设想[J].财会月刊,2012

[4]朱锦亮.通过财务集中模式加强电信企业财务管理能力初探[J].现代经济，2008