基于SWOT分析的CBA职业篮球联赛裁判员职业化研究

陈 健，高天宇

《2001-2010年体育改革与发展纲要》中提出，要努力提高裁判员队伍素质，进一步加强裁判员队伍建设，有条件的项目要建立职业裁判员队伍。《体育事业发展“十二五”规划》中指出，改革和完善裁判员管理体制，发挥单项运动协会作用，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高素质裁判员队伍。随着我国CBA职业篮球联赛的职业化发展和篮球运动员职业化进程的推进，以姚明、易建联等为代表的一批职业篮球运动员在CBA赛场的优异表现以及进入到NBA所取得的成绩受到越来越多的人关注，我国也举办过亚洲篮球世锦赛等重大比赛，职业化的篮球运动正在我国蓬勃发展，作为CBA职业篮球联赛的重要组成部分——裁判员的职业化显得尤为紧迫。

本文从职业化概念入手，基于SWOT分析法对推进CBA职业篮球联赛裁判员职业化进程的内部优势、劣势及外部环境的机会与威胁进行综合性的分析，探讨篮球裁判员的职业化应该怎样采取相应的选择，目的在为我国职业联赛篮球裁判员探索一条有中国特色的职业化道路，为CBA职业联赛的健康有序发展和裁判员体制改革提供理论参考。

1 CBA职业篮球联赛裁判员现状分析

职业裁判员是以裁判工作为一种主要职业，并依靠它取得主要生活来源的人。职业篮球裁判的概念是一个以篮球裁判工作为事业或职业的人，是能为裁判事业付出足够的时间和精力，并确保其篮球执裁能力最大程度发挥的人。篮球裁判职业化，即裁判以执法篮球比赛为主要职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。

我国的国家篮球裁判员技术等级称号分为：国际级裁判员、国家A级裁判员、国家级裁判员、一级裁判员、二级裁判员、三级裁判员。截止2013年到国际篮联注册的中国籍的国际级裁判员为47人。在CBA联赛中从事裁判工作的由国际级裁判担任，但CBA联赛的职业化与裁判员的职业化不匹配，导致在比赛中出现了裁判工作不和谐的声音，比如“主场哨”、“官哨”等情况。CBA联赛中的裁判，身份很多而且不尽相同。有的是大学教师，有的是体育局行政人员。换言之，裁判对他们而言算的上是“兼职”。我国目前尚无职业篮球裁判员，全部为业余裁判员，都有自己的工作。我国现阶段很难实现裁判的职业化，所以调查研究裁判员的职业情况可为我国培养篮球裁判员及安排裁判员任务提供依据。

表1 CBA职业联赛篮球国际级裁判员职业情况表

表1显示，CBA联赛中篮球裁判员从事的职业范围主要涉及5个职业类型，其中近60%的裁判员是从事体育教师的工作。教师作为篮球裁判员具有很大的优势，他们大多数是从事体育教学工作，最先接触先进的篮球理论知识及篮球裁判规则，比较熟悉篮球技战术运用，对运动员在篮球比赛中的动作具有预见性，能够做出正确的判断。CBA篮球裁判的另一大来源于体育行政人员和教练员，他们的工作主要是负责当地从事篮球赛事管理和裁判管理工作，及在篮球俱乐部中从事教练工作，在日常工作中容易及时获得第一手的篮球裁判资料，有较多机会执行新的裁判规则，对促进我国篮球裁判工作的发展是有利的。在不断发展壮大我国篮球裁判队伍的同时，对其它行业的从业人员加入到裁判员队伍中是不可忽视的。

2 推进CBA职业篮球联赛裁判员的职业化SWOT分析

SWOT分析是企业战略分析的一种，分别对企业的优势、劣势、机会和威胁以及竞争地位的全面评估的方法，即企业内部优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）和外部机会（Opportunities）、威胁（Threats）的英文首字母缩写，主要思想是通过对目标企业外部环境中存在的机会和威胁的分析，结合企业内部的竞争优势和不足，评估企业的优势、劣势及核心竞争力，定性地作出战略决策判断。

2.1 外部环境

2.1.1 外部有利机遇

1）裁判员职业化是CBA职业赛制发展的必然要求。CBA职业篮球联赛的职业化是一项系统工程，由以下几个方面组成：职业篮球联赛、职业化网篮俱乐部、职业化篮球运动员和职业化裁判员。职业化裁判员是CBA职业篮球联赛的重要保障。裁判员通过行使具体的裁判权，保证比赛双方正当的权利与责任，是实现篮球联赛稳定、有序进行的关键。CBA是我国最高水平的篮球职业赛事，它的发展需要一支保证这一赛事顺利进行的高水平的裁判队伍。裁判员要保持高水平，每年就要完成大量高水平的裁判工作，也就是裁判员要向职业化方向发展的需要。

2）CBA职业篮球联赛日趋成熟的职业赛事对职业裁判员的需求。中国篮球联赛开展18年来，运动员的专项技术有了长足的进步，职业篮球联赛市场的发展已经初具规模，05-06赛季正式定名为中国男子篮球职业联赛。王治郅、巴特尔、姚明、易建联等源于CBA的优秀职业球员运动员相继加盟NBA，使得CBA职业化进程的进一步深入并且不断被职业市场认可。CBA职业篮球联赛日趋成熟，作为CBA篮球裁判体制必然做出相应调整，以适应当前职业篮球市场发展的需要。CBA联赛裁判员的职业化作为CBA职业化的一部分也必然走向职业化，职业篮球裁判员必将登上CBA职业联赛的舞台。

2.1.2 外部威胁因素

1）CBA职业篮球联职业化程度不高制约裁判员队伍发展。从1995年的中国男子篮球甲级联赛（简称CBA）开始到2013-2014赛季，18年的赛季中，取得了不错的成绩，培养出了许多优秀的运动员并且许多优秀的赛程数据被不断刷新。但中国男子篮球职业联赛还处在初级发展阶段，离全面真正的职业化还有一定差距，没有职业化的篮球裁判员也是重要的制约因素之一。从整体上看，我国职业篮球联赛运动整体水平逐渐的在提高，没有形成对篮球裁判员队伍发展的整体带动作用。

2）缺乏发展篮球裁判员的整体规划和政策措施。随着我国体育竞技体制改革的不断深入，我国职业篮球联赛的水平不断提高和发展，逐渐缩小与世界高水平篮球职业联赛的距离，联赛的发展越来越受到人们的关注，然而与之相匹配的是裁判能力水平，但是在篮球裁判员的培养上明显滞后。篮球管理中心对篮球裁判员队伍的建设和发展重视不够，从机构的设置、政策的制定、培训的体制、物质的保障等方面，都难以适应CBA职业联赛的职业化与市场化的快速发展，也就是缺乏发展篮球裁判员的整体规划和政策措施。

2.2 推进CBA职业篮球联裁判员职业化的内部环境分析

2.2.1 内部优势分析

1）国外成功经验裁判员职业化提供了理论依据。国际职业赛事体育裁判员职业化进程已是大势所趋。美国NBA职业联赛裁判体制的成功经验，欧洲篮球冠军联赛裁判制度的成功启示，韩国的KBL正向职业裁判体制方向迈进。国际体育职业化与市场化进程为CBA裁判员的职业化提供了可以借鉴的外部成功经验与职业化道路的机遇。现在活跃在国际篮球赛事上的职业裁判，他们每年的裁判报酬远远高于本国居民的平均年收入，属于中产阶级。美、欧等国篮球职业联赛职业裁判的年薪为10-55万美元，有一部分裁判还可以在国际篮联领取固定的工资，并拥有社会保障。如，在欧美等国的裁判员将被列入到社会保障的公共体制内（包括医疗保险、生育保险、伤残保险、死亡保险、养老保险、家庭补助、工伤津贴和房屋补助的国家津贴）这些说明国际篮球运动的职业化发展，是可以为职业裁判提供良好的收入和保障的。职业裁判员是世界体育运动发展的需要，是CBA裁判员职业化的又一外部机遇。

2）我国拥有一定数量的具有扎实业务基础的裁判资源。篮球裁判员在我国分为国际级、国家A级、国家级、一级、二级、三级。目前我国国家级以上篮球裁判员有近122人，他们大部分是大专院校的教师和学生，尤其是体育院校及师范院校的占有很大的比重，他们的整体文化水平比较高，拥有比较高的学历，而且年轻富有活力，也具备良好的外语水平和善于沟通的能力，使他们能够向高级别裁判员的发展奠定了扎实的基础，并且基数可观。大专院校有其雄厚的篮球师资力量及大量的篮球方向专业的学生，为篮球裁判员的培养提供了有利利的条件。他们对篮球裁判员工作有较高的热情，如果在从培养的年龄、时间、精力、机会等方面考虑，使具有良好潜质的裁判员必定会得到很好的发展空间。

2.2.2 内部劣势分析

1）缺乏必要的职业保障机制。篮球裁判员工作是一种短期的行为，这受制于CBA联赛赛制时间短。裁判员的合法权益的保护，裁判员队伍的稳定，这些都会影响其是否安心投入到篮球裁判员工作中。另外，裁判员退役后的社会保障体系也是要考虑的因素之一，这些问题正在对篮球裁判员职业化产生极大的负面影响，所以，要实行篮球裁判员的职业化，必须建立裁判员职业保障制度，让职业裁判员有稳定可靠的经济收入和良好的社会认可度。由于在我国篮球裁判员工作的业余性，绝大多数裁判是大专院校的教师或体育局的官员在从事裁判工作，95%的国家级及以上级别裁判员都有各自的职业，从而决定了从事这项工作的艰苦性和复杂性，也决定了裁判员管理的难度。因其分散在全国各地，中国篮球协会对裁判员很难做到行之有效的管理。从篮球裁判员的待遇来讲，在上赛季，裁判每吹一场常规赛的收入是税前1 500元，季后赛则提到2 000元。作为对比的NBA裁判每执法一场比赛，还会有数额不同的补贴，以及差旅费和其他补助，就这些补助加起来，每场比赛会有数千美元。另外，我国大部分国际裁判员的本职工作在原单位有较好的社会福利和较高的经济收入，不愿意放弃自身的现有利益，从而担心职业化以后收入就没了保证。

2）语言问题制约着其发展。我国篮球裁判员整体外语水平不高，在与国外裁判员和外籍运动员的交流能力有限，同时了也缺少与国外裁判员进行交流的场合与机会，影响其水平的提高与学习。要学好外语必须有好的沟通和交流机会，置身非外语母语国家，学习外语的难度可想而知。语言问题对于中国篮球裁判员来说就是一个挑战，同时也是一个机遇。只有不断学习提高自己，不断地加强与外界的交流，克服语言交流障碍，才能够大胆的进行制裁，学习到更多更高级别裁判员的执裁技术和技巧，提高执裁水平。

3）CBA赛季短制约着裁判员的职业化不稳定性。CBA联赛赛季比较短，只有在比赛时需要裁判来工作，非赛季则面临失业的风险，不稳定性，可替代性比较较强。由于现在我国的篮球裁判员的培养、定级、选派都由篮球管理中心这一机构说了算，而其他的单位则没有资质来进行裁判员的职业认定。另外，职业裁判员虽然有很高的技术要求，但是很多的测试项目要求比较低，例如外语的水平、学历的高低等，加之现在后备人才多，容易使得职业裁判员这一工作不稳定因素加多，很容易被替代。另外CBA赛季一般是5个月，如果联赛期间有篮球世界杯，亚洲男子篮球锦标赛等相关赛事的比赛，CBA的赛程会受到影响较为明显，赛季以外职业裁判员又干什么，非赛季则面临失业的风险，与当前在职工作相比裁判员不愿职业化。

3 CBA联赛篮球裁判员职业化的思考

3.1 建立逐步推进CBA联赛裁判员的职业化步

发展CBA联赛篮球裁判员职业化，从目前实行的业余裁判体制到职业化的发展，必须以裁判员的发展为重点，以联赛的需求为基点，提高联赛的水平，提升裁判员临场执法水平，稳定推进裁判员的职业化。首先由现在的业余裁判体制过渡到半职业体制，再到篮球裁判员职业化体制。具体的步骤可采用以下措施：1）中国篮球管理中心挑选一批具备条件的高水平裁判员与之签订合同，保证他们的基本物质条件，解决或局部解决其后顾之忧，使他们成为CBA联赛的半职业裁判员。然而对于这些半职业裁判员实行有效监督和反馈，及时的发现问题和解决问题，并对其方向适当加以调整和改进；2）不断地在总结实践经验的基础上，待我国经济、市场、政策法规等条件成熟时培养更多的职业裁判，稳定、有序地推进我国CBA联赛篮球裁判员职业化进程。

3.2 扩大裁判员的交流，提高职业素养

国际篮球裁判员水平体现在不同联赛、不同级别的赛事中，高级别篮球赛事为裁判员提供交流和学习的平台。近年来我国引进高水平的裁判员到国内执法，为国内的裁判员提供观摩学习机会，同时派出国内的裁判员到国际赛场学习，逐渐积累更多执裁经验。同时为适应国际裁判工作的发展趋势，更好地与国际裁判制度接轨，促进我国裁判水平的提高，使中国篮球裁判员能胜任各种国际赛事裁判工作任务。从裁判员自身来讲，要努力实现裁判员的自我突破，克服语言关，打通交流渠道，加强道德素质、文化素质、能力素质、敬业精神等职业素养的培养，朝国际化方向发展，适应职业化的生活方式，为我国篮球裁判员的发展作出更大的贡献。

4 小结

篮球裁判员职业化是现代篮球运动职业化发展的必然结果，也是CBA联赛职业化发展的必然结果，在推进我国篮球裁判员职业化进程中，应以新时期CBA联赛职业化发展为契机，不断为篮球裁判员职业化提供良好的环境，逐步为其在生活、物质条件等方面提供保障解决他们的后顾之忧。同时裁判员也应该不断提高自身职业修养和业务水平，并适应CBA职业联赛和职业裁判员生活，中国篮球裁判员的职业化进程必将得到良好的发展。

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