《温州电视问政》的创新与实践

倪维行（温州广播电视传媒集团，浙江 温州. 325000）

《温州电视问政》的创新与实践

倪维行
（温州广播电视传媒集团，浙江 温州. 325000）

今年5月，由温州市广播电视台选送的《温州电视问政》栏目在2014年度全国优秀广播电视栏目推荐表彰活动中荣获2014年度全国最具社会影响力栏目。

从2014年3月到现在，《温州电视问政》一共举办了10场。从去年的两月一场到今年的一月一场，无论是从数量和质量上都有着新的飞跃。《电视问政》大型直播节目，全面融合广播、电视、报纸、网络、微博、微信、公交移动电视等多媒体手段，打造全新问政平台，借助电视媒介搭建起一座民众与政府沟通、交流的桥梁，力求构建社会公共治理平台，助推温州经济社会的发展。

一、《电视问政》案例典型，成效显著

2014年3月31日，第一场《电视问政》以“治水”为主题，之后又分别推出了“创卫”、“县（市、区）百亿工程建设”和“作风效能建设”等主题。四场电视问政活动精心筛选了最具代表性的33个案例并采制短片，采访扎实到位，画面冲击力大，问政针对性强，引起观众共鸣。此外，主持人、“两代表一委员”、媒体记者、市民监督员以及群众代表组成的问政团队，在与政府官员的对话过程中产生了“交锋”。通过“交锋”，深受问题困扰的市民群众有了直接反映呼声的渠道，社会舆情和群众心声得以公开充分地表达。100名民意代表还通过手中的表决器，对官员的回答直接给予满意度的评判。通过问政，化解矛盾、解决问题，增强了社会凝聚力，为社会和谐增添了重要因素。《电视问政》真正让普通百姓“当家做主”。

从社会各界的反馈信息来看，《电视问政》关注度稳步提高，成为各级党政领导干部和普通市民茶余饭后热议的话题。据索福瑞权威调查数据，《电视问政》单场平均收视率最高达到5.6，名列集团所有节目的前茅，远高于一般的电视剧和新闻节目。

有观众评价《电视问政》体现了务实、透明、厚道的理念。务实，因为所有的问题都是现场才拿出来，不是演戏；透明，微博、微信、电视、网络全程直播，100名民意代表来自各界，包括村民代表；厚道，看起来考官是给考生出题，但双方目标一致，都是为了推进工作。这是给予《电视问政》的高度评价和准确概括。

二、《电视问政》创新形式，亮点纷呈

《电视问政》力求打破常规问政模式，从短片内容、技术手段、问政形式、主持效果等多渠道不断创新，力争做到每场都有新亮点。

（一）“治水”问政中，力求做到内容形式创新

《三垟湿地垃圾填河》短片中，面对触目惊心的垃圾画面，三垟湿地主管部门负责人表示，三垟街道已在三月底完成对垃圾的清理。但现场大屏幕随即播放记者当天上午拍回的画面，垃圾填河的现象依然严重。面对这当场被揭穿的“谎言”，该负责人开始不停地擦汗，表示将马上对情况进行再次核实，并承诺一个月内将河面垃圾清除。在《拯救永乐河》短片中，5瓶呈红褐色的水，被送到了5位“一把手”面前。这是永嘉县乌牛街道金合村村委委员傅德林带来的特殊“礼物”——取自永乐河的河水，直观展现出由于该流域隶属乐清北白象镇和永嘉县乌牛街道两个行政区域，致使污染问题一直得不到有效解决的现状。

（二）“创卫”问政中，力求做到技术形式创新

第二场问政在第一场的基础上，又策划推出了几种新的表现形式。一是启用卫星直播车，由记者在案例现场发回同步报道，来印证现场官员答复情况的真实性，让观众耳目一新。二是由市民代表向区长送皮球，给政府施加压力，让区长督促下属部门不再推诿扯皮。三是启用“东海网”实时互动平台，在现场大屏幕上直观展现网友的点评观点。

（三）“县（市区）百亿工程建设”问政中，尝试主持人形式创新

第三场问政在前两场的基础上，又策划推出了几种新的表现形式。一是设男女两名主持人，分工明确，互相补充，各具特点。二是设置社区现场直播点，由出镜记者同步发回社区群众组织收看电视问政直播、对现场官员表现进行评判、赠送对联以示诫言等内容的卫星连线报道，丰富了电视问政的层次。三是邀请网友担任“网络观察员”，与现场进行视频和信息互动，在现场大屏幕直观表现。四是满意度测评增加了“基本满意”这一选项，使投票更加客观公正。

（四）“作风效能建设”中，力求做到流程形式创新

第四场问政继续推陈出新：一是开篇通报12起近期违反作风建设规定的“正风肃纪”典型案例，并对相关涉案人员进行了处理，震慑视听。二是网友送来改编MV《大约是个谜》将氛围带入高潮。这个讽喻停车乱收费违法行为屡禁不止的MV，引起现场嘉宾和观众强烈共鸣。三是在场外设立了问政观察员访谈区，由一位主持人和四名问政观察员组成，和问政现场进行互动，点评更接地气，提问更直接尖锐。四是特邀的清华大学、浙江大学的3名教授，对案例进行麻辣点评，为整场问政添加专业权威。

（五）“滨水公.亲水绿道建设”问政中，尝试水陆空全方位拍摄方式创新

第五场电视问政在节目形式上做足了文章，力求全面展现工作的亮点和成绩。一是通过“水、陆、空”三路进行全方位拍摄和展示。为了充分展示温州近年滨水公园、亲水绿道建设情况，在原有陆地案例拍摄的基础上，首次采用航拍和船拍，从空中、水上展示建设情况。二是制作温籍诗人创作的MV《水乡清清，水乡甜甜》将分为带入高潮。甜美的歌声、优美的画面，充分展现了温州滨水公园、亲水绿道建设成果，以及在外游子对家乡巨变的惊喜、眷恋，引发观众席上共建水乡美景的共鸣。三是在场外继续设立了问政观察员访谈区，使问政气氛更热辣，弥补了现场的不足。四是在鹿城龙舟基地设立现场直播点，利用卫星直播连线与直播现场链接，反映滨水公园晚间市民活动情况以及靓丽夜景，通史表现现场群众对《电视问政》的关注。五是特邀住建部风景园林专家委员会委员，丰厚的专业底蕴，权威的政策解析，对案例进行犀利点评，为整场问政添加专业权威。

三、《电视问政》广开言路，群众支持

《电视问政》在开播前，以栏目组名义开通了QQ群、电子邮箱、新浪官方微博以及微信公众平台，电视新闻综合频道还专门设立问政参与热线88923333，并借助报纸、广播、电视、网络进行广泛宣传。每场问政前一个月左右，都会通过温州日报报业集团、温州广电传媒集团下属的各报、刊、网、频率、频道以及市长专线、官方微博、微信平台向社会广泛征集线索，筛选群众反映集中，具有典型性、代表性，“应该解决、可以解决、还没有解决”的问题。

全媒体的协调配合，多媒体“联合作

战”，在最短时间、最广范围内，引起受众关注；微博、微信等开放式新媒体平台，给参与者讨论、放言的渠道。全方位、多层次的线索从四面八方汇集而来，不仅为节目制作提供了丰富的选择空间，也全方位反映了政府工作中存在的问题和不足。

据不完全统计，五场活动，共收到各类投诉、举报1500余条，直播期间，参与微信平台互动直播的达1720余人次，参与微博互动的达1000多人次，目前微信公众号累计关注人数近千人。

四、《电视问政》机制保障，督办落实

“问政”的终极目标是解决问题，《电视问政》建立起了跟踪督办制度，由市考绩办（市委市政府督查室）、市纪委（监察局）、各大新闻媒体等机构联合督办，督促每场电视问政案例的及时解决和落实。

每场直播当天，全市各大报纸、广播、电视、网站都会在显要版面或时段进行预告；直播当晚，市本级各大媒体及外地媒体都派出记者现场采访，根据各自特点，精心策划、深度挖掘，在第二天开辟专题专栏进行大篇幅的报道；活动之后，马上指定记者对问政案例进行全方位跟踪报道，对问题解决、落实的情况，进行时时反馈，普通市民也可以继续通过热线、网站、QQ群、微博、微信平台直接反应问题整改情况。全媒体的跟踪督办，让政府相关部门的整改举措及时曝光在公众面前，时刻接受监督检查，避免了部门的推诿扯皮、敷衍塞责。截至目前，五场问政所涉及的39个案例，均得到解决或有明显推进。

五、业内人士高度赞赏，充分肯定

温州《电视问政》活动的成功举办和巨大影响力也得到了业界人士的一致肯定。十月份获得了2014年度浙江省市级台电视问政节目评比一等奖，来自省广电局、省记协的多位评委专家对我市《电视问政》节目给予这样的高度评价：问政主题实现政府中心工作和民生关注热点的紧密结合，问政环节设计精妙、形式新颖，主持人现场调控得当、追问犀利，全媒体融合联动、监督力度和社会影响大，场内与场外实现多向互动、得到群众广泛关注……此外，由温州广电传媒集团申报的“《电视问政》全媒体监督模式创新团队”入选温州市第二批重点文化教育创新团队；“打造电视问政平台，创办《新政聚焦》栏目”被列为2014年度温州市委当的群众路线教育实践活动22个“群众满意整改项目”第一名，入围点赞2014温州市十大新闻事件。

中图分类号：G222.3.....

文献标志码：A...

文章编号：1674-8883（2015）16-0051-01