社会工作视角下城市低龄老年人再就业问题研究

◇范婷

社会工作视角下城市低龄老年人再就业问题研究

◇范婷

摘要：低龄老年人力资源是一笔巨大的财富。充分合理地开发低龄老年人力资源一方面可以使人口老龄化给经济社会发展带来的压力得到有效缓解；另一方面也可以有效地让老年人参与者获得一定的经济收入，缓解其养老经济压力，并且还能更好地满足其对实现自我价值的需求。

关键词：老龄化；低龄老年人；再就业；社工介入；老有所为

10.13999/j.cnki.scyj.2015.09.025

一、导言

积极迎接人口老龄化的挑战，实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”已经成为全社会的共识。尤其是退休后的低龄老年人的“老有所为”。低龄老年人是一种丰富的资源，是共建和谐社会的重要参与者。相较于年轻人，低龄老年人拥有着思想政治素质优势、丰富的经验和智能优势、人力关系优势和创造力优势等。老年人在其就业中，可以利用其知识和经验等等优势不断创造价值，增加我国的收入，无形之中也减轻了现代子女的赡养压力。

综观文献，社会对于低龄老年人再就业问题的关注度已经越来越高，学者们对于老年人力资源的开发、老年人再就业影响因素等方面的研究越来越多，这也为本论文提供了大量理论依据。但现有资料大部分从社会保障学、社会学、管理学等学科视角出发进行分析研究，较少从社会工作视角出发阐述并探讨对策，而且没有细分老年人群体，老年人再就业途径方面也不够完善。

二、问卷调查分析与讨论

本问卷设计综合有关低龄老年人再就业的相关文献综述，结合被调查地区老年人群的特征进行问卷的设计。问卷的内容主要包括：被调查老人的基本情况信息、生活现状、家庭情况以及再就业情况等。

研究者对低龄老年人认知设计态度量表，共有12个题项，被访者对每个题项的赞同程度进行评价。回答项为“非常不赞同”到“非常赞同”的5分Likert量表。数据分析过程中，对各填答项赋值，把5分Likert态度量表依次赋值1到5分。对认知态度量表（12项）作探索性因子分析，用主成分方法抽取特征根大于1的公因子，并做方差最大化正交旋转。旋转后的因子矩阵和相关指标见表1及表2。

表1　认知态度量表（因子分析）

表2　认知态度量表（因子分析）

通过旋转成分矩阵表，我们把“近半年内精力大不如前、近半年内觉得人老得特别快和人老了自然就不中用了”定义为“精神”因子1；“老人应该继续工作为国家做些贡献、老人应该工作来保障家庭生活和老人应该在家享些清福”定义为“工作态度”因子2；“很多时候都感到很孤独和近半年内觉得每天不知道该做什么”定义为“生活状态”因子3；“近半年内睡眠质量很不好和近半年内有更多烦心事儿困扰自己”定义为“心理”因子4；“老人应该呆在家里做家务带孩子和老人应该主动退出社会将工作机会留给年轻人”定义为“工作价值观”因子5。从表2可知，KMO系数为0.665，巴特利球形检验是显著的，各变量的独立性假设不成立，即各变量间存在相关性，可以做因子分析。该模型共抽取出5个公因子，共解释了62.092%的总变异量。

通过建立多元线性回归分析模型，把一级指标基本信息情况、生活状况、家庭情况、再就业意愿中的二级指标，数据分析过程中，对各填答项赋值，把5分Likert态度量表依次赋值1到5分。放入自变量，采用逐步分析方法得到以下的结果。

表3　模型汇总

模型1、模型2、模型3、模型4和模型5的调整R方分别是0.239、0.277、0.306、0.316和0.324，且各模型标准估计误差都比较小，模型较为理想。

表4　低龄老年人再就业意愿影响因素多元回归分析

性别、家人的态度、是否关注过有关适合老年人再就业的信息、大部分精力的花费、您平均每周锻炼身体次数有几次和心理因子都通过假设检验。性别因素中，男性再就业的意愿要高于女性；锻炼次数方面，锻炼次数越多，身体越好，再就业的意愿也越强；带小孩和做家务花费的精力越少，再就业的意愿越强；心理因子方面，生活中越是积极的心理状态，再就业意愿也是越积极；平常关注老年人再就业的信息，再就业意愿也明显高于不关注再就业信息的低龄老年人；家人的态度也是很重要，家人越是支持，低龄老年人顾虑越少，越愿意重新参与到社会中去。

三、社会工作视角下促进再就业的对策分析

1.虽然有国外经验的借鉴与帮助，但是很多方面仍然需要社会工作的介入得以完善

2014年，是圆满完成“十二五”规划关键的一年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是奋力实现全面建成小康社会目标的重要一年。西藏水利将以“转职能、促改革、强管理、抓建设、惠民生”为主题，以贯彻落实党的十八届三中全会精神为主线，以推动水资源可持续发展为目标，以让人民群众过上更加美好的生活为己任，努力实现“六新”，即加快政府职能转变有新气象，深化水利改革有新成效，推动水行政管理有新加强，发展民生水利有新突破，建设水生态文明有新亮点，加快基础设施建设有新突破，为经济社会又好又快发展提供坚实的水利支撑和保障。

（1）完善社会工作介入社区养老服务体系。目前我国的社会工作介入到社区养老中，大部分停留在直接服务的层面上。社区养老不仅要鼓励老人家庭内部进行互相照顾，通过老人的家人、邻居、朋友之间共同为老人服务，而且进行社区内部互相照顾，通过社区社会工作者为老年人提供服务。

（2）在社区内根据低龄老年人的性格爱好、家庭情况、再就业需求来进行不同类型的小组工作。开展小组工作可以帮助有再就业意愿的低龄老年人适应新环境、新工作，处理好人际关系。社会工作者在进行小组工作时，引导低龄老年人参与小组活动，积极帮助、相互协助，帮助其在小组工作中获得知识和经验，更好适应新生活、新环境。

（3）个案介入低龄老年生活能更好地具体问题具体分析。作为社工，应该帮助有需求的低龄老年人找工作，帮助其获得所需的再就业信息。如果所选择的职业类型与之前职业类型不同，应帮助低龄老年人获得适当的就业培训，以更好地适应新工作。家人的态度对低龄老年人的再就业选择十分重要，社会工作者应协助有再就业意愿的低龄老年人的家人支持老人的再就业。

2.政府方面促进低龄老年人的再就业

（1）建立相关的法律、法规。我国在此领域仍有不够完善的地方。我国可以在《中华人民共和国老年人权益保障法》的基础上和《中华人民共和国劳动合同法》的框架下，制定专门的、适应我国国情的法律法规，以维护老年人群体再就业中的合法权益。

（2）为低龄老年人介绍工作，鼓励社区多开展活动。政府应建立一些如老年人才交流中心，为老年人再就业创造就业环境。

（4）为低龄老年人发创业基金。政府可以为创业的低龄老年人群提供一定的资金支持，帮助其为自己创造工作机会。

（5）适当、合理延长退休年龄。现在“一刀切”的退休方式，不利于劳动资源的合理、有效配置。有学者根据“中国养老保险基金测算与管理”课题组测算，我国退休年龄延迟一年，养老基金可增收40亿元，减少支出160亿元。

3.从企业方面进行改进

（1）采取多种雇佣方式和工作时间。

（2）合理安排工作岗位。

4.低龄老年人自身的改变

（1）提高自己的能力。社会在发展，时代在进步。只有不断完善自己才能跟得上时代的步伐，接受适当的职业培训。

（2）转变思想。低龄老年人应当转变思想，不能觉得自己就是被社会所淘汰的，而是被社会需要的。鼓励家人、朋友支持自己的再就业。

参考文献：

[1]黄祖宏，王蓉蓉.独生子女父母再就业意愿的影响因素——基于对上海市老年独生子女父母调查的Ordinal回归实证分析[J].南京人口管理干部学院学报，2013（01）.

[2]韩利红.对离退休专业技术人员再使用问题的思考[J].河北学刊，2014（02）.

[3]贾雪华.北京市空巢老人养老需求与养老方式实证研究——以朝阳区为例[M].北京：首都经济贸易大学，2009.

[4]江维.北京市老年人再就业意愿影响因素分析[J].山西农业大学学报》（社会科学版），2013（01）.

（作者单位：江西财经大学人文学院）