测绘新技术在土地规划与管理中的应用

杨传夏

（福建省闽西地质大队 福建省三明市 365001）

土地规划和管理是国家对土地资源实行管控的重要内容。在对土地进行规划和管理上，以往主要靠人工，方法简单，工作效率较低，随着科技的进步，现代技术的广泛应用使该项工作有了更为快捷和科学的方法，从而促使了土地规划和管理获得了更好的发展。

1 土地规划和管理应用的新技术

1.1 遥感技术

从字面意思上不难看出，遥感就是在相距较远的地方，通过遥感器来获取目标信息。遥感技术能够接受和分析信息、传输和读取信息、处理和遥感信息，其具有高效率、高空间等特点，这也是遥感技术一经问世就得到了广泛应用的重要原因[1]。探究遥感技术的形成原理，是该技术能够更好地为各行业服务的重要条件。物体所具有的光谱特性，在不同地点，不同时间，不同角度上反射和吸收的光谱存在着一定的差异，而遥感器正是依据这一特点，对物体进行判断。在遥感器中，会有三种光谱，即绿光、红光和红外光，不同的光使用的环境会有所区别。

遥感器在土地规划和管理中的应用为解决日益凸显的土地资源紧张状况提供了可靠的参考依据。合理利用土地资源，是实现可持续发展战略的一项重要举措，因此，就需要对土地资源实行严格和科学的规划和管理，以避免土地资源的浪费。遥感器的良好性能，为土地规划和管理提供了有效的方法，通过检测土地资源的使用情况，监测土地资源的变化，以保证土地资源使用的合理性提供了基础材料。

1.2 全球定位系统

全球定位系统具有全方位、实时监控等特点，如今，在很多领域都有所应用，其包括地面控制部分，用户装置部分和空间部分等，在网络技术得到广泛应用的情况下，其实现了信息的快速接收和传播。全球定位系统在交通工具上的应用较为广泛，如导航仪，另外，在土地资源测绘方面也得到了良好的应用[2]。近几年，GPS、RTK技术也伴着科技发展起来，其由全球定位系统信号接收部分、实时数据传输部分以及实时数据处理部分构成。因其具有实时定位、高效率作业等优势，所以在土地勘测、城市规划等方面得到了良好的应用。

1.3 地理信息系统

信息时代的到来，给现代科技的传播和应用提供了更为便捷的方式。地理信息系统正是借助了这一有利条件得到了良好的发展，并在不同领域都得到了有效的应用，如环境评估、城市公共管理、城市规划等。地理信息系统也称地理信息服务，需要借助计算机，对空间信息进行分析和处理。在其发展过程中，经历了数次的完善，才最终形成了现在的使用模式[3]。地理信息系统因功能、内容的不同，可分为不同的产品种类。例如，使用地理信息系统反映某一地区的降雨情况和该地区的上空情况，然后分析出该地区一年之中哪块湿地会干旱。

2 测绘新技术在土地规划和管理中的应用

2.1 前期调查中的应用

为了掌握土地资源的使用情况，对土地资源进行调查是完成土地规划和管理的重要基础。土地调查是在原有土地调查结果之上，利用卫星和航空摄像，对土地资源实行全面的调查，通过分析数据和影像，判断土地资源的使用情况是否和现阶段掌握的情况相一致，使土地资源实现规范化管理。

土地普查是一项长期而复杂的工作，因新技术的出现，大大提高了工作效率，保证了工作质量，为土地资源的合理利用和分配提供了可靠的参考依据。一般，土地普查会先采用遥感技术获得考察地区的土地资源影像，然后制成正射影像和基础图件，之后进行实地调查，将收集到的信息与技术获得的信息进行整合，以完成信息的汇总和分析工作，因人为因素和国家政策会对土地资源的使用情况造成一定的影响，因此，所构建的土地资源汇总信息要实时地进行更新，实行动态的检测[4]。在土地调查中，遥感技术、全球定位系统和地理信息系统等测绘技术的良好应用，不仅缩短了工作的时间，同时也形成了完善的信息流通系统。遥感技术所具有的快捷、高效的收集土地资源的利用情况为土地普查的收据收集工作带来的方便，而全球定位系统采集到的土地利用变化的空间方位为形成立体的分析报道提供的条件，再加上地理信息系统对采集到的数据进行数据化的管理，省去了很多时间，减少了很多工作工序，为确保土地普查的准确性创造了条件。

2.2 土地规划设计中的应用

土地规划是实现土地管理的前提条件，其每个环节都包含了大量的信息内容。土地的数量、位置、质量等都属于土地信息中的重要内容。在进行土地规划设计之前，要对土地的相关信息进行了解，通过掌握这些信息资源，为后续的规划工作提供参考依据[5]。在对土地信息的分析上，要有针对性的进行分析，以确定土地的可利用价值和在未来发展中的可变性，如此，为城市的发展提供可利用价值高的土地，为城市的发展创造基础条件。

新的测绘技术的出现，为土地规划设计提供了更为方便的信息收集手段，其所具有的真实性、高效性，让土地规划设计变得轻松。遥感技术在收到目标信息之后，通过遥感数据处理，以图像的形式呈现土地信息的相关内容。如福建沿海地区的土地信息，通过遥感技术将获得如图的信息内容。全球定位系统所具有的强大分析功能会对当地的土地资源现状经过分析后形成数据库，为以后的规划提供可参考的依据。地理信息系统的可视性，让规划设计的结果可以通过直观的模拟分析得到进一步的完善（如表1）。

2.3 土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是界定土地的使用区域、使用的面积等，让国家土地管理部门在审批和地籍管理等有依据可循。在土地勘测定界中，前期的数据采集以及后续的内部数据图形和数据库的形成，测绘新技术的应用为各个环节的良好展开提供了强有力的技术支撑[6]。在界定土地的使用范围、用地面积等外业工作中，GPS、RTK及时会通过定位功能，将所获得的数据发送到流动站，然后结合GPS观测数据，形成查分观测值，最终获得土地的基础信息。对于土地资源的内业界定，运用的是地理信息系统与数据库相结合的方式，实现数据的动态管理。

表1

2.4 动态监测中的应用

因人为因素和国家政策的干预，土地的使用情况会不时地发生改变，为此，对土地动态进行实时地监控，以准确地掌握土地资源的利用情况，为国家调整土地政策以及进行土地管理提供了基础资料。在对土地动态监测中，测绘新技术在其中发挥了重要的作用[7]。在遥感技术解译矢量数据之后，利用全球定位系统对考虑地区进行定位，进而实现不障碍的土地利用资源的动态监控。在实施的过程中，首先是利用遥感技术获得土地使用的变化情况信息，然后利用全球定位系统准确地将这些变量通过数据分析捕获变化特征，通过与过去信息的比对，产生一个最新的土地使用情况数据，之后，地理信息系统就会对这些数据实行信息化的管理，以便实时地更新变化信息，掌握土地最新的变化动向。

3 结束语

土地资源的利用效率对一个国家可持续发展将产生重要的影响，因此，对其实施规划和管理是最大限度利用土地资源的重要措施。在土地规划和管理过程中，测绘新技术的应用为该项工作创造了更为便捷和有利的条件。从土地规划的前期工作中可以看出，测绘新技术在其中扮演了重要角色，而后的一系列土地规划和管理都体现出了测绘新技术所带来的有力影响。这也说明了，测绘新技术所具有的优点在现代社会具有广阔的发展空间，能够为可持续发展创造有利条件。

[1]郅宝申.土地规划与管理中测绘新技术的应用探究[J].建筑工程技术与设计，2014（36）：999.

[2]王丽，张利.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].黑龙江科学，2013，4（9）：256.

[3]马文娜，李远程.分析思考测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2014（26）：2989.

[4]马贵江.测绘新技术在土地规划与管理中的应用探究[J].建筑工程技术与设计，2015（17）：65.

[5]张连山.解析测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].房地产导刊，2013（24）：3.

[6]赵强.浅析测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].赤峰学院学报（自然科学版），2014（22）：116～117.

[7]刘 强.土地规划管理中测绘新技术的科学运用[J].科技风，2014（10）：244.