关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨

刘 勇 陈智新

(江苏永瀚工程咨询有限公司，江苏 南京 211100)

土木工程的造价成本遍布于工程设计、施工等各个阶段，直接关系到企业的经济利益，对于企业的健康发展有着重要作用。在当前的土木工程造价中，普遍存在着成本控制水平低的问题，严重影响了建设方的经济效益，所以，对土木工程造价成本在各个阶段的控制进行研究有着十分重要的意义。

一、土木工程造价成本在项目决策阶段的控制

项目决策是土木工程开始的第一个环节，是其它各个阶段造价成本控制的前提，所以，必须做好项目阶段的造价成本控制。

首先，在项目计价上采取合适的方法。项目的整体造价是通过计价方式来估算的，计价方法的合理与否会直接关系到造价成本的高低，所以，必须采取合适的计价方法，主要有:(1)搜集相类似的土木工程项目造价成本信息，作为主要的参考依据;(2)正确使用造价软件，对项目涉及的各项造价成本进行全面、仔细的计算，以保证计算结果的准确、有效。其次，制定科学的造价成本控制标准。在项目决策阶段中，并不会直接涉及到实际的材料与资金，只是一个理论值，其不确定性、不可控因素相对较多，整个造价过程会受较多因素影响出现反复，针对此问题，需要在上述计算基础上，结合项目实际和先进经验，进行适当创新，制定一个科学的造价成本控制标准。

二、土木工程造价成本在项目设计阶段的控制

项目设计是土木工程造价成本控制当中一个承上启下的环节，对于整个造价成本控制的效果起着重要作用。设计阶段造价成本控制的措施主要有:

首先，采取招投标的方式选择设计方。在确定工程项目后，将工程的整体和相关配套设施进行统一招标，通过多家竞标的方式，选择性价比最优、设计方案最可行的设计方案，在不影响工程整体性的基础上，降低工程的整体造价［1］。其次，在招标过程中采取限额设计方法。通过设定一个合理的造价限定额，使设计方在设计过程中按照此限定额，结合相关材料、结构施工的成本内容，做出符合限额标准的设计，避免在设计中出现深度不够、精度不准等问题，导致在后期不断进行设计变更，增加了造价成本不可控因素，给土木工程造价成本控制带来困难。第三，通过责任合同来对造价进行控制。在设计阶段，设计人员设计过于随意，缺乏相应经济意识，也是影响造价成本控制的因素，对此，可以通过在合同中签订经济责任条款，比如关于设计变更的连带责任约定，尽量降低设计变更等问题发生的概率，实现造价成本控制。

三、土木工程造价成本在招投标阶段的控制

首先，保证招投标的公平、公正、公开。在招标前，对进场施工单位的资质进行严格审查，保证施工单位的技术、能力能够满足土木工程的需求，最大程度的避免后期出现转包、承包等问题，给造价成本控制带来问题。

其次，加强对招标文件编写质量的控制。招标文件当中就包括了工程造价的内容，在编写招标文件时，造价人员需要对影响项目造价的相关因素信息进行搜集，对造价成本进行反复核算，同时了解施工单位的情况，对文件中涉及造价的条款进行推敲，避免对后期造价控制不利因素。

第三，加强对合同签订环节的重视。承包建设合同是建设方向施工方支付费用的重要依据，也会对工程造价产生影响，在签订合同时，要保证与造价有关联的施工工期、价款结算时间与方式、争议的处理方式等条款叙述清楚无误，禁止使用有歧义的词句，避免后期结算中出现问题;同时，还要有一定的前瞻性，做好对工程索赔等的预防，通过保险、担保等方式来有效转移、规避风险，达到控制造价成本的目的。

四、土木工程造价成本在项目施工阶段的控制

首先，做好对工程变更的控制。在工程项目的施工中，受工程变更等因素影响，施工单位都会将此作为索赔的依据，要求建设方进行赔偿，极大地增加了工程整体的造价成本。对此，建设单位需要通过事先控制、施工中监控等措施，严格工程变更程序，分析工程变更对于工程主体、造价成本等的影响，减少不必要的施工变更问题，从而避免不必要费用的发生，进而实现造价成本的控制;同时，在材料供应和施工方出现问题时，还应该要求其进行赔偿，这也是造价成本控制的重要措施［2］。

其次，加强对施工过程的监理。在项目施工过程当中，出于追求经济利益的目的，有些施工单位会虚报工程量、材料消耗量和价格等，无形中增加了工程的造价成本，对此，建设方需要加强对整个施工过程的建立，健全相应的监理体制，最大程度的保证相关发生费用的真实科学，从而实现对造价成本的控制。

第三，通过资金管理来控制造价成本。为避免施工方与供应方之间串通造成的造价成本增加，建设方还需要通过资金管理的方式来进行规避，对于大宗的材料或设备，直接与供应方之间进行费用的支付，并按照施工实际情况制定合理的物料购置计划，避免大量储存成本和材料浪费问题的发生，进而达到造价成本控制的目的。

五、土木工程造价成本在项目竣工阶段的控制

土木工程的费用支付有很大一部分是发生在竣工阶段的，这个阶段的控制结果会给整个造价成本高低产生较大影响。

首先，加强对竣工资料的审核。竣工资料是费用支付的重要依据，对于施工方提供的竣工资料，要严格审核其真实性、完整性和准确性，确保资料内容与实际发生所一致，最大程度的保证造价成本的真实合理，为造价成本控制奠定良好基础。

其次，做好相关的审计工作。审计是造价成本控制的重要措施，审计的对象主要包括实际发生工程量、计价方法准确性等内容，只有在这些都正确无误的基础上，其所得到的造价成本才会最为准确的，能够有效提高造价成本控制水平。

结语

在当前的土木工程造价成本控制当中，大多只注重了施工这一个环节，对于项目决策、设计、招投标和竣工阶段的控制重视性不够，这就在很大程度上影响了工程造价成本控制的效果。因此，必须掌握各个阶段的控制要点，做好每一个阶段的成本控制，从而保证工程整体造价成本控制的效果。

［1］赵迎花.关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨［J］.价值工程，2013，06:25－26.

［2］刘磊.探讨土木工程造价在各个阶段的成本控制 ［J］.科技创业家，2014，06:47.