努力把特色小镇打造成美丽幸福的新蓝海 首善之区的新引擎

王立华 中共西湖区委书记

努力把特色小镇打造成美丽幸福的新蓝海 首善之区的新引擎

王立华 中共西湖区委书记

加快规划建设一批特色小镇，是省委省政府、市委市政府积极应对新常态，推动经济转型升级，加快“两美”浙江和美丽杭州建设的重要战略举措。西湖区是省委、省政府所在地，经济实力强劲、生态环境一流、创新氛围浓郁、人文积淀深厚，辖区内有浙江大学、中国美院等知名高校，上百家科研院所和36个特色园区，初步构建了“一带两圈两镇两谷多园”的产业布局和“1+6”特色产业体系，服务业比重达到85.9%，根据《中国中小城市绿皮书》公布的2014年度中国市辖区综合实力百强榜单，西湖区名列第13位，在特色小镇建设上拥有得天独厚的优势。2014年10月，李强省长在考察“云栖小镇”时，第一次提出“让杭州多一个美丽的特色小镇，天上多飘几朵创新‘彩云’”。2015年6月，浙江首批37个特色小镇创建名单出炉，西湖区的云栖小镇、龙坞茶镇榜上有名。

打造特色小镇，关键要在“特”字上下功夫。我们把规划建设特色小镇与建设“美丽幸福的首善之区”目标紧密结合、与实施“一号工程”和打造智慧产业新兴区紧密结合，主要体现四大特色：

创业创新的云产业小镇

近年来，我们深入贯彻落实中央和省市委决策部署，把发展信息经济、推进智慧应用作为“一号工程”，2014年实现信息经济增加值198.16亿元，增幅20.5%，在九城区分列第三、第二；今年上半年信息经济增加值136.56亿元，增长34.4%，占GDP的38.3%，增幅全市第一。我们把云栖小镇、西溪谷、杭州云谷“一镇两谷”作为发展信息经济的主平台，特别是地处杭州之江国家旅游度假区核心区域的云栖小镇，四面环山、碧水中流、环境怡人，非常适合高新产业和智慧人才的集聚发展。2011年10月，云栖小镇所在的转塘科技园挂牌杭州云计算产业园，成为全省第一个云计算产业专业性园区。

2014年以来，我们以创建全省首批特色产业小镇为抓手，认真贯彻落实省市领导调研指示精神，按照“神形兼备”的要求，加强与阿里巴巴集团等企业的战略合作，秉持“创新、科技、人文”的理念，按照“政府主导、名企引领、创业者为主体”的创新模式，大力发展云计算大数据和智能硬件产业，积极构建“创新牧场—产业黑土—科技蓝天”的创新生态圈，努力把云栖小镇打造成中国首个富有科技人文特色的云计算产业生态小镇。截至目前，云栖小镇已引进阿里云计算、华通云、云商基金等涉云企业180余家和一大批创新人才，今年6月24日，全省特色小镇建设现场推进会在云栖小镇举行；在连续成功举办2013、2014云栖大会的基础上，2015杭州·云栖大会也将在小镇举办，并将永久落户；成功发起并成立全国首个云计算产业生态联盟，与国家“千人计划”专家联谊会紧密合作，共同筹建西湖大学和科学家研究院，云栖小镇这朵创新的“彩云”正在持续绽放动人的光彩。

山清水秀的美丽小镇

特色小镇应该是产业美、生态美、人文美的有机统一，既要有拿得出手的“拳头产业”，又要有富有魅力的生态人文环境。比如云栖小镇所在的转塘科技园，原来以制造业为主，园区绿化和道路等公共配套不完善，企业入驻率不高。近年来我们坚持高起点规划、高目标转型，深化云栖小镇概念方案设计，扎实推进云栖小镇国际会展中心、道路建设、绿化整治、电力上改下、建筑外立面改造等工程，积极完善小镇商业和生活配套，并通过小镇周边中国美院、浙江音乐学院等辐射，进一步提升小镇的艺术人文内涵。

龙坞茶镇所在的龙坞地区，素有“万担茶乡”美誉，是西湖龙井茶主产区。我们深入开展规划设计，做深做透产业和环境的文章，促进茶产业、茶文化与乡村旅游融合发展，全面完成拆违工作，加快综合整治进度，完善道路、公交、燃气、公共自行车等配套，努力打造风景优美、留住乡愁、底蕴深厚、国际知名的特色小镇。

共建共享的幸福小镇

特色小镇规划建设，是推进城乡统筹，着力改善民生的重要举措。云栖小镇、龙坞茶镇所在的之江国家旅游度假区，是山水秀美、历史悠久、人文深厚的好地方，同时双浦也是后发展地区，多年来为钱塘江饮用水源、生态公益林和基本农田三大保护做出了巨大贡献，当地群众加快发展、增收致富的呼声一直非常强烈。近年来，西湖区委、区政府全力推动之江新城和沿钱塘江生态产业带建设，千方百计加快双浦地区发展。特色小镇的规划建设，是一个宝贵的契机，我们必须牢牢把握住，在打造特色小镇时，充分考虑当地群众的现实需求，调动广大村民群众的积极性、主动性和创造性，发展绿色产业、优化区域环境、完善民生配套、促进共建共享，提高当地群众的生产生活品质，把特色小镇打造成民生小镇、幸福小镇。

蓄势待发的小镇集群

特色小镇承载着发展的期望和美好的前程。我们要抢抓机遇、深入谋划、面向未来，云栖小镇、龙坞茶镇的规划建设要体现超前性、先进性、独特性，同时结合区位资源环境优势，加强与知名高校、企业的合作，积极争创和努力打造西溪谷互联网金融小镇、云谷云计算大数据小镇、浙江大学紫金众创小镇、浙江工业大学工业设计小镇、留下千年古镇、三墩五里塘水乡小镇等更多的特色小镇，做强特色小镇经济，构建特色小镇集群，努力推动美丽幸福的首善之区各项事业更进一步、更快一步！