论独立学院外国留学生管理工作体系的构建——以华南理工大学广州学院为例

吴丹

（华南理工大学广州学院国际教育与交流中心，广东广州510800）

论独立学院外国留学生管理工作体系的构建
——以华南理工大学广州学院为例

吴丹

（华南理工大学广州学院国际教育与交流中心，广东广州510800）

独立学院要做好外国留学生教育，就必须先构建一套健全的外国留学生管理工作体系。本文论述了外国留学生管理工作体系所必须包含的重要内容；以华南理工大学广州学院为例，探讨了独立学院如何建立外国留学生管理制度，建设全英文授课的专业体系、策划招生宣传，以及怎样做好入学服务和在校管理等方面的工作。

独立学院；留学生管理；工作体系

发展来华留学生教育是高校国际化建设的重要组成部分，对于提升高校的国际化办学水平和促进人才培养的国际化能力具有重要的现实意义。近年来，随着来华留学生数量与日俱增，越来越多的独立学院也开始尝试招收外国留学生。相比知名的公立大学，外国留学生管理工作对独立学院来说还比较陌生，难度也更大。因此，独立学院只有在留学生工作的起步阶段就构建起一套科学合理的工作体系，才能使外国留学生管理工作规范有序地开展，进而走得更远。

华南理工大学广州学院是广东省内第一所招收外国留学生的独立学院，于2014年9月招收了首批共13名来自印尼的留学生（其中9名为学历生），也初步构建了一套比较适合自身发展的外国留学生管理工作体系，对有计划涉足留学生教育的独立学院来说具有一定的参考价值。具体做法如下：

一、确立留学生工作的主管部门

目前，全国各高校在设置留学生工作主管部门上形式各有不同。有的高校通过设立行政主管部门“留学生办公室”来进行留学生的招生和管理，如北京大学国际合作部留学生办公室、中山大学外国留学生办公室；有的高校则是通过设立二级学院（通常取名“国际教育学院”或“国际学院”）来进行管理，如华南理工大学的国际教育学院、济南大学的国际教育交流学院、北京航空航天大学的国际学院等；还有的高校不设立专门的部门来管理留学生事务，而是交由原有的外事部门兼管，如温州大学。

相比国内知名的公立院校，独立学院留学生工作起步较晚，留学生规模较小，不适合一开始就设立专门的部门或者学院来管理。由学校外事部门直接兼管，可以节省留学生工作的前期准备时间和人力物力，也更有利于缩短校内沟通时间，提高工作效率。华南理工大学广州学院就是采用外事部门兼管的形式，目前是由学校唯一的外事部门——国际教育与交流中心来主管留学生工作。

二、明确各部门职责，建立外国留学生管理制度

教育部9号令《高等学校接受外国留学生管理规定》的第二章第九条提到：“高等学校具体负责外国留学生的招生、教育教学及日常管理工作。学校应当由校级领导分管本校的外国留学生工作；学校应当根据有关规定建立外国留学生管理制度，并设有外国留学生事务的归口管理机构或管理人员。”华南理工大学广州学院贯彻执行9号令的精神，制定了《华南理工大学广州学院外国留学生管理制度》。该制度明确了外国留学生工作的主管部门和主管校领导以及所涉及的各部门的职责和分工，并从外国留学生招生管理、入学与注册、教学与学籍管理、宿舍管理、校园秩序以及课外活动等各个方面做出了相关规定。

独立学院只有将留学生事务涉及的各项工作职责、内容及程序予以明确规定和落实，才能减少工作中的随意性和模糊性，也便于工作的交接和传承。

三、根据学校自身条件，建设一个全英授课的专业体系

通常中文水平较高的留学生会更愿意选择到知名公立院校就读中文授课的相关专业，而中文水平较低的留学生则更倾向于选择有全英教学专业的学校。独立学院要想在众多高校中脱颖而出，吸引国际留学生眼球，就需要结合本校实际，在现有的专业中选取对留学生吸引力较大的，考虑建设一个全英授课的专业体系。全英文授课的专业体系建设是推进来华留学生教育的重要基础，切实为留学生构建一个全英文学习专业知识和学习汉语、中国文化兼顾的专业体系，能够有效降低留学生的学习难度，提高学校对留学生的吸引力。2014年7月，华南理工大学广州学院计划将原本双语授课的国际经济与贸易、国际会计、国际市场营销三个专业建设成全英授课专业。首先试点的是国际经济与贸易专业。该专业的核心专业课均是用英文授课，但基础课程（如微积分、计算机基础等）则是用中文授课的。学校针对报读该专业的印尼留学生，将原中文授课的部分也改为了用英文授课。随着留学生人数的增加，学校今后会考虑逐步推进其他必要和可行的全英文专业建设。

四、招生策划及宣传是获得留学生生源的关键

招生工作是来华留学生教育的源头。招生工作的成效直接影响留学生的规模、质量和结构，因此，招生工作是外国留学生管理工作的关键环节之一。学校留学生工作的主管部门应该根据学校自身情况和发展需求制定可行的招生计划和宣传方案。

首先，选取留学生招生主推的专业或项目非常重要（可以是一个或者多个）。独立学院必须从学校现有的专业中找出吸引留学生目标生源的明星专业并大力宣传，才会比较容易看到成效。

其次，在自身优势不足的时候，要善于创造优势。比如，学校可以针对外国留学生给出一系列优惠政策，作为学校招生宣传的噱头。华南理工大学广州学院为吸引国际留学生，就推出了“留学生免一年住宿费”的优惠政策，同时还为每一位来校学习的留学生配备一位中国的伙伴学生，帮助其解决学习和生活上遇到的难题，使其尽快融入校园生活。

最后，还需选择有效的市场推广策略。在目前比较广泛使用的招生宣传渠道中，华南理工大学广州学院主要选用了以下几种：

1.招生网站的建设

华南理工大学广州学院在其官网国际教育与交流中心的界面中增加了英文版。同时，还另外建设了一个专门用于留学生招生宣传的英文网站，外国学生可以通过网站了解到招生相关信息，下载申请表以及给相关工作人员发送邮件。

2.参加在目标生源国家举办的国际教育展

独立学院可根据设定的目标生源，选择性地参与目标生源国家举办的来华留学教育展。华南理工大学广州学院地处广州，与东南亚国家相邻，且文化和气候条件比较相近，因此学校将第一年招收留学生的目标生源锁定在东南亚国家，并在2013年和2014年间先后派遣代表到印尼和泰国参加留学教育展，收到了一定成效。

3.借力外部资源，通过目标生源国家的留学中介进行招生宣传

通过生源国家的留学中介对目标生源进行宣传和协助招生，在留学生业务拓展的初期，将起到事半功倍的作用。因此，独立学院可选择信誉度高、规模较大的留学中介进行合作。华南理工大学广州学院的首批13位印尼留学生也是通过与当地留学中介合作招收的。

4.通过与国（境）外合作院校的交流活动为招生造势

与国（境）外合作院校之间的交流活动是吸引留学生的一个重要途径。近年来，华南理工大学广州学院与荷兰北方莱瓦顿大学在学生短期交流活动上一直保持着良好互动。从2012年起，每年两校各派40-50名师生到对方学校进行2周短期交流。从2015年起，双方将合作进一步深化，每年将互派至少2名学生到对方学校进行一学期的学习或实习（短期留学生）。

五、做好入学服务和在校管理是留学生管理工作的重点

入学报到是留学生在华学习生活的开始，往往也是他们直接接触学校生活的第一次机会。对新入学的留学生而言，学校全面细致的入学报到工作，可以帮助他们更充分地准备留学生活，更迅速地适应学校和周边环境，缩短学生与学校工作人员的心理距离，使其更愿意支持和配合学校开展相关工作。华南理工大学广州学院为留学生安排免费接机，抵校后由国际交流中心的老师陪同或指引其办理一系列入学手续，同时还在入学当天就为每位留学生安排一名事先挑选好的中国伙伴学生，帮助其尽快融入校园生活。

在校管理方面，应该将严格管理与热情服务相结合。一方面，由国际教育与交流中心协调校内各单位和部门，严格按照《华南理工大学广州学院外国留学生管理制度》的各项规定，对留学生进行相关管理。另一方面，留学生们远离自己的祖国，只身来到中国学习，由于语言不通、文化差异、人生地不熟等原因，必然会遇到各种各样的困难。不论是留学生管理人员、其他会与留学生有接触的相关行政部门人员还是任课老师，在留学生办事、学习和生活的过程中，都应该多给他们一点耐心、理解和关爱。尤其是留学生管理人员，平时与留学生接触机会较多，往往成为他们与外界沟通的窗口，更应该对留学生主动帮助和热情照顾，并善于从留学生的喜怒哀乐中发现问题和及时沟通解决问题，在互相理解、互相支持的基础上开展工作。

华南理工大学广州学院开展留学生工作的时间尚短，留学生数量少，积累的经验有限，因此参考价值也有一定的局限性。有计划开展留学生工作的独立学院应根据自己学校的实际情况和目标，同时借鉴知名高校和其他独立学院兄弟院校的成功经验，建立起一套适合自身发展的外国留学生管理工作体系。

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