社旗县:打造移民新村“村强民富”样本
河南省南阳市社旗县是南水北调丹江口库区移民外迁安置大县,共有移民1.3万多人。近年来,社旗县委、县政府高度重视移民后续发展工作,积极实施移民新村“强村富民”战略,不断创新工作思路,凝聚工作合力,调动各方面支持移民村发展的积极性,形成了政府、部门、企业、村集体、移民“五位一体”的局面,探索出了一条安民富民之路,努力打造移民村“村强民富”新样本。
政府主导,绘就发展蓝图。该县把移民后续发展工作纳入县政府年度目标考核,确定了“以移民项目为依托,以特色产业为支柱,以招商引资为载体,大力发展移民村经济”的工作思路,编制了各移民村“村强民富”和美丽乡村建设规划,在移民区产业定位上,形成了“一村一品、一村一业”和“以点带面,辐射带动,连片开发,板块凸现”的发展模式。
部门帮扶,集聚发展能量。社旗县移民安置指挥部及时明确相关各部门的帮扶任务,完善帮扶制度,加强跟踪督查。社旗县移民局先后投入专项资金5 000多万元,用于完善提升移民村基础设施和公益设施,在各移民点实施了一大批移民种植、养殖项目;县国土资源局投入2 000万元对17个安置点进行了土地整理;县发展改革委投入29万元、县教育局投入120万元为部分移民村增建校舍,改善移民村生产生活条件,形成了帮扶合力。
牵手企业,广借发展外力。该县充分发挥移民资金优势、移民村土地资源优势和移民村区位优势,采取由移民村提供生产场地、基础设施配套、土地租赁等方式与企业合作,千方百计争取大项目、大企业到移民村落户。截至目前,全县移民村投资500万元以上的项目达12个,大个企业已经成为拉动移民村经济发展的“引擎”。
鼓励创业,实现多元发展。该县根据各移民村实际,聘请林果、温棚、养殖等方面专家举办专题培训班,当地农业、科技、畜牧等部门进村入户或开展田间地头培训,让每户移民都能掌握一门实用技术和劳动技能。同时,当地还通过政策引导鼓励移民自主创业。大冯营镇移民李建国成立有机葡萄种植专业合作社,种植绿色有机葡萄20公顷。桥头镇移民邰景伟投资100余万元创办了“朵朵花业”从事仿真花制作,吸引百余户村民从事该行业,年收益300多万元。
目前,社旗县移民村已经形成了以大棚蔬菜、养兔、养鸡、养牛等为支柱的特色产业,移民人均年收入翻了一番,移民村集体经济年收入均超10万元,多数实现了集体分红。移民村已经成为社旗县新农村和美丽乡村建设的先导区和示范区。●
来源:《南阳日报》