农业统计中存在的问题及对策

殷丽江

摘要：在经济水平飞速发展的农村中，农业统计成为了我国农村目前非常重要的一项工作，它能够充分地对我国农村目前的经济发展现状进行反映。在本文中，将就农业统计中存在的问题及对策进行一定的研究与分析。

关键词：农业统计 问题 对策

1 概述

农业统计工作是我国国民经济统计中最基础的、重要的统计工作之一，其不仅是我国相关部门开展今后农业工作的重要依据，同时也是为我国农业生产质量进行保障的重要环节。但是，在我国目前农业统计工作开展的过程中，却出现了一定的问题，对我们农业统计工作的良好开展产生了一定的影响，这就需要我们对这些存在的问题能够进行全面的了解，并提出针对性的措施对其进行解决。

2 我国目前农业统计工作中存在的问题

2.1 监督管理不到位 目前，我国基层农业统计工作还是以“统一管理、分级负责”的体制进行管理。在这种管理体制中，主要由镇（乡）政府部门与统计部门负责完成农业统计工作。对于这种双重管理的管理方式来说，却存在着一定的问题。即在农业统计工作开展时会出现一种统计围绕目标任务转的情况，而统计部门的工作人员在这种遵循目标任务的背景下不能够使自身的统计职能得到完全的发挥。同时，在部分地区所存在的监管部门监管不到位的情况，也会使农业统计工作的整体质量受到很大的影响。

2.2 统计信息不准确 近年来，随着我国对于农业统计工作重视程度的提升，使得我国各级政府也逐渐使用了不同的措施来提升该项工作的统计质量，并获得了一定的成果。在工作方式上，从实地调查、信息收集以及汇总分析等方面都同以往得到了较大的提升；在统计结果上，无论是结果获取的及时性还是准确性也都同以往相比具有了很大的进步。但是，在部分地区的统计部门当中，依然存在着人为影响统计结果的情况，如将收集到的结果进行虚报、作假等等，严重影响了统计结果所具有的准确性以及科學性。

2.3 实地调研不坚持 调查研究不经常，在农业统计工作中，各级统计部门虽然也强调调研的重要性，但由于车辆、人员、经费等方面的原因，不能经常性的深入农村，进村入户，到田间地头了解情况掌握第一手资料，如有个别镇（乡）并没有进行夏粮测产或秋粮测产工作，报送夏粮产量或秋粮产量时，就全凭经验、土地墒情、使用化肥、长势等情况估计产量，未能深入调研，往往闭门造车，坐室填数字，为完成统计任务而统计，起不到统计工作应起的作用。

2.4 统计人员素质低 统计工作是一项对于纪律、技术都要求较高的工作，但是，在我国很多地区，尤其是基层统计人员的整体素质依然存在着较低的情况。究其原因，我国机构改革的过频是造成该原因的一个主要因素。在我国目前的农业统计工作中，专门负责统计业务的人员非常少，很多都是在工作下达之后由其它部门人员进行暂时的兼职。而正是这种情况的存在，使得基层的统计人员流动性变强，进而造成新老统计人员出现了衔接不到位的情况，并且使很多新统计人员由于对相关业务的操作不熟练而出现了信息数据的错报、漏报问题。这种情况的存在，也会对我们农业统计工作最终结果的准确性造成了很大的影响。

3 解决基层农业统计问题的措施

3.1 完善统计管理体制 管理体系是我们加强农业管理工作的一项根本工作，只有从机制、体制方面做好制度与规划，才能够为我国农业统计工作中所存在的问题提供一个良好的解决环境。目前，垂直管理是我国相关部门针对农业统计工作所提出的一种新式管理制度。所谓垂直管理，就是要将乡镇的统计部门从原有的乡镇环境中进行脱离，形成类似司法所一样的隶属于县级统计局的统计所。通过这种方式的实施，则能够有效的将统计部门从乡镇原有的环境中得到脱离，使统计部门具有了前所未有的独立性，进而能够从根本上保障统计获得结果所具有的准确性以及科学性。

3.2 明确农业统计目的 基层农业统计信息不准确，不真实，主要是因为农业统计的目的不明确。农业统计反映的是再生产经营状况和过程的统计。农业统计的目的是真实、准确、全面、及时地反映农村经济发展成果，为各级政府制定政策和计划、进行管理与决策提供依据，向社会各界提供优质的信息咨询服务，充分发挥统计工作的职能。

3.3 改进调查研究方法 农业统计工作中，科学、合理的调研方法很重要。可以说，如果我们在统计工作的调查方法上没有选择正确，就相当于在农业统计工作开展的初期就使我们走错了方向，所获得的统计结果也一定会因此受到影响。

3.4 强化农业统计队伍建设 保证农业统计队伍的稳定是我们开展农业统计工作的重要基础。对此，在我们对统计机构进行建立时就需要对统计机构所具有的健全性作出保证，落实好站办工作人员的编制问题，实行专岗专人，杜绝出现以往由其他部门工作人员兼职统计工作的现象存在。而在统计工作人员的轮换方面，也需要制定出严格的交流轮岗制度，在遇到特殊情况需要更换原有统计人员时，必须在报上级统计部门审批之后才能够进行人员的更换，以此来保障统计人员的专职性与工作的稳定性。

4 结束语

在上文中，我们对我国现今基层农业统计中存在的问题及应对措施进行了一定的研究，而在农业统计工作实际开展的过程中，也需要我们能够充分联系当地实际，以针对性的方式提升农业统计工作效果。

参考文献：

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[2]朱雁.简析农业统计存在的问题与解决方案[J].中国农业信息，2013（09）：102-103.

[3]陈立恒.浅析镇（乡）村农业统计工作存在的主要问题及对策建议[J].安徽农学通报（下半月刊），2010（24）：12-13.