财政部对于管理会计体系建设的重视,将全面推动企业从粗放式到集约式发展,从粗放型管理转向精细化管理,为企事业单位营造了良好的外部氛围和改革依据。
《中国总会计师》:通过学习财政部楼部长在中国总会计师协会第五次全国会员代表大会上关于管理会计的讲话,您有何感想?请谈一谈您对加强管理会计体系建设的认识。
王爱琴:作为深化会计改革的重要举措,财政部对于管理会计体系建设的重视,将全面推动企业从粗放式到集约式发展,从粗放型管理转向精细化管理,为企事业单位营造了良好的外部氛围和改革依据。
作为一名总会计师,应该抓住机遇,结合单位的实际进一步加大工作力度,加快集团管理会计体系建设,以此为集团改善经营管理,在推动“调结构、提质量”的工作中发挥重要作用。
近些年,无论是国资委,还是财政部,对于企业的管理会计工作都非常重视。而我们公司从2001年开始实施企业化管理,并于2003年划归国资委直接管理以来,也越来越感觉到管理会计的重要性。
以前企业可能一谈到会计,主要想到的是财务会计。但近些年确实有很大的转变。2008年经济危机之后,特别是近两年,中国经济告别了两位数的增长,企业越来越感觉到来自市场的压力。很多企业明显感觉到,以前那种粗放式的外延式的增长,已经越来越困难。企业必须通过强化内部管理,降低产品成本,实现科学决策,才能提升市场竞争力,实现可持续发展。
而要达到这样的目的,就必须加强管理会计。管理会计体系建设是加强内部管理的重要工具。在中国经济转型的今天,企业面对着瞬息万变的外部环境,竞争激烈的市场环境,加强自身的管理会计体系建设具有重要的现实意义。
《中国总会计师》:中国煤炭地质总局在管理会计体系建设过程中采取了什么举措,有哪些值得分享的经验?
王爱琴:我们公司是一个多元化经营、管理层级复杂的企业化集团。下属单位很多,遍布全国各地,企事业单位并存。这给我们的管理带来很大的挑战。因此,我们从企业化运营之初,就非常重视管理。
2003年10月,国资委下发了《关于做好年度中央企业财务预算工作的通知》,要求央企每年从第四季度开始编报年度企业财务预算报告。这不仅仅是为了满足国资委的监管要求,也是适应我们公司发展的需要,公司对于预算工作一直非常重视。2006年8月,在元年诺亚舟的协助下,我们建立了统一规范的全面预算管理信息平台,有机结合了业务预算、资本预算和财务预算,大大提高了预算编制的效率、质量,为企业决策水平与盈利能力的提升提供了重要支持。
近年来,我们又加强了公司的业绩考核体系、内控体系建设和资金管理,对公司的财务制度做了全面的修订和更新,使公司的财务内控管理、资金管理、集团管控等方面,都上了一个新的台阶。
总结这些年公司管理会计建设的经验,我觉得有这几点可以和大家分享一下:
1.要争取主要领导的重视和支持。管理会计绝不仅仅是财务部门的事情,它的很多工作可能都涉及到企业的很多部门,所以,必须争取到主要领导的支持,才有利于管理会计工作的全面和深入的开展。
2.开展课题研究,把理论和实践相结合。管理会计很多工具,我们国家都是从西方借鉴来的,在我们中国的企业难免会水土不服。因此,必须结合企业的实践,加以改造,可能才能落地。即便是别的本国甚至本行业的企业成功运用的工具,到了本企业也未必合适。所以,我们公司非常重视课题研究。通过课题研究,将管理会计的工具结合我们公司的实际情况,研究落地的方法。而对于实践中发现的问题,也可以通过课题研究的方法,找到更好的解决办法。
3.全面推开之前先试点。因为公司附属的子公司比较多,一种工具是否适用,怎么用,并没有一个一开始就成型的理论和方法。因此,我们通过在个别企业试点,然后总结经验,觉得成熟了再在集团推广。
4.在实践中持续改进、深化。很少有什么方法是可以一蹴而就的,即便是前期已经经过了研究、试点。因此,我们非常重视对实践中发现的问题的收集、研究,然后不断地改进、深化。比如,我们2006年上线了全面预算系统之后,经过一段时间的运行,总结了一些经验,同时感觉到随着公司业务的发展,原来的系统不能全面满足需要,因此,我们就对全面预算系统进行了升级。
《中国总会计师》:作为总会计师,在管理会计的发展中应该发挥什么作用?管理会计的发展对总会计师提出了新挑战,您认为应如何适应这一挑战?
王爱琴:管理会计作为会计的重要分支,主要服务单位内部管理的需要,是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。在当前国际国内市场竞争和外部环境正在发生深刻变化的外部形势下,总会计师作为经营班子重要成员,在推动建立、完善现代企业制度,增强价值创造力方面负有重要的责任。管理会计的发展会助推总会计师这一任务的完成。
总会计师应积极适应这一发展要求,尽快完成自己的角色转变。可以说,几年之前,总会计师大多可能主要重视企业经营成果的反映——财务信息的合规性,但是,近年来,很多总会计师越来越感到身上的担子重了,不但要对财务信息的合规性负责,而且要对企业的效益负有责任。
我认为,总会计师应该从下面这几个方面来努力:
1.要加强自身的管理会计知识学习研究。说实话,我们很多总会计师对于管理会计的了解未必比一个刚出校门的大学生多多少。因此,活到老学到老,对于会计人员来说,尤其应该如此。
2.强化组织机构,设置“管理会计”部门。我们很多企业是不设管理会计部门的,只有财务部门,管理会计的大部分工作都在财务部门。我建议有条件的企业可以设专门的管理会计部门,和财务部门平行。
3.加强管理会计工具、方法运用。总会计师应积极推动公司对于管理会计工具和方法的运用。应该站在公司的角度,对上层领导,下层员工,普及管理会计的理念,让公司从上到下都意识到管理会计的重要性,从而为管理会计工具的运用塑造良好的环境。
4.加强管理会计队伍建设。我们国家对于管理会计的重视,其实也是近些年的事情。所以,企业中优秀的管理会计人才并不多。人才也是我们在建设管理会计体系中遇到的问题。我们很多企业普遍感到管理会计人才的匮乏。作为总会计师,要想加强管理会计体系建设,就不能是光杆司令。要么从企业内部培养,通过开展课题研究、培训、研讨,将一些财务人才培养成管理会计人才,或者从外部招聘管理会计人才。
《中国总会计师》:财政部下一步要全面推进管理会计体系建设,对此,您有哪些建议?
王爱琴:从我们公司这些年开展管理会计工作的经验,我建议可以从以下几个方面推动管理会计体系建设:
1.加强管理的基础工作。我认为我们很多企业管理会计工作做不好,或者有些管理会计工具用得不好,可能一个很重要的原因是企业本身的管理基础就很薄弱。因此,要做好管理会计工作,首先要从管理的基础工作来抓。
2.重视信息化工作。管理会计工作要取得成效,离不开信息化工具的使用。一个大的集团公司,如果没有信息化工具的协助,很多管理会计的工作很难开展。比如,我们公司在上全面预算信息系统之前,预算工作中就存在着不少问题,比如各单位预算科目难以统一,预算数据缺乏可比性,上级单位对下级单位的预算控制力不从心,等等。而这些问题只能通过信息化的工具去解决才有效率。
3.领导要重视。有人说,预算管理是一把手工程。其实,不仅仅是预算管理,公司基本上所有大的决策都需要主要领导的支持。比如上面说的信息化,上一套系统好几百万,一把手不同意,你就没法上。
4.专业人员培训、培养。还是一句话,管理会计的工具再好,没有人懂没有人会用也不行。所以,人才是对于建设管理会计体系是最重要的。企业要有前瞻眼光,平时就要重视管理会计人才的积累和培养。endprint