浅析供电企业用电检查管理

张伟?杨洋

摘 要：作为电力市场营销的重要组成部分，用电检查工作的重要性日益突出，越来越受到各级供电企业的重视。但随着用电客户越来越多，客户的用电模式多样化，对供电质量影响很大，用电检查工作中的难点也日益突出，严重影响了供电企业的营销效益。笔者结合多年工作实际，对用电检查相关问题进行探讨，得出一些粗浅见解，以供参考。

关键词：供电企业;用电检查;管理

在市场经济高速发展的今天，用电检查这个环节成为供电行业经营管理中的重中之重。用电检查无论是在供电企业管理电力市场，还是在检查用户用电，保证电力客户和其他客户的安全的工作上都发挥着验收反馈的重要职能。不仅如此，甚至从营销管理的角度看，用电检查也，可以看做是对营销后的售后服务，起到维护稳定客户、提高服务质量、促进营销的作用。因此，通过对用电检查工作中难点问题的研究分析，正确运用用电检查程序、方案，提高用电检查效率对保证供电企业营销效益，严厉查处违章用电和窃电行为有非常重要的意义。

一、供电企业用电专项检查内容

1.事故性检查：客户发生电气事故后，对客户设备进行的全面、系统的检查。2.营业性普查：组织有关部门集中一段时间在较大范围内对客户改造、供用电合同的执行情况及违约用电、窃电行为进行检查，组织对农村和城区内线损较高的抄表区域进行见抄、检查。3.对有违约用电、窃电行为嫌疑的客户进行定期或突击性检查。4.定期对供电所和用电营业所的电价执行情况进行检查，发现问题及时处理、解决。5.定期对供电所和用电营业所的用电客户的业扩报装用电的程序和处理时限进行稽查和考核。6.特殊性检查：各级政府组织的大型政治活动，须确保供电的应对相应范围客户进行专门用电检查。7.季节性检查：按每年季节变化对客户设备进行的安全检查，如防污检查、防雷检查、防汛检查、防小动物检查等。8.协助供电所和用电营业所对欠电费客户进行停电、催收，确保本局电费的全部回收。9.按规定的时间对计划停电、检修停电和其他停电通知重要用电客户，并做好解释、宣传工作。

二、供电企业用电检查程序

1.供电企业用电检查人员实施现场检查时，用电检查员的人数不得少于两人。

2.执行用电检查任务前，用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》，经审核批准后，方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后，用电检查人员应将《用电检查工作单》交回存档。

3.用电检查人员在执行查电任务时，应向被检查的用户出示《用电检查证》，用户不得拒绝检查，并应派员随同配合检查。

4.经现场检查确认用户的设备状况，电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的，或者在电力使用上有明显违反国家有关规定的，用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份，一份送达用户并由用户代表签收，一份存档备查。

5.现场检查确认有危害供用电安全或扰乱供用电秩序行为的，用电检查人员应按下列规定，在现场予以制止。拒绝接受供电企业按规定处理的，可按国家规定的程序停止供电，并请求电力管理部门依法处理，或向司法机关起诉，依法追究其法律责任。

三、供电企业用电检查注意事项

1.注意检查计量设备的配置是否与用户的实际负荷相符，如发现不符应及时更换。

2.用电检查人员前往现场检查时要有耐心。在进行用电检查时由于要有用电方的有关人员在现场，特别是专用变用户，在其负责人不在的情况下不能随意停电进行检查以免影响生产。

3.注意用电检查的程序并要做好各个环节的取证工作，在窃电户相关人员不在的情况下，不能私自进入窃电者的家中进行查电，以免造成不必要的误会。随着科学技术的不断进步，窃电手法也越来越趋向于多元化和技术化。

4.在检查窃电前，应对被查用户生产经营状况，负荷及用电量情况，电工素质等情况做到心中有数，如遇到用电量突降，则更应仔细检查核对，决不能放过任何蛛丝马迹。

5.检查时必须认真检查核对计量装置的封印是否完好，计量设备接线是否正确，运行状况是否与实际相符，有无过热，接触不良等，要特别注意细节的检查。

四、供电企业用电检查管理

1.健全日常营业工作。对用户报装和变更用电、临时用电加大管理力度，同时对换表、移表、拆表，工作单要责任到人，用户必须签字。日常营业工作业务量大，工作环节多，为了使其有序而不致于出现混乱和非企业组织行为，建立业务工作登记制度和工作单制度。

2.加强业务学习，熟悉防窃电、反窃电知识。对电表、互感器的专业知识要熟悉，在安装、运输过程中，电表及电流互感器一定要安装人员随身携带。安装后，要采用抽相法判断电流互感器的极性及线圈好坏、封是否经过校验。日常工作时，要对用户清单多看细查，发现电量波动较大，电量超过变压器容量允许范围的为私增容量，偷逃基本电费。

3.人员管理。以公司稽查队为中心，对所辖线路、台区内查外普、查高补漏。提高营销管理的重要性，稳定队伍，实行重奖重惩，让更多的人员向往营销岗位，而不是因工作量的增大和责任的增强而不愿从事营销管理。打破陈旧的用工方式，能者上、庸者下，最大限度地发挥和调动员工的潜在能力，降低线损，完成指标创造效益。

4.进行防窃改造。随着用户的增加，过去对高压线损下移到户表部分，售电量统计也是每户抄上来的抄见电量，所以每户电量的波动和每块分表、进户线及计量箱的状况，都有直接响到售电量。

五、对加强用电检查管理工作的几点建议

1.提高供电对用电检查重要性的认识

提高供电企业、用电检查人员以及用电客户对用电检查重要性的认识，是一个长期的逐步的持续不断的任务，不断有新的管理者、新的用电检查人员、以及新的用电客户出现，因此不同的个人的认识程度都不相同，只有追求一个长期目标，加大宣传力度，甚至可以增加中学物理电学部分对用电检查知识的学习及考核内容，就像邓小平同志所说”教育从娃娃抓起”，我们要在一个较长的时期内，从娃娃抓起，提高把用电检查的重要性认识提升到一个社会准则的层面来。

2.加强对违章用电和窃电的监管力度，建立举报奖励机制

电能是一种商品，盗窃电能行为是一种严重的违法行为。盗窃电能的量刑可以比照《刑法》264条盗窃罪来进行处理对于盗窃电能的行为，情节轻微的尚未构成犯罪的行为人由电力管理部门责令其停止窃电行为追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款。

但是，在具体的反窃电过程中很多窃电户包括一些企业领导对违章用电或者窃电的监管不以为然，更有甚者，一些个人、企业公然对抗或者群体围攻用电检查人员所以，对用电检查中的违章用电和窃电供电部门除采取必要的技术手段和科技手段之外，还应当不断加强法律监管力度，必要的时候可以协同公安部门联合执法，同时法律也要根据用电检查工作实际开展情况适当调整处罚力度，对于屡犯者加大制裁力度，并写入法律条文。同时，可以根据隋况建立举报奖励机制，提高人们举报违章违法用电积极性，增加获取用电客户或者工作人员违章违法的信息来源渠道。

3.加大培训力度，培养高技能、高素质的人才

无论是社会还是企业内部，都要加大对供电企业管理人员，用电检查工作人员的职业培训，不断学习新知识，切实提高管理人员政策水平，提高用电检查工作人员的作业水平，这样才能保证用电检查管理朝着健康的方向可持续发展，不断有新的科学的管理政策出台并能够有效实施。

六、结语

用电检查工作要做的不仅仅是检查用电，还要提供用电服务。供电企业优质的用电检查服务，不但可以树立供电企业良好的形象，拉近与用电企业之间的距离，更重要的是对企业用电安全形成了强有力的保障，为企业的发展保驾护航，有效促进了社会经济的发展，具有深远的意义。

参考文献：

[1]柳红，供电企业用电检查面临的问题及对策[J]，农村电工，2010.

[2]卫程，关于供电企业用电检查工作的几点思考[J]，新疆电力技术，2010.