以“三带三创”为抓手 深化学习型党组织建设

■文/李子贵

以“三带三创”为抓手 深化学习型党组织建设

■文/李子贵

赤峰体育场

自治区党委宣传部组织开展的“三带三创”活动，为我市推进学习型党组织建设提供了强有力的抓手。我市通过制定实施方案、加强督查调研、选树推广典型、营造舆论氛围等措施，在全市形成了领导干部带头、党员干部积极参与，以上带下、以下促上、相互促进的良好局面。

一是抓平台打造，创新学习方式方法。随着经济社会的快速发展，党组织、党员、干部队伍状况和学习条件都发生了深刻变化，对学习的方式方法也提出了新的要求。为此，一方面，我们积极利用好中心组学习、干部党员培训、干部党员自学、理论政策宣讲等传统学习平台和基本学习渠道，并努力对其进行探索、创新，使传统的学习平台呈现新的面貌，使学习更加贴近党员需求，富有实际成效。比如，将中心组学习与研究解决影响和制约全市经济社会发展的突出矛盾和重大问题结合起来，与深入推进学习型党组织建设和贯彻落实自治区“8337”发展思路结合起来，与提高领导班子和领导干部理论素养、决策水平结合起来，把“请进来”与“走出去”结合起来，将是否“管用”作为衡量中心组学习成效的根本标准，选择具有全局性、战略性、前瞻性的学习课题，制定下发学习计划，明确学习专题内容，采取专家讲座与专题研讨相结合的方式，在党的基本理论与赤峰市情的结合上狠下功夫，并取得明显成效。

另一方面，我们坚持与时俱进，针对不同战线、不同领域、不同层次党组织的特点，兼顾不同群体党员、干部的学习需求，明确学习内容，提出学习目标，打造新的学习平台。比如，全市县处级以上党委（党组）中心组成员建立了学习型党组织建设联系点，结合分管工作深入基层或联系点进行督查调研。全市县处级以上领导干部全年深入基层调研时间平均为70天。在干部党员教育培训方面，依托党校和行政干校，紧贴党员干部的不同需求，使党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上灵活选择。充分运用好互联网等现代传媒，开展互动式、研讨式、案例式学习，激发党员干部的学习兴趣。

二是抓重点对象，突出领导干部学习。抓好领导班子和领导干部这个重点，充分发挥领导干部在推进学习型党组织建设中的模范带头作用。一方面，通过开展创建学习型领导班子和学习型领导干部活动，加大对各级领导班子和领导干部学习的督查检查力度，把理论学习成效、学习态度作为民主评议的重要内容，激发领导干部的学习热情。另一方面，积极探索建立健全领导干部学习的各项制度，通过不断完善学习笔记调阅制度、专题研讨和学习成果交流制度、学习辅导制度等，激发各级领导干部学习的积极性和自觉性。大力倡导和推动领导干部带头讲党课、作辅导、搞调研，宣讲理论、分析形势、讲解政策，引领广大党员重视学习、坚持学习、崇尚学习。同时，结合当前经济社会发展实际，每年制定下发了市委中心组理论学习计划和全市县处级党委（党组）中心组理论学习安排意见，明确学习内容、学习要求、调研课题和学习书目，推动各级领导干部自觉做学以立德、学以增智、学以致用的表率。

三是抓建章立制，强化制度的执行力。近年来，在认真总结经验的基础上，我们制定下发了《中共赤峰市委中心组学习制度》，进一步完善学习制度，建立健全学习计划、学习培训、学习档案、学习督查等各项制度，做到党员干部学习教育的时间、内容、责任、交流、考核的“五落实”。进一步完善学习激励机制，积极探索建立符合我市实际、行之有效的党员干部学习考评体系，把党员干部的学习融入到德、能、勤、绩、廉中一起考评，形成注重学习的良好氛围。目前，全市机关、企事业单位、农村牧区的党组织普遍建立了“学习日”制度，每周保证至少半天的学习时间。同时，进一步完善学习成果转化制度，广开渠道，通过集体交流、理论研讨、媒体宣传、信息参阅等形式促进学习成果及时运用于党委政府的决策中。

四是抓学习载体，加大基层讲堂建设力度。按照自治区党委宣传部的部署要求，我们进一步抓好基层讲堂的场地建设、队伍建设、资源整合、经费保障、考核激励、运行机制等关键环节，形成各级党委重视、有关部门合力推进的新格局。进一步加强对爱国主义教育基地、苏木乡镇综合文化站、市民学校、社区阅览室、农村牧区党员远程教育、草原书屋、乡村报栏等基层学习阵地的整合与管理。抓好宣讲员队伍的管理培训工作，按照群众需要什么就讲什么的原则，广泛开展理论政策宣讲活动。2014年，市、旗县区、乡镇苏木三级共成立了130多个宣讲团和宣讲小分队，深入基层开展“百团千场万人理论下基层巡回宣讲活动”1200场次，受众近10万人次。

五是抓选树典型，做好典型引路工作。把发现培育典型、发挥好典型的示范带动作用，作为推动工作的有力抓手。坚持调查研究与工作实践相结合，发现典型，掌握典型的第一手资料。坚持群众首创精神与组织培育相结合，提升典型的实践意义。坚持总结经验与促进工作相结合，加大典型宣传力度，推动整体工作上台阶。市级主要新闻媒体持续、深入地宣传报道学习型党组织建设先进典型，推广成功经验。先后推出中心组学习典型、学习型党组织建设示范基地等先进典型30个，起到了很好的示范带动效应。各旗县区和市直各部门通过依托门户网站、信息简报、板报宣传栏等多种形式，广泛宣传学习型党组织建设典型的好做法、好经验、好思路，营造了浓厚的学习氛围。

六是抓学用结合，以学习推动工作。大力弘扬马克思主义学风，在学以致用、用以促学、学用结合、促进发展上下功夫。去年以来，结合贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、自治区“8337”发展思路和党的群众路线教育实践活动，我们在全市开展了大学习大调研活动。全市县处级以上领导干部结合分管工作深入基层调研，撰写调研报告，为党委政府决策提供第一手资料。同时，组织开展了两届赤峰社科成果奖评活动，推出了一批有价值的对策性、应用性理论成果。

（作者系赤峰市委宣传部理论科科长）