文丨李万军
六枝特区以同步小康为奋斗目标,加快“一产转型、二产升级、三产优化”发展步伐,同时着力改善民生,全面提升群众“小康指数”、“幸福指数”、“安全指数”、“满意指数”,全力打造“幸福六枝”升级版。
2015年1月,随着生态高效茶叶示范园区(区级)、新华高山生态茶叶经济示范园区(区级)、牂牁江农业观光示范园区(市级)晋升为省级一般现代高效农业园区,六枝特区现有省级现代高效农业园区7个,囊括全区18个乡(镇)、4个社区,基本形成“一园区一特色”、“一园区一模式”、“一园区一市场”。
园区建设推动六枝特区特色农业发展,全区大力实施“3155工程”,发展壮大“六大产业”。2014年,建成猕猴桃、车厘子、中药材、茶叶等产业化基地面积39.07万亩,其中面积达5000亩的集中示范基地达20余个,大棚种植面积22.3万平方米,建成规模养殖场87个,发展省级、市级龙头企业38家,新增农民专业合作社114家,现代农业合作组织达325个。
园区建设一方面促进了土地增加值,提高了土地收益,全区共推动土地流转29.8万亩;另一方面促进了农民变产业工人,农民足不出户就可在家门口土地上打工,实现增加收入和照顾家庭两不误。
此外,岩脚面、富硒茶、牛场辣椒、绿壳鸭蛋等不仅获得了国家地理标志产品保护,还被认证为省级无公害农产品,在市场上深受欢迎,产品供不应求。2014年,全区农业增加值达17.79亿元。目前全区共获省级认证无公害农产品7个,省级著名商标11件,荣获全国魔芋产业重点基地县。
如今,六枝特区以园区建设为载体,全区农业基本实现从传统走向现代、从分散走向集中、从粗放走向集约、从自给走向市场,有力地促进了群众收入的增加,走出一条现代山地高效特色农业发展示范新路。
“周末去哪儿?”
“牂牁江。”
无论是乘船看美景,还是垂钓找乐趣,到牂牁江的贵阳、都匀、安顺、六盘水等地游客络绎不绝。
牂牁江位于毛口乡境内,因光照电站的建设而成,湖面面积51.54平方公里,蓄水量32.45亿立方米,回水长度达69公里。因其特殊的地理位置,最高海拔与最低海拔相差1528米,因而成为一年一度的国际滑翔伞比赛基地,也是多梯度高原运动训练示范基地。
此外,六枝特区还有两个已经通过规划的公园,一个是牂牁江国家级湿地公园,另一个是黄果树源国家级森林公园。据特区林业局局长路林介绍:“目前,两个公园的总体规划都通过了国家级评审,这为六枝特区向国际旅游休闲度假区的纵深迈进增添了动力。”
近年来,六枝特区以“一江一馆一园一泉”为阵地,抓好牂牁江风景名胜区、迴龙溪景区、梭戛自然与文化生态旅游示范区、洒耳景区的开发建设,促进其升级升位。目前,牂牁江景区已成为全省知名精品旅游景区,梭戛景区成为世界民俗研究基地,迴龙溪景区的温泉度假区刚一营业,游客就不断爆满。
旅游人数的大增,加快了六枝特区三产的发展步伐,促进群众收入增加。2014年,全区共接待游客228万人次,旅游总收入12.72亿元。
随着近几年来的不断开发建设,六枝城市面积在慢慢扩大,基础设施功能在逐渐齐备,城市建设可谓脱胎换骨。为让城市建设有水平、上档次,特区党委政府重金聘了请国内知名的规划设计单位和院校,作规划、拿设计,用规划指导建设,引领城市发展。
在城市建设中,六枝特区一方面加大对违章建筑的清理力度;另一方面加大城区主次干道的维护改造和背街小巷的改造力度。2012年至2014年,共投入近4亿元对10余条主次干道全部新安装了人行道板、路灯,并完善配套设施、栽种行道树等;2014年以来,共投入3000万元分三期对背街小巷进行分期整治,其中一二期34条已建好投入使用,第三期37条正在改造之中。
六枝特区城市规划管理局局长蔡林介绍:“近年来,全区投入资金1500余万元在12个主要路口安装了红绿灯,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。投入1300余万元在城区主干道增设果皮箱,垃圾箱,购置了多功能清扫车,高压冲洗车等,同时在人员过往密集的地方架设人行天桥。此外,投入1800余万元改造已投入使用的桃花公园景区,投入1110万元在瓦窑小区等地新建22座星级公厕,投入5000余万元修建大型垃圾填埋场等。”
建设中的“盆景山城”(丁 毅/摄)
如今的六枝,城市街道四通八达,中心城区滨河广场综合体项目、凉都一品等23个重点项目有序推进,一座美丽的“盆景山城”尽收眼底,现代化精品城市雏形初显。
在郎岱镇阿乐村,除田间地里都种有果树外,家家户户房前屋后都种有果树,森林覆盖率达80%以上。
近年来,六枝特区按照“富、学、乐、美”及“四好一新”要求,深入推进“四在农家·美丽乡村”建设,截至2014年底,全区共投入6.38亿元,创建“四在农家”4万户,群众生活条件和居住环境发生了翻天覆地的变化,被列为小康寨省级重点示范县。
在抓好“四在农家·美丽乡村”建设,助推农村经济社会发展的同时,六枝特区以小城镇示范建设为支撑,引领新农村建设全面发展。2014年,全区对6个重点镇和25个村庄整治进行了规划编制。通过一年来的打造,岩脚、郎岱、木岗被列入全国重点镇,毛口、大用等特色小城镇建设同步推进,示范效应显著提升。
为全面绿化宜林的荒山荒地,让六枝大地绿起来、生态环境美起来、山地经济强起来,六枝特区按照“产业生态化、生态产业化”的理念,念好“山字经”,种好“摇钱树”,发展经济林,促进绿水青山与金山银山有机统一。
认真落实森林保护“六个严禁”和环保“六个一律”措施,取缔污染企业4家,依法关闭六枝工矿煤矸石发电厂,节有减排指标指标远低于市控制目标,空气质量PM10均值每立方米仅61微克,较标准限值低89微克,城市环境空气质量达标率为97.5%。
通过营造青山保护绿水,加大环境的整治生态的治理,2014年六枝特区荣获全国十佳生态休闲旅游城市称号。
“只有强力破解制约六枝发展的水、电、路‘三大瓶颈’,才能充分发挥出六枝的先天优势,将六枝引入发展快车道。”六枝特区党委政府领导思路清晰。
六枝特区克难攻坚抓交通,取得了瞩目的成就。大力实施交通建设“三年会战”,“六镇”高速、六六高速相继建成通车,纳六晴高速纳入国高网规划横线,六安城际快速铁路前期工作顺利。一年来,全区建设运煤公路64.42公里,改造干线公路114.22公里,公路通车里程达2592公里,路网密度每平方公里达1.45公里。
针对六枝特区工程性缺水情况严重等问题,特区党委政府齐心协力抓水利,水“瓶颈”制约难题得到突破。黔中水利枢纽一期大坝主体基本建成,旧院水库开闸放水,懒龙河水库有序推进,阿雨水库开工建设,全年实施饮水安全工程88处、“五小”工程475个,荣列第六批中央财政小型农田水利重点县。
电力设施不足也是多年来制约六枝发展的难题,全力推动电力设施建设,新建及改造35千伏及以下线路371公里,110千伏河湾、堕却二期扩建工程建成投运,新增配变128台,供电条件逐步改善。
此外,中心城区和乡镇集镇实现4G网络覆盖,电子政务网络城乡互联互通。
做到“守土有责、守土尽责”,着力强化社会管理,提高“安全指数”。2014年,全区人民群众安全感满意度测评达97.54%,提高5.17个百分点,成功承办全省“双强化双排查”暨社会风险评估现场会。
加大宣传,提升素质,创新服务,着力构建“法制六枝”。特区法院立足六枝实际,开启了QQ网络远程视频调解,并在山寨村落开设临时法庭,既解决了山村群众诉讼难的问题,又对群众进行了普法教育。一年来,该院巡回审理了案件900余件,发放宣传资料6000余份。特区法院的改革创新之举得到了群众和社会的广泛好评,2014年该院被评为全国优秀法院。(作者单位:六枝特区宣传部 责任编辑/哈文丽)