基于新媒体的网络舆情治理策略

翁 健

（上海理工大学 管理学院，上海 200093）

一、新媒体背景下网络舆情的特点

（一）传播的迅速、广泛

在新媒体环境下，网络舆情借助现代传播技术呈现放射状和漩涡型方式，形成立体传播，具备传统媒体无法比拟的影响力。新媒体加速了网络舆情产生与传播的周期，赋予网络舆情较高的时效性。一般而言，网络上的一条信息发布将会在短时间内通过微博客、微信、QQ、播客和手机短信、手机报等渠道迅速的关注并转发，将在24小时内达到关注和讨论的高潮，其点击率之高、传播速度之快、覆盖面之广与传统媒体不可同日而语。例如，“黑龙江庆安火车站枪击案”、“青岛天价大虾”等事件发生后，很快就通过微博、微信等平台传播开来，点击率和关注度迅速上升，成为舆论的焦点。如果政府对网络舆情的监测和分析不够及时，很容易陷入网络舆情危机。

（二）舆情内容的丰富性和传播途径的多元性

网络舆情信息涉及社会生活的方方面面，包括政治、经济、民生、环保、司法、反腐等领域，并充分真实反映当下网民对现实社会的态度和认识。随着社会的进步，民众表达的意愿和看问题的角度呈现多元化，舆情信息日益丰富。又由于互联网技术的不断进步，使信息的传递途径多种多样，以微博、微信、手机客户端为代表的“两微一端”成为新媒体传播的主力军。统计显示，手机微信及客户端在智能手机用户中的覆盖率均超过60%，其中，微信用户达5.49亿，手机新闻客户端用户达5.38亿。网民对热点舆情事件积极参与发声，可能形成有序与无序相结合的网络参与，参与的网民数量越多，越容易激发情绪对立。因此，如何引导网民有序的参与显得十分重要。

二、新媒体时代网络舆情应对策略

（一）利用法律加强对网络谣言的治理

当前，诸如微博、微信、论坛等网络社交平台上的虚假信息屡见不鲜，其中不乏一些“贫困求捐款”、“帮忙找孩子”等看似传递正能量的文章，却有可能暗藏谣言、诈骗信息等负面内容。同时，网友跟风、盲目转发则容易进一步扩大虚假信息的传播。在《刑法修正案（九）》修订案未出台前，因为没有法律依据，司法部门对“网络造谣”等行为一般很难进行处罚。我国的立法者也发现了这个问题，因此2015年11月1日起正式实施的《刑法修正案（九）》中规定“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这对于“网络谣言”的制造者和传播者来说无疑是一个巨大的威慑。

（二）政府及时信息公开

新媒体的显著特点在于获取和传播信息的快速与便捷性，这为政府部门的信息发布提供了技术支持。在面对公关危机时，基层政府部门如能在事件发生后第一时间主动利用新媒体发布信息，将会在舆论场中占据主导地位。

首先，政府部门要及时主动发布信息。政府部门应及时主动发布官方信息，占据网络舆情引导的主动权。通过政务信息公开，使民众第一时间了解事件的真相，同时利用政府微博、微信等新媒体媒介搭建公民参与的网络平台，增强了政府与民众间的互动。这样，既防止了网络谣言的泛滥，也保证了政府部门的公信力，维护了政府部门的正面形象。2015年5月的黑龙江庆安火车站枪击案，再一次以事实告诉我们政府信息公开的重要性。

其次，确保信息的准确性，科学发布信息。2009年杭州胡斌飙车案新闻发布会现场，交警70码的不当回答，使得这起事故变成“70码”事件，一时间成全国舆论的焦点。所以，应建立新闻发言人制度，注重信息发布的准确性和逻辑性，避免不当回答引起的新闻炒作。

（三）主动与新闻媒体沟通协调，掌握话语权

新闻媒体是政府与公众之间最得要的沟通媒介，是传达和发布官方声音的最有效平台。因此，对于政府机关而言，与新闻媒体交往不应该采取躲避的方式，而应该采用主动引导的方式。

英国危机公关专家里杰斯特提出一个著名的危机沟通“三T原则”：一是以我为主提供情况（Takeyourowntake）；二是提供全部情况（Takeitall）；三是尽快提供情况（Takeitfast）。这一原则至今仍被奉为危机信息沟通的黄金准则。它强调的是主动、全面、快速，只有“以我为主”，才能牢牢把握主动权，掌握信息发布的节奏，只有“全面”才能给大众提供理性的分析判断基础，只有“快速”才能在第一时间堵塞流言产生和传播的空间。根据首因效应，最初接触到的信息对政府的行为活动有很大的影响，我们应该主动把握先机，抢占舆论高地。

三、结语

随着“互联网+”、大数据时代的到来，民众通过社交网络、移动网络参与意见表达，参政议政的愿望愈发明显。网络舆情已经成为民众排解不良情绪、表达利益诉求、监督政府行为的便捷渠道。因此，政府作为社会的管理者，对于网络舆情应主动介入，既要正确对待，又要引导规范。

［1］中国互联网络信息中心.第34次中国互联网络发展状况统计报告［J］.互联网天地，2014（07）.

［2］匡文波.网络传播学概论［M］.北京：高等教育出版社，2009.

［3］熊澄宇.新媒体与移动通讯［EB/OL］.人民网，http：//www.people.com.cn/.2009-11-20.