对推进政府放心粮油工程的几点思考

对推进政府放心粮油工程的几点思考

近年来，各地粮食部门积极发挥职能作用，大力实施政府放心粮油工程，较好地满足了人民群众对粮油的需求，对提高人民群众生活水平和生活质量起到了重要作用.笔者对某市政府放心粮油工程开展情况进行了调查分析，对部分消费者进行了随机调查，对如何推进政府放心粮油工程进行了一些思考，愿与各位读者共飨.

正确看待政府政策扶持.政府放心粮油工作作为民生工程，各级政府高度重视，均采取不同方式与渠道，对政府放心粮油工程进行政策特别是资金扶持，这些政策扶持对规范网点布局、完善设施设备、提高市场竞争力确实起了一定作用.但政府政策扶持不是永久的，不是固定不变的，终归有停止的那一天.据调查了解，有的承办单位仍然有“等靠要”的思想，依靠政府政策扶持过日子，一旦失去政府政策扶持这根“拐杖”，就没法独立行走，经营就陷入困境，甚至关门停业.有的承办单位借助政府政策扶持，增加经营网点，完善设施设备，稳定客源客户，提高市场竞争力，奠定良好发展基础，就是一旦失去政府政策扶持这根“拐杖”，照样能将政府放心粮油工程搞得风生水起、有声有色，这是政府放心粮油工程的希望所在.

合理确定经营运作模式.政府放心粮油工程既是重要的民生工程，更是典型的经济行为，其经营运作模式是至关重要的，关系该项工程的发展方向及运行质量.据调查了解，无论何种经济成分的承办单位，不外乎自营、承包及加盟三类经营模式.所谓“自营”经营模式，就是承办单位统一经营，从事放心粮油经营人员的经济收入与经营状况不直接挂钩，基本上是坐门待客，属于“大锅饭”性质，此类经营模式经营状况一般.所谓“承包”经营模式，就是承办单位与内部职工或社会人员在充分协商的基础上，签订承包经营合同，明确双方权利义务，承包经营者自主经营、自负盈亏，此类经营模式能调动经营人员积极性和主动性，经营状况较好.所谓“加盟”经营模式，就是常年从事粮油购销的个体粮油经营户，经申请验收批准，挂靠在承办单位名下，列入政府放心粮油工程体系，此类经营者具有灵活的经营头脑和丰富的经营经验，具有稳定的客户客源和良好的信誉，借助政府放心粮油品牌优势，市场竞争力进一步增强，经营状况如虎添翼，这是政府放心粮油工程的方向所在.

统筹兼顾经济社会效益.政府放心粮油工程作为一种经济社会行为，必然追求经济效益和社会效益的最大化，两个效益相互影响、相互促进、有机统一.经济效益以社会效益为基础，社会效益又促进经济效益的提高，反之亦然.据调查了解，凡是经营品种少、产品质量差、服务措施不到位的经营网点，其市场占有率就低，消费者满意率就不高，经济效益就上不去.凡是经营品种多、产品质量好、服务措施优质到位的经营网点，其市场占有率就不断提高，消费者满意率就不断上升，经济效益就不断提升，这是政府放心粮油工程的根本所在.

（山东省泰安市粮食局陈立军供稿）