新常态下基层电视媒体善用“两把尺子”量新闻

文｜李娜 黄馨瑶

（作者：李娜，河北省定州市广播电视台；黄馨瑶，武汉体育学院广播电视编导）

俗话说：事物有价值，价值有大小。作为广播电视系统重要组成部分的电视媒体，与平面媒体、广播媒体、网络媒体、户外媒体和手机媒体被称为六大媒体。我国基层电视媒体，是指生存于县、发展于县、服务于县的县级电视台。在新常态下，随着“四个全面”进一步推进，随着信息全球化、网络化，基层电视媒体如何在舆论导向、文化娱乐、教育宣传、市场消费等诸多功能中，既体现新闻价值，又发挥喉舌作用，这就要求正确处理基层电视媒体的宣传价值和新闻价值的关系，善用宣传价值和新闻价值这“两把尺子”，准确衡量价值大小。

一、正确理解基层电视媒体宣传价值和新闻价值的内涵

我国基层电视媒体，兴起于20世纪80年代初期，经过30多年的发展建设，为扩大我国电视人口的覆盖率、促进电视事业的繁荣，作出了重大贡献，具有不可或缺的地位。

当前，“大众创业、万众创新”写入政府工作报告，并提升到中国经济发展新引擎的高度，显示出政府对创业和创新的重视，以及创业和创新对中国经济发展的重要意义。基层电视媒体要适应这一新形势，更需要正确理解宣传价值和新闻价值的内涵，准确把握衡量宣传价值和新闻价值大小的标尺，使基层电视媒体成为助推大众创业、万众创新的新动力。

基层电视媒体，是党联系群众的桥梁和纽带，是置于党绝对领导下的新闻传播机构。其新闻报道，必须符合党的路线、方针、政策，必须符合社会主义核心价值观，必须符合依法治国的新形势新任务。基层电视媒体如何既体现宣传价值，又体现新闻价值，同时还要掌控好两者的相互关系，弄清楚哪些是党和政府提倡的，哪些是人民群众普遍关心和需要解决的，哪些是人民群众坚决抵触和反对的，这是新常态下亟待解决的问题。

基层电视媒体新闻价值，是指新闻报道的事实，具有新闻价值。基层电视媒体宣传价值，是指新闻事实所具有的宣传价值。随着媒体竞争日益激烈，基层电视媒体对宣传价值与新闻价值的认识有了偏差，从而严重影响了基层电视媒体职能的正确发挥。

一是将社会轰动效应认为是新闻价值的唯一体现，片面强调收视率，甚至为有轰动效应而铤而走险，炮制耸人听闻的假新闻，其表现形式为道听途说，捕风捉影，哗众取宠。这不仅扼杀了基层电视传媒的公信力，而且误导了受众群体，污染了社会风气。

二是将宣传价值与新闻价值相背离，忽视了基层电视媒体的职责。有的基层电视媒体认为，宣传是单向的，受众群体接受与否不用考虑，导致基层电视媒体报道中，“瘪壳新闻”充斥其中。有的基层电视媒体热衷跑会议，仅就会议资料简单组稿，根本不注重会议本身的实质内容。凡此种种，基层电视媒体没有把新闻的倾向性，真正建立在事实客观性的基础上，严重影响了基层电视媒体的公信力。

在这些错误思想支配下，不正确的价值法则侵袭基层电视媒体领域，使基层电视媒体应有价值受到严重扭曲。假新闻沉渣泛起，“伪劣”新闻畅行无阻，基层电视媒体的公信力丧失殆尽。

新闻事业作为党和人民的舆论工具，始终坚持无产阶级党性原则，恪守新闻真实性原则，遵循新闻事业内在规律，正确处理新闻与市场的关系，正确处理社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位，不能让等价交换等经济法则，取代新闻规律而支配基层电视媒体。所以，增强基层电视媒体的公信力，就要善于把新闻价值与宣传价值有机结合起来，实现双重价值。

二、基层电视媒体善用“两把尺子”量新闻的主要路径

基层电视媒体善用“两把尺子”，就是有效选择既有新闻价值、又有宣传价值的新闻事实，并以新闻价值作为选择新闻事实的基础，以宣传价值作为筛选新闻事实的主流导向。为此，基层电视媒体努力做到以下5点：

（一）避免片面性，提高科学性，围绕发展大局凝心聚力。基层电视媒体作为同级党委领导下的“耳目喉舌”，紧紧围绕中央和地方党委的中心工作做好宣传，充分发挥地域优势，着眼于“党委政府关心、人民群众关注，上级已经做出决策而单位或部门在执行过程中出现偏差的事”，积极搜集和开拓信息资源，科学选题，为广大干部群众的思想观念、工作作风、生活方式、生产经营的变革，起到学习、借鉴、引导、启示的作用，把人们的积极性、创造性凝结起来、激发起来，从而促进地方经济社会科学发展。

（二）防止盲目性，提高针对性，努力从“关注”转变到“帮助”的角色。基层电视媒体要树立强烈的服务意识，以民生为重，真心实意为人民服务，贴近生活、贴近社会、贴近群众，减少盲目性，增强针对性，从群众那里获取生动、丰富、具体的新闻原料，使报道的事实感人、动人、震撼人，赢得观众的厚爱。尽快从“关注者”转为“帮助者”、从“观察者”转为“参与者”，将新闻之根深深扎于实践的土壤中，使新闻成为有源之水，有本之本。

（三）克服短暂性，坚持连续性，将服务“三农”作为长期的任务。服务“三农”是基层电视媒体的基本职责，任重道远。“三农”工作的一些重大题材、重大事件的报道，都要兼顾宣传价值和新闻价值。制定具有地方特色的长期宣传规划，对绿色崛起，农业产业结构调整，农业技术的创新、推广、普及和转化，优良品种的繁育和推广，生态环境保护，大气污染和水污染治理，农业社会化服务体系的健全等一些战略性问题，进行系列报道，使基层电视媒体服务“三农”长期任务得以有序推进。

（四）突破保守性，增强创新性，积极营造全民扶持创业、全民支持创新的社会环境。基层电视媒体在服务“三农”的基础上，把营造“大众创业、万众创新”的良好舆论环境作为一项新的任务。从老题材中挖掘出新问题，从新题材中发现新典型，使新闻报道千姿百态，锦上添花。同时，基层电视媒体也要以创新的思维，树立品牌意识，实施精品战略，彰显个性特色。

（五）应对突发性，加强机动性，同党和政府保持高度一致。当今社会，突发事件成为各类媒体特别是基层电视媒体报道的重头戏和重点领域。基层电视媒体处于基层一线，具有抢先报道的优势，也具有引导舆论、教化社会的重要社会功能。所以，在突发事件发生后，基层电视媒体快速启动反应机制，通过对舆情的监测和分析，确定报道方案，并在整个事件报道中，使舆论导向和公众的注意力向有利于解决问题的方向发展。

历史经验和现实实践告诉我们，学会善用两把尺子“量”新闻，是做好新常态下基层电视媒体工作的关键。“两把尺子”充满了辩证法的精神，是辩证法的具体运用。只要很好研究和掌握这两把尺子，就会大大减少基层电视媒体的无效劳动，从而增强宣传效果，提高工作效率。