加强新疆新型职业农民信息化培训的建议

张芸宁

天津工业大学，天津 300387

加强新疆新型职业农民信息化培训的建议

张芸宁

天津工业大学，天津 300387

随着信息技术在现代农业中的广泛应用以及国务院“互联网+”行动的实施，对新疆新型职业农民提出了更高的要求。如何利用信息技术和信息化的手段来提升新疆新型职业农民培训水平，已成为亟待解决的问题。

新型职业农民；信息化；培训；建议

党的十八大做出了“四化同步”发展的战略部署及2015年7月国务院发布了“互联网+”行动指导意见，明确提出“利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。”这对当代农民提出了更高的要求，随着新疆九年义务教育的全面落实，农村具有高素质的劳动力数量逐渐增多，越来越多的农民受过一定教育和现代科学技术的熏陶，具有使用智能手机和操作计算机的能力，面对新事物更加容易接受，学习速度加快。因此，要抓住和利用这部分人的优势，加强对新疆新型职业农民的信息化培训，以便更好的利用信息化手段提供更多的信息服务。

1 新型职业农民培训现状

1.1 新型职业农民定义

新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。

1.2 连续出台培训政策

近年来，中央和自治区高度重视新型职业农民培训工作，连续出台了一系列相关政策措施，如2014年，自治区农业厅和财政厅联合下发了《关于印发<新疆2014年新型职业农民培育工作实施方案>的通知》（新农计[2014]149号）；为促使此项工作科学有效推进，自治区农业厅又印发了《关于进一步推进自治区新型职业农民培育示范县工作的通知》（新农办[2014]118号）、《自治区新型职业农民认定管理办法（试行）》（新农科[2014]203号）文件，对新疆新型职业农民培训工作进行了安排部署。

1.3 正式启动培育工程

2014年新疆正式启动了新型职业农民培育工程，自治区农业广播学校承担了新疆85.72%的新型职业农民培训任务，在37个国家级、自治区示范县中，有34个县农广校成为项目培训单位。截止2014年2月，已培训15 187人，其中生产经营性职业农民培训 7 099人；技能型职业农民培训3 060人；社会服务型职业农民培训5 028人。

1.4 培训方式灵活多样

1.4.1 “1+N+X”教育培训模式

该模式是以示范县农民科技教育培训中心（农广校）为主，负责统筹规划、综合协调和指导服务县域农民教育培训工作；确定几个教育培训机构，共同承担县域新型职业农民培育任务；布局若干农业产业链上的现场教学基地，将这些基地建设成为农民身边的田间学校,逐步形成以政府为主导、社会资源广泛参与的多元农民培训格局。

1.4.2 建立实训基地

组织新疆各示范县市认定一批产业发展好、技术实力强、满足培育需求的实训基地。许多县级农广校在产业发展前景好，满足培训需求的农民合作社、村组、现代农业园区等，都建立了一批农广校实训基地。

1.4.3 远程教育培训

2012年，新疆农民科技教育卫星直播分中心及81个卫星远端接受站建设完成，通过该平台，将农业部网络大讲堂播出的专家讲座，以网络播出的方式传送到各卫星小站。截止目前，共举办培训班19期，开展了26个专题的培训。

1.4.4 特色化培训

各县市在常规培育的基础上，还创造性的开展了丰富多样的培训新模式。如，被确定为国家级新型职业农民培育示范县的博湖县，结合博湖县农业产业结构与生产实际编制了一套本土教材，利用农民田间学校开展参与互动式培训，坚持方便农民学习和生产的实际，采取“就地就近”开展农民职业教育，进村入社到场办学，取得了较好的效果。

2 新型职业农民信息化培训存在的问题

2.1 信息化培训语种单一

由于新疆是个多民族的地区，特别是南疆四地州，少数民族占到95%以上，汉语水平普遍较弱，接受与学习现代农业新的理念、新的技术、新的管理方式困难。并且新疆少数民族培训教材短缺，因缺少资金支持，统一规划和组织开发滞后。

2.2 农民参加信息化培训不足

全疆参加过各种务农、务工等信息化培训的新型职业农民占比较小，大多数新型职业农民没有参加过此类知识培训，信息化水平较为低下，科技知识严重匮乏。同时全疆村级培训拥有多媒体教室非常少，办学人员不稳定，办学条件不能够适应现代信息化培训发展的需要。

2.3 信息化培训平台不完善

缺乏针对新型职业农民的综合信息培训平台，不能进行远程双向视屏在线互动培训等，不能够及时，准确地结合农时解决农民的棘手问题。信息化培训途径狭窄，尚未开通微博，微信平台的培训板块，缺乏农业信息化培训的手机APP应用，远程教育视频点播系统等信息化应用在各地州还未普及。

2.4 教师信息化培训水平不高

全疆县、乡两级能够应用农业信息化技术帮助职业农民解决日常生产生活中遇到的问题的教师凤毛麟角。并且新型农业生产经营主体的领办人或管理者已不局限于农业生产技术的需求，包括经营管理、市场运作和企业策划等多方面涉及自身发展能力的知识和理念，培训教师知识储备远不能满足其发展的需求。

3 新型职业农民信息化培训建议

3.1 开展多语种培训

3.1.1 完善多语种信息培训平台

2015年，新疆启动了以兴农网和党员远程教育网为基础，在统一数据标准、服务标准和系统构架标准下整合全疆涉农网络信息资源，建立新疆省级多语种农业农村综合信息共享服务平台项目（主要包括涉农数据交换中心、为农服务应用集成门户系统、多语种涉农精准搜索引擎、统一身份认证系统和“三农”呼叫中心的开发建设），为少数民族职业农民培训开辟了一条新的途径。

3.1.2 开发编制多语种培训教材

从今年4月份开始，新疆农业厅已陆续开发编制了维吾尔族语言版本的手机多媒体卡，使其手机能自动播放维文版农业政策、技术、市场、生活小常识等信息，发送给南疆部分县市的维吾尔族农民，引导他们用信息化的手段接受现代农业新知识。同时，针对南疆三地州的新型职业农民培训，要以维吾尔语言的音像、书刊为培训的主要教材。

3.2 开设信息化培训课程

全疆各县市应加大对新型职业农民信息化知识的培训力度，开设新型职业农民信息技术培训课程，明确培训的重点对象、内容、方式和保障措施等,优先选拔示范带动作用强，群众威信高、综合素质好的骨干新型职业农民进行信息技术培训，逐渐扩大培训对象范围，不断提高他们接受和应用信息技术的能力。同时，要配置双语老师为少数民族农民进行信息化技术知识的讲解。

3.3 充分利用12316咨询系统开展培训

充分利用12316综合信息服务系统，积极开展新型职业农民网络培训，提高农民科技素质。拓展12316短信平台和语音平台服务外延，加强“12316”服务热线电话与短信平台、手机报、新农网、远程教育视频点播系统等信息培训应用，扩大服务覆盖面，为广大新型职业农民提供各类农业技术解答、农业政策解读、市场供求信息参考等，组织专家团队依农时通过咨询服务平台培训新型职业农民。

3.4 拓展农业信息化培训手段

利用移动平台开展互动交流，形成农业不同领域农民、对口专家、公众微博、权威人士的微信群，便于随时咨询和培训。利用现代信息技术打造农业推广网络课堂，依托新疆区、地、县各层级的农业专家优势资源不断更新新型职业农民的知识体系。开展远程教育和培训，借助计算机浏览器和手机APP应用，拓展农业信息推广培训渠道，扩大服务群体，实现更方便快捷的推送式培训服务。

3.5 提升师资信息化水平

2014年，自治区农广校分别举办了全疆校长能力提升培训班和新型职业农民培训师资班，全疆110名校长和办学人员以及52名骨干教师得到了新理念、新知识培训，这项工作应该作为一项工程长期抓下去。今后各县（市）农广校也要根据培训需求，积极吸收农业教育、科研、推广机构的专家教授和技术人员，农业企业、农民合作社、农业园区等新型经营主体的优秀管理、技术人才，以及优秀农村“土专家”、“田秀才”建立兼职教师库，组建了县级专业师资团队。

3.6 探索职业培训服务长效机制

探索建立公益性服务政府主导，非公益性服务市场运作的新型职业农民培训服务机制，形成“政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢”的农业信息服务格局。因地制宜，探索新疆新型职业农民培训的可持续发展模式。建立健全培训服务法律法规体系，规范培训服务主体行为。

[1]张云君.让新型职业农民培训跟上时代步伐[J].天津农业科学,2014（6）：51-53.

[2]金玲,陈冬,朱凤雷.对新型职业农民培训的思考[J].现代农业科技,2013（22）：336-337.

张芸宁（1995年1月-），本科学历，研究方向：教育管理。

2015-06-18