加快发展步伐 建设“幸福六枝”

文丨李万军

六枝特区以同步小康为奋斗目标，加快“一产转型、二产升级、三产优化”发展步伐，同时着力改善民生，全面提升群众“小康指数”、“幸福指数”、“安全指数”、“满意指数”，全力打造“幸福六枝”升级版。

以园区为载体 推进现代山地高效特色农业建设

2015年1月，随着生态高效茶叶示范园区（区级）、新华高山生态茶叶经济示范园区（区级）、牂牁江农业观光示范园区（市级）晋升为省级一般现代高效农业园区，六枝特区现有省级现代高效农业园区7个，囊括全区18个乡（镇）、4个社区，基本形成“一园区一特色”、“一园区一模式”、“一园区一市场”。

园区建设推动六枝特区特色农业发展，全区大力实施“3155工程”，发展壮大“六大产业”。2014年，建成猕猴桃、车厘子、中药材、茶叶等产业化基地面积39.07万亩，其中面积达5000亩的集中示范基地达20余个，大棚种植面积22.3万平方米，建成规模养殖场87个，发展省级、市级龙头企业38家，新增农民专业合作社114家，现代农业合作组织达325个。

园区建设一方面促进了土地增加值，提高了土地收益，全区共推动土地流转29.8万亩；另一方面促进了农民变产业工人，农民足不出户就可在家门口土地上打工，实现增加收入和照顾家庭两不误。

此外，岩脚面、富硒茶、牛场辣椒、绿壳鸭蛋等不仅获得了国家地理标志产品保护，还被认证为省级无公害农产品，在市场上深受欢迎，产品供不应求。2014年，全区农业增加值达17.79亿元。目前全区共获省级认证无公害农产品7个，省级著名商标11件，荣获全国魔芋产业重点基地县。

如今，六枝特区以园区建设为载体，全区农业基本实现从传统走向现代、从分散走向集中、从粗放走向集约、从自给走向市场，有力地促进了群众收入的增加，走出一条现代山地高效特色农业发展示范新路。

以景区为阵地 加快建设国际旅游休闲度假区

“周末去哪儿？”

“牂牁江。”

无论是乘船看美景，还是垂钓找乐趣，到牂牁江的贵阳、都匀、安顺、六盘水等地游客络绎不绝。

牂牁江位于毛口乡境内，因光照电站的建设而成，湖面面积51.54平方公里，蓄水量32.45亿立方米，回水长度达69公里。因其特殊的地理位置，最高海拔与最低海拔相差1528米，因而成为一年一度的国际滑翔伞比赛基地，也是多梯度高原运动训练示范基地。

此外，六枝特区还有两个已经通过规划的公园，一个是牂牁江国家级湿地公园，另一个是黄果树源国家级森林公园。据特区林业局局长路林介绍：“目前，两个公园的总体规划都通过了国家级评审，这为六枝特区向国际旅游休闲度假区的纵深迈进增添了动力。”

近年来，六枝特区以“一江一馆一园一泉”为阵地，抓好牂牁江风景名胜区、迴龙溪景区、梭戛自然与文化生态旅游示范区、洒耳景区的开发建设，促进其升级升位。目前，牂牁江景区已成为全省知名精品旅游景区，梭戛景区成为世界民俗研究基地，迴龙溪景区的温泉度假区刚一营业，游客就不断爆满。

旅游人数的大增，加快了六枝特区三产的发展步伐，促进群众收入增加。2014年，全区共接待游客228万人次，旅游总收入12.72亿元。

以“盆景山城”为依托现代化精品城市雏形初显

随着近几年来的不断开发建设，六枝城市面积在慢慢扩大，基础设施功能在逐渐齐备，城市建设可谓脱胎换骨。为让城市建设有水平、上档次，特区党委政府重金聘了请国内知名的规划设计单位和院校，作规划、拿设计，用规划指导建设，引领城市发展。

在城市建设中，六枝特区一方面加大对违章建筑的清理力度；另一方面加大城区主次干道的维护改造和背街小巷的改造力度。2012年至2014年，共投入近4亿元对10余条主次干道全部新安装了人行道板、路灯，并完善配套设施、栽种行道树等；2014年以来，共投入3000万元分三期对背街小巷进行分期整治，其中一二期34条已建好投入使用，第三期37条正在改造之中。

六枝特区城市规划管理局局长蔡林介绍：“近年来，全区投入资金1500余万元在12个主要路口安装了红绿灯，增设交通标牌262套，维修和完善斑马线、停车线等交通标识。投入1300余万元在城区主干道增设果皮箱，垃圾箱，购置了多功能清扫车，高压冲洗车等，同时在人员过往密集的地方架设人行天桥。此外，投入1800余万元改造已投入使用的桃花公园景区，投入1110万元在瓦窑小区等地新建22座星级公厕，投入5000余万元修建大型垃圾填埋场等。”

建设中的“盆景山城”（丁 毅/摄）

如今的六枝，城市街道四通八达，中心城区滨河广场综合体项目、凉都一品等23个重点项目有序推进，一座美丽的“盆景山城”尽收眼底，现代化精品城市雏形初显。

以生态治理为重点打造生态休闲旅游城市

在郎岱镇阿乐村，除田间地里都种有果树外，家家户户房前屋后都种有果树，森林覆盖率达80%以上。

近年来，六枝特区按照“富、学、乐、美”及“四好一新”要求，深入推进“四在农家·美丽乡村”建设，截至2014年底，全区共投入6.38亿元，创建“四在农家”4万户，群众生活条件和居住环境发生了翻天覆地的变化，被列为小康寨省级重点示范县。

在抓好“四在农家·美丽乡村”建设，助推农村经济社会发展的同时，六枝特区以小城镇示范建设为支撑，引领新农村建设全面发展。2014年，全区对6个重点镇和25个村庄整治进行了规划编制。通过一年来的打造，岩脚、郎岱、木岗被列入全国重点镇，毛口、大用等特色小城镇建设同步推进，示范效应显著提升。

为全面绿化宜林的荒山荒地，让六枝大地绿起来、生态环境美起来、山地经济强起来，六枝特区按照“产业生态化、生态产业化”的理念，念好“山字经”，种好“摇钱树”，发展经济林，促进绿水青山与金山银山有机统一。

认真落实森林保护“六个严禁”和环保“六个一律”措施，取缔污染企业4家，依法关闭六枝工矿煤矸石发电厂，节有减排指标指标远低于市控制目标，空气质量PM10均值每立方米仅61微克，较标准限值低89微克，城市环境空气质量达标率为97.5%。

通过营造青山保护绿水，加大环境的整治生态的治理，2014年六枝特区荣获全国十佳生态休闲旅游城市称号。

以“幸福六枝”为目标加快推进民生工程建设

“只有强力破解制约六枝发展的水、电、路‘三大瓶颈’,才能充分发挥出六枝的先天优势，将六枝引入发展快车道。”六枝特区党委政府领导思路清晰。

六枝特区克难攻坚抓交通,取得了瞩目的成就。大力实施交通建设“三年会战”，“六镇”高速、六六高速相继建成通车，纳六晴高速纳入国高网规划横线，六安城际快速铁路前期工作顺利。一年来，全区建设运煤公路64.42公里，改造干线公路114.22公里，公路通车里程达2592公里，路网密度每平方公里达1.45公里。

针对六枝特区工程性缺水情况严重等问题,特区党委政府齐心协力抓水利,水“瓶颈”制约难题得到突破。黔中水利枢纽一期大坝主体基本建成，旧院水库开闸放水，懒龙河水库有序推进，阿雨水库开工建设，全年实施饮水安全工程88处、“五小”工程475个，荣列第六批中央财政小型农田水利重点县。

电力设施不足也是多年来制约六枝发展的难题，全力推动电力设施建设，新建及改造35千伏及以下线路371公里，110千伏河湾、堕却二期扩建工程建成投运，新增配变128台，供电条件逐步改善。

此外，中心城区和乡镇集镇实现4G网络覆盖，电子政务网络城乡互联互通。

做到“守土有责、守土尽责”,着力强化社会管理,提高“安全指数”。2014年，全区人民群众安全感满意度测评达97.54%，提高5.17个百分点，成功承办全省“双强化双排查”暨社会风险评估现场会。

加大宣传，提升素质，创新服务，着力构建“法制六枝”。特区法院立足六枝实际，开启了QQ网络远程视频调解，并在山寨村落开设临时法庭，既解决了山村群众诉讼难的问题，又对群众进行了普法教育。一年来，该院巡回审理了案件900余件，发放宣传资料6000余份。特区法院的改革创新之举得到了群众和社会的广泛好评，2014年该院被评为全国优秀法院。（作者单位：六枝特区宣传部 责任编辑/哈文丽）