网络时代背景下如何加强公共关系与法律的融合

齐 俣

（中国矿业大学 文学与法政学院，江苏 徐州 221116）

网络时代背景下如何加强公共关系与法律的融合

齐 俣

（中国矿业大学 文学与法政学院，江苏 徐州 221116）

近年来，随着我国社会主义和谐发展观念的不断完善、网络信息时代的影响和作用，人类与环境的和谐发展关系更加紧密。公共关系学体系是维持社会组织与公民关系的主要理论依据，所以相较于其他理论学科来讲，公共关系与法律关系一样，都需在调整的基础上进行理论分析和论证。基于此，本文将结合社会生活中的公共关系活动实例，对公共关系与法律的融合问题进行深入分析和研究。

网络时代；公共关系；法律

2013年10月14日英特尔（中国）有限公司举办了社会创新周活动，该活动的参评意向是提高社会化媒体的应用价值，提高企业对经济社会的责任。英特尔公司与中国扶贫基金会、南都公益基金会等联合搭建了“共同发声”平台，以创新周为主题，围绕三大社会议题——教育、养老、社区民生话题，研究在网络时代下公共关系的和谐发展。

一、我国公共关系发展现状分析

（一）公共关系学理论分析

公共关系学是随着我国改革开放的需要，社会的进步，经济的发展，形成的一门新兴的应用性很强的学科。是以公共关系的客观现象和活动规律为研究对象的一门综合性学科，是研究组织与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科，它适用于个人及任何组织。它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中；它又是一种活动，当一个企业或个人有意识地采取措施去改善自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。社会组织为了在公众中树立良好形象，运用传播、沟通媒介和手段，与其公众结成的利益一致的社会关系的过程就是建立良好公共关系的过程。尽管公共关 系学在我国起步较晚，信息化等方面还有不完善之处，但随着我国社会主义市场经济的兴起，体制改革的深入，政治民主化的发展及现代化建设的进程，公共关系学在中国有着令人鼓舞的辉煌前景。

（二）公共关系学与法学之间的发展关系

公共关系学的主要研究对象是社会公众，法律亦是如此，其服务的对象也是社会公众，所以在公众的主导作用下，两者管理、约束社会的沟通关系作用很强。法律的强制作用和约束作用能够增加政府在公共管理中的职能作用，由此可见，公共关系与法律关系的研究和项目开发是促进和谐社会主义发展的原动力。

二、网络时代背景下公共关系与法律的融合

对上文案例进行简要分析可知，网络时代背景下政府、企业以及社会公众对公共关系的维护重视程度都非常高。解决社会矛盾、保持法律公信度是政府开展司法公正的重要手段，所以在这种社会矛盾中，公共关系仅依靠道德关系已无法完成既定的法律规范目标。由此可见，要想提高公共关系与法律的融合程度仍需做以下几方面改革：

（一）统一约束机制

公共关系与法律的约束内容相当，在调节公众与社会相互作用的同时，具有社会性质特征的管理因素在法律关系上并不存在具体的冲突和矛盾，所以从合作整合上看，公共关系与法律都具有双重属性，人与人之间的调整关系需要具有很高的内力作用和价值。在约束作用下，行政手段在公共关系中必须采取合适的方法，因为只有这样才能有效解决公共关系与法律之间的矛盾。我国政治经济体制在法制建设方面具有很强的主导能力，公民对法律的认识和理解可以促进公共关系格局的变化和发展。利用新媒体技术参与到法律宣传工作中，可以为公众建立一个良好的法律沟通平台，满足社会的发展需求，为社会公共关系提供一个稳定的、具有实效功能的约束机制。

（二）调整公共关系的研究意义

强化公共管理作用与法律关系的合作能力不仅能够体现出国家发展的价值取向，还能有助于明确管理目标。从社会发展角度上看，传媒建设延伸的范围非常广泛，无论是在法律体系建设上，还是构建社会管理制度上，公共关系都可以体现社会体制的发展趋势。众所周知，公共关系与法律在构建体系上存在一定的共通性，所以相对于其他管理内容，司法部门与政府管理部门在司法管理上都能体现出对社会关系的控制能力。

（三）优化法制环境

执法部门与政府管理部门对社会公共环境的影响大体相同，所以将公共关系应用到法律体系中可以增加法律的执法力度，提高司法环境与社会环境的和谐关系。从理论科学上看，司法部门需要应用规范的执法队伍建设，使其在调整公共关系上承担一部分调和经验。在法制环境下，公共关系的自由创建能力非常强，无论是企业组织还是个人，公共执法能力都可改变并优化公民的生存环境。政治经济环境内容是公共关系主体，所以社会公民需要参与到民生热点话题、国家体制发展的讨论中，利用自身话语权，引导社会主义发展方向。

（四）采用新媒介技术

英特尔公司在新媒介技术上的应用价值非常高，在互联网无序环境的影响和作用下，信息的传播容量会大幅度增加，公民在享有一定编辑权力的同时，还形成了关系主导能力。在社会关系中，公民可以将自由创建的作品展现在个性化平台中，让自己成为公共关系的传播者和发起者。同时新媒介技术引入法律体系，也可以提高法律体系的结构稳定性。在公共关系与法律的融合发展中，民主、公正、法制社会主义构建意义也会明显增强。政府部门、组织以及和谐部门应利用新媒介技术丰富公共关系运行发展模式，在掌握其结构特征的情况下，提高网络时代环境中公共关系与法律体系的默契程度。

三、结论

通过上文对公共关系法律融合内容进行深入分析可知，我国民主社会对构建和谐社会主义具有积极的促进作用，社会主义发展模式、制度构造、体制发展对公共关系与法律融合程度的影响是巨大的。本文以英特尔公司开展的创意周活动为例，深入剖析了在法制社会中，公共关系的能力必须依靠法律约束来实现这一目的。

［1］ 邵真.我国政府网络公共关系发展问题研究［D］.山东大学，2012.

［2］ 程明怡.网络背景下的公共关系与法律的融合发展［J］.中国政法大学学报（自然科学版），2013，12（08）：110-120.

［3］ 郑春华.领导者公共形象与大众媒介互动关系研究［D］.上海社会科学院，2012.

［4］ 李忠俊.网络环境下我国商业银行零售业务整合营销策略研究［D］.山东师范大学，2013.

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1674-8883（2015）14-0277-01