基于社会主义文化大发展大繁荣的新农村图书馆建设

赵桂玲

（延安大学图书馆，陕西延安716000）

基于社会主义文化大发展大繁荣的新农村图书馆建设

赵桂玲

（延安大学图书馆，陕西延安716000）

本文从社会主义文化大发展大繁荣的角度，论述了社会主义文化大发展大繁荣与新农村图书馆建设的关系。分析表明，前者能加快后者的建设，后者能推进前者的进程，二者相辅相成共同发展。

社会主义文化；大发展大繁荣；新农村；图书馆

农村社会主义文化大发展大繁荣是整个社会主义文化大发展大繁荣的重要组成部分。没有农村文化发展和繁荣就不可能建设中国特色社会主义文化强国，没有农民的文化自信和文化自觉就不可能有中国文化自信和文化自觉。要通过推动农村文化大发展大繁荣，来为农村社会现代化提供智力支持、精神动力和思想保证。公共图书馆作为公共文化服务体系中一个重要的组成部门,在建设社会主义新农村、满足广大群众多层次的精神文化需求方面有着不可替代的作用。发展新农村图书馆建设是社会主义文化大发展大繁荣的客观要求。农村图书馆(室)是直接为农民服务的文化设施，其主要任务是为农民服务，为生产服务。它通过借阅书刊等活动，对农民进行政治思想教育，普及科学文化知识、活跃农村的文化生活，发展农村的生产[1]。

近年来，我国农村图书馆(室)建设取得了不少成绩,但发展却相对滞后,特别是在经济落后及不发达地区的农村几乎还是一片空白。在社会主义文化大发展大繁荣的背景之下，如何抓住机遇，加快农村图书馆建设,促进农村文化事业的繁荣,更好地服务社会主义新农村建设，是一个亟待研究的重要课题。

一、社会主义文化大发展大繁荣加快新农村图书馆建设

1、加快新农村图书馆建设的机遇

2011年10月,中央召开的十七届六中全会提出社会主义文化大发展大繁荣，其中包括大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系。要求以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程。同时提出一系列优惠政策和行之有效的践行措施，诸如鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务等，充分体现了中央对农村文化事业的高度关注和重视。在这种大背景下，这为作为农村文化主阵地的农村图书馆建设提供了千载难逢的黄金机遇。

2、加快新农村图书馆建设挑战

2008年底,我国县以上公共图书馆已有2825所，全国34304个乡镇中的97.34%建有乡镇综合文化站,数量达到33393个；2007年开始试点的农家书屋工程,通过在行政村建立农民自管自用的公益性阅读场所,以解决农民群众看书难的问题,至2009年6月,全国已建成农家书屋9.3万家[2]。尽管农村图书馆事业建设取得了以上成绩,但还存在诸多问题。诸如馆室布局不合理、基础设施不先进、资金经费不到位、管理机制不健全等[3,4]。机遇与挑战并存，这就要必须改善农村图书馆现状，建设符合社会主义文化大发展大繁荣的农?村图书馆服务体系。

3、加快新农村图书馆建设的途径

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提到中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金，保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村文化建设。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。基于这些方针政策，利用“图书馆建设专项工程”平台，将专款专用建设新农村图书馆，这亦是强大的物质保障。加快发展农村图书馆(室),关键是把握《决定》的精神实质，以推动贯彻落实。同时也建议大专院校和科研部门的“三农”专家以科研专项基金的形式调研和编写符合农村图书馆的书籍，比如说图文并茂，通俗易懂，深入浅出，附有音像视频。此外，新闻出版行业可以设立专项出版基金，多出版适合农村基层人员包括农村儿童和中小学生阅读的优秀书目，比如说上世纪70年代的小人书就很受读者的欢迎。

二、新农村图书馆建设能推进社会主义文化大发展大繁荣

1、加快农村图书馆建设和发展是促进农村文化人才队伍建设的需要

《决定》中提到基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。建设社会主义新农村，一个重要的方面是要帮助农民全面提升科学文化素养，增强他们在市场经济条件下的生产能力、就业能力和创造能力，培养新型农民，而建设和发展农村图书市场则是一个重要途径[5]。在我国，农村人口占总人口的48.73%，因此提高广大农村人口的文化水平是我国人口整体素质提高的关键。通过农村图书馆，农民不仅学到了科学文化知识，懂得科学种田的技术，而且还会提升自己的修养，学会与人和谐相处的艺术[6]。

2、加快农村图书馆建设和发展是促进农村文化建设大发展的需要

农村文化建设是整个农村工作的重要组成部分，是农村社会主义精神文明建设的基本力量，是全部文化事业的基础。加强农村文化建设，对于促进农村经济发展、社会进步和农民群众文化素质的提高具有重要意义。图书馆是人类知识的宝库，在社会主义新农村文化发展中起着举足轻重的作用，它在建设社会主义新农村、满足广大群众多层次的精神文化需求方面有着不可替代的作用，也成为推动社会社会主义文化大发展大繁荣不可或缺的重要动力。

在《决定》中特别提到要加强县级图书馆和农村书屋等文化设施的建设，基于此，要以农村图书馆（室）或农村书屋为平台，辐射带动村文化室和文化站及文化示范户的发展，让农民读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动，为农民群众性文化活动提供便利。充分利用新农村图书馆知识密集资源，开展丰富多彩的文化活动，增强新农村建设的“软实力”，使农村文化发展更具活力，农民文化生活更加丰富，农民精神生活更加充实，从而促进农村文化建设大发展大繁荣。

2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，把农业科技摆上更加突出位置，强调部署农业科技创新。其中在第四部分全面论述“加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍”。这亦需要加快农村图书馆（室）建设和发展，村图书室是农村图书馆的基础，它是直接向农民提供信息服务的前沿阵地，是公共图书馆在农村的延伸。利用村图书馆（室）储藏的文献资料，为大力培训农村实用人才提供强大的智力支持，为未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训的文化食粮。

三、结论

社会主义文化大发展大繁荣提供了加快新农村图书馆建设全新的机遇，而新农村图书馆建设是推进社会主义文化大发展大繁荣至关重要的组成部分，二者相辅相成共同发展。

[1]黄宗忠.图书馆学导论[M].武汉:武汉大学出版社, 2002.

[2]彭飞.农村图书馆事业发展模式研究[J].图书馆杂志, 2010,29(2):39-41.

[3]彭细珍,时菁.新农村建设中农村图书馆(室)建设浅议农——村图书馆工作调研[J].图书馆论坛,2010,30 (4):168-169,178.

[4]何巧云.推进农村图书馆公共服务体系建设——江西省公共图书馆服务农村调查思考[J].图书馆理论与实践,2011,(7):55-57,65.

[5]车俊美.新农村建设背景下的农村图书馆发展探讨[J].农业经济,2011,(6):33-35.

[6]刘春静.新农村图书馆建设的现状和策略[J].农业考古,2010,(6):233-235.

The Building of Libraries in New Countryside under the Great Development and Prosperity of Socialist Cu llttuurree

Zhao Guiling iling
(Library of Yan’an University,Yan’an Shaanxi 716000)

From the point of the great development and prosperity of socialist culture,this paper elaborates the relationship between the building of libraries in new countryside and the great development and prosperity of socialist culture.After the analysis,it is concluded that the former accelerates the building of the latter and the latter carries out the process of the former,and thus they two are mutually complementary and beneficial.

socialist culture;the great development and prosperity;new countryside;library

G251

A[文献标识码]1674-6198（2015）03-0101-02

2015-05-14

陕西省教育厅省级重点实验室科研计划项目(13JS126)

赵桂玲（1968-），女，陕西富县人，延安大学图书馆助理馆员，研究方向：图书馆管理。