日防卫相“未闻”废除文官统制反对声

本报驻日本特约记者　文玉

日本防卫相中谷元24日表示，未听说关于废除“文官统制”的反对意见。事实上，包括多名局长级以上干部在内的文官对此强烈反对。

据日本共同社报道，在内阁会议后的记者会上，中谷元就废除“文官统制”引起了反对意见的相关提问回答说，“这是我上任之前就已得出的结论。未从干部那里直接听说这样的意见。”关于文官统制的必要性，中谷表示，“并不是要全盘否定，作为大臣会判断综合性意见”。

据悉，《防卫省设置法》修正案将于3月向例行国会提出，日防卫省计划修改该法第12条，拟改变目前防卫省“内部部局”文职官员职权高于自卫队现役干部，即武官的现状。防卫省在《防卫省设置法》修正案中提出，“内部部局”局长等文官与自卫队陆、海、空各幕僚长以同等地位辅佐防卫相。在防卫省决定该方针后，包括多名局长级以上干部在内的文官提出强烈反对，认为此举会使“文官检查自卫队作战计划的功能弱化”。

日本在1954年成立防卫厅与自卫队时，出于对原日军一系列行为的反省，决定“文官统制”制度。共同社分析称，日本防卫省拟废除“文官统制”制度，其背景是自卫队通过积极参与日本大地震救灾行动及联合国维和行动获得不少民众支持，武官崭露头角，他们一直以来对文官职权占优的制度抱有强烈不满。随着自卫队活动增加，政治家正在重用作为军事专家的武官。在自民党中，自卫官出身者以及重视军事的国会议员也变得更具影响力。▲