高校基础设施维修改造的成本控制

黄 倩

（衡阳市广播电视大学 湖南衡阳 421000）

高校基础设施维修改造的成本控制

黄 倩

（衡阳市广播电视大学 湖南衡阳 421000）

经济的发展和时代的变迁对于许多基础行业来说，既是机遇也是挑战，传统的高校管理模式已经不能适应当下的社会需求。那么，不仅需要相关工作人员对整体的项目流程进行优化的认知，也要对基础的成本控制手段进行集中的改良。本文对于高校基础设施维修改造的成本控制环节进行了简要的分析，并对整体项目的基础流程按照预算数据进行了集中的阐释，旨在提高高校管理者有序的进行基础的维修改造项目的能力。

高校 基础设施 维修 改造 成本控制

对于传统的高校基础设施维修改造来说，所需要的基础经费要按照相应的审批程序进行严格的预算控制，利用招标投标的方式进行基础工程的建立和实施。但是对于整体工程的维修，无论是基本的立项预算还是整体维修单位的聘用，都具有一定的随意性，这就使高校基础设施维修改造的基本成本难以得到有效的控制。只有保证基础管理的法制化和规范化，才能实现成本控制项目的优化运行。

一、高校基础设施维修改造成本控制的主要环节

1.项目基础决策控制

对于高校基础设施维修改造的成本控制来说，基本的项目决策是在整体项目的重中之重，要保证项目的顺利运行就要对基础的决策进行优化的审计，对基本工程的规模和整体设备进行细化的分割，通过客观数据进行工程造价的合理性估算。只有确保相应决策的客观性，才能实现工程造价的有效控制。对于高校的项目管理人员来说，要建立公平的造价标准划定，若是标准过高，则会脱离高校的基本实际情况，产生财力和物力的过度浪费，若是标准过低，则会出现技术和效果难以施展，整体项目无实质化推进的现象［1］。因此，相关的高校管理人员要根据自身区域的实际情况对改造项目中的具体标准进行精细化的划定，保证定量指标和定性指标的有机结合。另外，在决策监管的过程中，要尽量规避相应的问题，如；因项目紧急而缺少基本的规划和评估，因数据信息的实效产生的项目运行失真等等，这一个阶段不仅需要相关工作人员将资金的数目和结构进行有效的估算，也要进行整体项目的发展预估，实现改造成本的合理化使用［2］。

2.项目施工设计控制

任何项目在运行前都要进行基础设计图纸的绘制，既能实现整体项目的优化管理，也能对相应的项目运行进行集中的控制管理。在基础的设计图绘制过程中，要对基本的信息和数据进行优化的处理，并聘用第三方设计人员进行设计任务委托，也要签订相应的合同。在基础方案和设计实施过程中，相关管理人员要对基本的设计流程进行严格的监督和管理，确保整体的成本在基本的设计投资预案内［3］。对于整体的设计图纸要实行严格的把控，相关条款要符合国家对于工程设计的基本要求，根据自身所处地区的定额管理标准以及预算管理体制进行工程预算款项的设定。另外，工程的基本设计控制也是对承包合同的基础价格进细化的标注，为结算工程尾款提供有效的依据，真正实现高校基础设施维修改造的成本控制系统优化。

3.项目工程监管控制

在高校基础设施维修改造工程运行中，相关的管理人员要对基本的工程进度进行优化的管理，从根本上保证整体项目按照相应的设计图纸顺利推进。也要对基本的项目运行情况进行有效监管，在项目实施时，施工单位、建设单位以及基本监理单位要建立三位一体的工程建设整体［4］。一方面严格按照相应的合同进行工程质量以及进度的指标控制，对基础施工进行组织的设计，保证高校基础设施维修改造的成本控制按照相应的计划进行。另一方面，要根据实际的施工现场进行技术的优化运用，科学的进行资源的合理化配置，减少不必要的资金浪费，提升技术人员和管理人员的工作责任感，深化成本控制的维度和广度。也要对基本的质量和安全进行积极地维护，按照相应的规定操作，规避由于风险事故造成的成本损失。这就需要相关人员对施工项目中使用的基础设备进行优化的管理和维护，对基础施工材料进行数据的优化对比，保证材料的及时整理合回收，减少不必要的资金浪费，从细节处着手，进一促进成本控制结构的完善。

除此之外，对于行政管理的要求就是要精简人员，保证人事安排的合理性，减少多余的虚设岗位，降低无效工资的发放，对于业务费用和办公物资也要进行基础数据和使用明细登记。相关项目的财务人员要对基本的资金调度做好记录，保证部门经理进行检查时有据可依，要对整体高校基础设施维修改造项目进行成本的基础分析和预算审计，将基本的审计结果进行公示，并反馈到相应的管理决策部门，以便进行计划性的成本控制。

4.项目后期整理控制

工程的建设过程是关键阶段，但是工程的后期整理也是十分重要的，相关的管理人员要在验收阶段对基本的人工以及设备进行精细化的整理。这样能一定程度上减少成本的过度浪费，对基础工作量进行核对，避免由于工作遗漏造成的资金损失。另外，由于高校基础设施维修改造项目在实施过程中有很多不确定的因素，对于特殊情况要进行特殊的申请和上报，以便于相应的技术人员对整体项目进行有效的验收。

二、依照基本预算进行的成本控制流程分析

基础的成本控制流程要根据基础的预算进行划定。第一，当工程款项≤20万元时，高校要采用会签审批的方式进行施工单位的确定，严格按照相应规定进行工程款项的支出，统一记录和存档，及时反馈施工进程。第二，当工程款项在20-45万之间时，要采取竞争性谈判的方式，通过基本的价格对比，进行基本项目实施的确定，利用谈判机制促进成本的有效降低。第三，当工程款在45万-90万之间，采取自主招标的方式进行施工单位的确定，进行详细的权责划分，并且要聘请相应的监理单位负责工程的整体协调。第四，当工程款≥200万时，就要委托社会进行公开招标，严格按照国家规定进行项目成本的控制。

结束语：

总而言之，要优化高校基础设施维修改造的成本控制，不仅要提升整体高校管理人员的审计意识，也要实现控制行为的进一步提升。

［1］石亚红.关于高校基础设施维修改造的成本控制［J］.科技创新与应用，2015，12（10）：238-238.

［2］徐海宁.高校基建工程成本控制思考［J］.北方经贸，2015，23（12）：135-136.

［3］赵雷.把握六个关键环节加强高校基础设施建设项目管理［J］.魅力中国，2014，12（04）：214-214.

［4］邱浩斌.高校基础设施BT项目运作模式及风险管理研究［D］.中南大学，2014.