三网融合中广播电视发展面临的现状与机遇

晁运铎彭阳县文化旅游广电局，宁夏固原　　756500

三网融合中广播电视发展面临的现状与机遇

晁运铎
彭阳县文化旅游广电局，宁夏固原756500

摘要广电网、电信网和互联网三网随着技术的发展，都需要进行交叉融合。为了促进新媒体发展，实现三网融合后，这三网可以相互交叉，相互准入。不管是在业务能力上还是接受中端上，三网都具有交叉融合性。电信运营商、互联网运营商、广播电视运营商都可以从事互联网、广播电视、电信的经营。视听业务、语音业务、数据业务等综合媒体业务都可以由三网提供。本文主要阐述了三网融合中广播电视发展面临的现状和机遇。从而为广大用户提供多样化、个性化服务。

关键词三网融合；广播电视；现状；机遇

1　三网融合中广播电视发展面临的现状

1.1 三网融合缺乏法律保障

现阶段，三网融合的难题已经不是技术问题了，而是法律的不健全。现有的《电信条例》和《广播电视管理条例》这两条条例的法律效应很有限，基本上属于行政法规，而且这两条条例里面对三网融合问题没有涉及到。电信和广电以及互联网在融合的过程中，会有各种各样的问题需要法律作为依据，没有法律作保障，很多问题和困难都得不到及时的解决，因此，三网融合发展的最大瓶颈之一就是法律的不健全。

1.2 行业内政企不分，工作效率低下

一直以来，广播电视一直都没有解决政企不分的问题，尽管有些省市在内部进行了调整，成立了公司，虽然是以市场为主体的，但是没有现代企业的管理模式。公司化和市场化的运作都没有真正的实行，就导致了工作效率很低，再加上有行政手段对市场运作进行干预，使得人员的能动性和积极性都得不到很好的发挥，创造性也受到了很大程度的制约，最终导致产业的规模形成不起来。

1.3 思想观念陈旧制约着广播电视的发展

电信企业由于国家进入了世贸组织而开放起来，在市场的竞争和淘汰中，电信企业吸取有利因素，不断的兼并和融合，使得电信企业在的发展越来越好。而受国家政策保护的广播电视，因为封闭保守的观念，没有竞争观念，缺乏市场意识，在市场的残酷竞争下，和电信企业是无法抗衡的。电信企业因为一直处于竞争意识的状态下，经营多年的企业，市场营销经验也是非常丰富的。现今的电信企业已经具有不小的资本规模了.广播电视企业应该摒弃以前的陈旧观念，学习电信企业的先进理念，引进这方面的优秀人才，对内部进行一次深入的改革，这样才能跟上发展的步伐。

2　三网融合中广播电视发展面临的机遇

2.1 进一步解放思想，更新观念

我国广播电视事业发展的一个全新的拐点就是三网融合时代的到来。在传统广播电视的基础上，我国广播电视借助三网融合全面提升一个等级，进入广播电视的新一代的发展时期。我国广播电视要完成这个目标，就需要进一步解放思想，进行思想的变革即转换人才观。与电信不同，人才是广播电视的一个非常重要的组成部分。因此，在三网融合下，广播电视要树立一个新的人才观。不能只局限于我们是否拥有人才，而是只要人才能为我们所用就可以了。如果从这种人才观的角度来看的话，以后再实用人才的时候就会灵活多变了。我们也会打破以往同行是冤家，把竞争看作有你没我，你死我活的这种局面。从而树立一种全新的合作价值观。因此，有的时候蛋糕是可以做大的，如果合作得体的话，是可以实现双赢的局面的。在竞争中有合作，在合作中有竞争，这样才能实现更高层次的突破。比如好莱坞，之所以一直能够独步天下，是因为它善于吸收一切有利因素，团结一切可以团结的力量，哪怕是对立的因素。

2.2 政府支持

三网融合之所以能够顺利进行，是有国家的大力支持的。组建国家级有线电视网络公司、推进有线电视网络融合发展，在国务院的推动下，已经由之前的广电行业直接上升为国家行为，这为三网融合的发展是非常有利的，也是非常有保障的。因为有了党委政府的支持，绝大部分省市都实现了本地有线电视网络整合。各地绝大部分政府还得到了省区市对有线电视网络建设的资金、财税、金融等支持。

2.3 健全“三网融合”监管法律体系

三网融合的法律监管体系需要进一步的完善，这样才能使得电信企业和广播电视企业在三网融合发展的过程中能有法律作为依靠和保障。三网融合早发展的过程中必然会有很多问题需要解决，这就需要法律的支持和解决。因此，《电信法》和《广在播电视法》需要尽快的颁布和完善。根据我国的国庆并结合欧盟的经验，可以适当的传统通信网络在法律允许的情况下统一列入电子通信网这一大框架之中，也就是直接转化为电子通讯网络。这样不仅能够获得各方的支持还能更好的发挥电信、广电以及互联网的作用。这样，三网融合有了法律做保障，才能更好更迅速的发展。

2.4 加强对专业技术人才的培养

由于广电技术封闭必然会导致人才的薄弱。封闭的分散的小规模经营也难以形成规模效益。广电技术的封闭也会使得数字电视软件开发的工程师缺乏。三网融合是广播电视发展的趋势，也会使得广播电视的技术规范能够统一的开放，广播电视运营的CA技术规范也会得到很大的提高，这样才能使得广播电视技术真正的上升一个层次。

3　三网融合是未来发展的趋势

三网融合不仅仅只是电信、广电以及互联网的简单叠加和延伸，而是发挥各自的优势进行一种有机的融合，也就相当于一次演化过程。电信网、计算机网和有限电视网能够联合并在一起，就会使得电信和电视以及数据合为一体，就形成了语音、视频和数据在共同的网络上实现。对不同性质的应用都能保证服务质量，达到网络资源最大程度的共享。

4　结论

广电行业和电信行业在三网融合下，基础建设的投入就相应的减少了，由于网络资源的共享，维护成本也就降低了不少。广电行业和电信企业在三网融合下可以对等发展业务。三网融合在新技术和市场的需求下，正在飞速的发展和融合，使得用户能够体验到融合带来的方便。在三网融合下，我国信息化的发展必将使广播电视更上一层楼。

参考文献

[1]蒋英其.当今广播电视三网融合对广播电视发展的机遇[J].科技风，2011（8）.

[2]郭小平，石寒.论三网融合下广播电视的主导优势[J].现代视听，2010（9）.

[3]艾琳琳.三网融合如何拯救电视媒体——以百视通IPTV为例构建电视与RTB的联合广告模式[J].青春岁月，2014（9）.

[4]李翔.构想我国广播电视环保频率/道的创办——Planet Green Channel带来的启示[C]//中国传媒大学第三届全国新闻学与传播学博士生学术研讨会论文集.2009.

[5]李新民.以我为主推进三网融合——关于广播电视参加三网融合的思考[J].中国广播电视学刊，2010（6）.

中图分类号G2

文献标识码A

文章编号1674-6708（2015）141-0152-02