西部地市（州）少数民族图书馆事业发展

关永兴

（崇左市图书馆 广西崇左 532200）

西部地市（州）少数民族图书馆事业发展

关永兴

（崇左市图书馆 广西崇左 532200）

近年来，随着西部大开发的进一步深入，以及"十二五规划"的落实，西部地区的经济状况得到了很大的改观，也促进了当地少数民族图书馆的发展，实现了当地图书馆的跨越式发展，但是其发展仍存在着一些不容忽视的问题，发展不均衡，信息滞后，人才缺乏等，为此需要采取一系列举措，改变管理理念，实现馆际合作，提供多元服务等，改变目前发展中的困境，促进其进一步蓬勃发展

西部地市（州） 少数民族 图书馆

我国为实现全国经济的均衡发展，建立社会主义和谐社会，于2001年实施西部大开发战略，自西部大开发战略实施以来，西部地区的社会、经济、文化状况都得到了巨大的改变，西部少数民族地区的图书馆事业也得到了蓬勃发展。

一、西部地市（州）少数民族图书馆发展现状

我国是一个多民族国家，各个民族和谐相处，共同创造了我国丰富的历史文化。对于我国图书馆事业发展来说，少数民族图书馆的发展是其中重要一环，丰富了我国的图书馆文化。西部各地市（州）建立了大量少数民族图书馆，“新疆、宁夏、内蒙古、广西、西藏等五个少数民族地区都已建立自治区图书馆。最后一个建成的西藏自治区图书馆于1995年6月正式开放，馆舍建筑面积10500平方米，可容纳藏书150万册。”关于少数民族图书馆建设的学术研究论文层出不穷，仅以“中国知网”数据库进行抽样，输入“少数民族图书馆”可得出5290个搜索结果，而在2010年，这一数字仅为560，从这便可以看出我国少数民族图书馆在十二五期间，无论是硬件建设还是理论研究都取得了长足进步。吸取先进的图书馆管理技术，促进少数民族地区图书馆事业发展是我们一致秉承的理念，基于此，西部地市（州）少数民族图书馆在以下两方面取得了重大进步：

（一）引进先进的图书馆图书管理系统

图书管理系统体现了图书馆理念与现代科技的融合，随着西部大开发的深入和“十二五规划”的进一步完成，图书馆图书管理系统也经历了由完全靠手动和人力的管理方式，改为自动化、数据库、全电脑操作模式，即可以利用RFID标签或条码为每本书设定仅属于自己的“身份号码”，并根据计算机系统的预设安排，将同类图书放置于指定位置，方便读者的取阅，同时方便图书管理员的管理上架等。同时利用计算机建立了完善的图书查询系统，读者可根据所需书目的书名、作者、分类、出版日期等信息，查阅到所需的书目，减少因找书而浪费的时间，以及采取图书全开架的方式，方便读者自己获取，大大提高了读者借阅图书的效率。

（二）建立完善的电子阅览室和移动图书馆的模式

无纸化阅读已经成为大势所趋，西部各地市（州）为跟随这一发展步伐，积极寻找办法，建立了完善的电子阅览室和移动图书馆或手机图书馆等模式。电子阅览室和移动图书馆或手机图书馆的建立，能够摆脱传统图书馆受馆藏限制的影响，能够从互联上查询更多信息，拓宽视野，进行更加深入和广泛的学习。电子阅览室和移动图书馆或手机图书馆的建立是应潮流而生，然而少数民族地区具有更加特殊的情况，西部地市（州）的少数民族具有本民族自己的语言，为了方便当地群众的使用，图书馆还应加大投入力度，引入少数民族语言电子书籍，方便本地区的少数民族人民使用。

二、西部地市（州）少数民族图书馆发展中存在的阻碍

西部地市（州）少数民族图书馆虽然已经取得了长足的进步，但是由于经济发展的不平衡，大部分图书馆其发展仍处于初级阶段，许多方面还不够完善，为此需要采取多方措施进一步促进西部各地市（州）少数民族图书馆的发展。而目前阻碍西部地市（州）少数民族图书馆发展的因素，笔者认为有以下几个方面：

（一）区域限制

西部地区相较于东南沿海地区，经济发展仍相对落后，交通，物流等事业的发展仍落后于东部地区。而西部地区由于地广人稀，且农牧民因为生产生活等原因，居住的都较为分散，村落与村落之间距离较远，村落与县城之间距离也较远，这就为图书馆的建设造成一定的影响，使得基础设施档次低，且管理落后，而且图书馆利用率较低，造成了资源的浪费。

（二）经费限制

少数民族地区发展起步晚，增幅慢，政府税收有限，这就给完全依靠政府投资的图书馆建设带来了不利因素。政府的投入有时仅仅能够维持地市（州）图书馆的基本运营，包括职工的工资和基本的维护费用等，对于地市（州）图书馆的进一步扩大，往往在资金上显得力不从心。然而随着“终身学习”的理念得到更多人的关注之后，群众的学习阅读需求被大大的激发出来，然而现实是过多的学习阅读需求与有限的图书馆资源，尤其以西部地市（州）少数民族地区的图书馆矛盾尤为激烈，为化解这一矛盾仅仅依靠政府少量的投入是不可行的，为此应大力引进社会资金，将商业思维引入图书馆管理体系中来，只有这样，才能够解决其中的矛盾。

（三）人才限制

西部地区由于经济相对落后，人才流失问题也普遍存在，西部地市（州）少数民族图书馆的发展也遇到了这样的问题。图书馆中缺乏高素质人才，无法提出新的管理理念，甚至引进先进的管理系统时出现无人会用的尴尬局面。这一矛盾的根本也在于政府投入过少，无法为高素质人才提供优质的任职条件，也无法为大部分职工提供职业培训，因此为解决这一矛盾，仍应大力为少数民族图书馆“开源”，整合多方资源，吸引社会上各类资金。

（四）信息限制

西部地市（州）由于受地理环境的制约，公共基础设施建设相对落后，图书馆建设也较为落后，由于经费少，图书馆内容更新缓慢，无法与发达地区的图书馆实现同步，图书馆里的信息滞后，使得图书馆发展缓慢，图书馆发展缓慢，促使其内容更加滞后，二者形成恶性循环，为此必须突破屏障，跳出发展的怪圈。

三、西部地市（州）少数民族图书馆发展前景展望

上文我们探讨了西部地市（州）少数民族图书馆发展的现状以及阻碍其进一步发展的因素，为更好的实现少数民族地区图书馆事业的发展，需要采取一系列举措，借着西部大开发以及“十三五规划”的契机，将少数民族地区图书馆事业的发展推上一个新的高度。

（一）思维创新，实现创新管理

“管理思维的创新就是要让图书馆从领导到全体员工重新认识现代图书馆的社会意义、职能，强化图书馆服务职能”。图书馆工作人员对待读者的态度一直为人所诟病，那么如何转变这一局面呢，就应当树立以人为本的思想观念，一定明白书是为了用的，不是用来藏的，同时将自己放在一个服务者的角度上，深入了解读者需求，以便提供最优质的服务。

（二）着力人才培养，建设高素质职业队伍

无论是西部地区还是全国，图书馆从业人员素质相对较低，而对于西部地市（州）少数民族地区而言，这一情况更加严重。这与当地的经济发展水平具有相当大的关系，但是这与图书馆事业发展未得到充分的重视也与当地行政长官也有极大关系。为此，首先需要转变这一思维，将图书馆事业的发展作为衡量地区经济发展的重要指标，在思想上予以充分的重视，其次要制定合理的人才培养计划“对图书馆从业者文化素质和专业素质有一个统一的要求，每个岗位都要有一定的技术标准，制定一套完整的考核标准，对人才进行不断的知识更新，优化和调整，不达标者不得上岗。严把人员进出关，不具备条件者不得录用，因事择人，依人适用，奖优罚劣，形成一个良好的竞争机制”。当然除了内部培养人才外，还要大力引进外部高素质人才，特别是网络、管理等高素质人才。

（三）馆际合作，实现资源的优化配置

《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，但从分省网民规模看中国大陆31个省、直辖市、自治区中网民数量超过千万规模的有25个，互联网普及率超过全国平均水平的省份有12个，而西部地区12省中只有2省达到全国平均水平。所以西部少数民族地区地理位置的特殊性导致其信息相对滞后，为解决这一矛盾，需要将各个资源进行整合，而实现馆际间合作正是明智之举。实现馆际间合作，能够解决资金不足而带来的困扰，而且能够将各个图书馆的资源进行最大程度的利用，实现双赢。当然这种馆际间的合作可以采取多种方式，既可以是资源通过网络共享，也可以是图书的相互借阅（馆际互借），也可以是工作人员的交换以及工作心得的交流等等。

（四）注重服务，提供多元文化服务

注重服务，是图书馆创造自我价值的有效途径，读者在一个安静舒适的环境中读书，即使让其花费些费用，对于大多数读者来说都是可以接受的，但由于图书馆的性质，是公益的，这时，就需要图书馆转变思维，通过开展丰富多彩的文化活动和文化项目等，吸引赞助和捐献，实现增收。文化活动的形式可以是丰富多彩的，文化讲座、展览，文艺表演比赛，文化电影展播等。通过一些列活动的展开，既能够加大对图书馆的宣传，又能够缓解图书馆的资金紧张问题，满足广大人民群众的文化需求，是一举三得的事情。

（五）资源整合，引入社会资金

西部地市（州）少数民族图书馆发展中遇到的问题，追根溯源可以说是资金的问题，资金充足的情况下，许多问题都会迎刃而解。各级财政应当在思想上对图书馆的建设引起高度的重视，发展当地经济，增加政府税收，实现高税收增长率，并进一步加大对图书馆建设的投入，其次“广泛争取社会的赞助和资助，包括资金和实物，如图书，阅览桌椅、电脑设备等”，最后“图书馆自身要开拓进取，广开创收项目，特别是相关文化产业项目，补充图书馆事业发展经费之不足”。

图书馆的发展是一项系统而艰巨的事情，需要有全局性的安排，特别是对于西部地市（州）的少数民族图书馆来说，正是由于其特殊性，它的蓬勃发展对于社会主义精神文明建设，西部地区的文化水平，乃至于祖国的安定统一，都具有重大贡献。因此应当引起当地政府的高度重视，充分认识发展的不足，积极采取应对措施，促进西部地市（州）的图书馆事业发展更上一个台阶。

［1］.任秀兰.少数民族图书馆事业发展评述［J］.内蒙古师院学报（哲社版）.1997（02）

［2］.郭振华.《关于少数民族地区图书馆发展的几点思考［J］.内蒙古图书馆工作.2010（04）

［3］.翟贵萍.西部地区公共图书馆发展浅论［J］.贵图学刊.2009（02）