改出农家新天地

文/本刊记者 黄 颖

改出农家新天地

文/本刊记者 黄 颖

蒲江县炉坪新村

“厕所改造了，光纤电视、网络都通了，就只差天然气了。”蒲江县成佳镇同心村村民高兴地介绍自家的改造情况。从过去的老旧房屋到如今可以与城市社区媲美的新村小院，蒲江的旧村落正在发生着变化。

对于这些变化，百姓看在眼里，喜在心里。2014年蒲江县作为省级新农村建设成片推进示范县，投入5000余万元完成8000多户散居农房“四改”及庭院整治。

今年，蒲江新的一轮旧村落改造开始启动，完善道路基础设施、房前屋后“微田园”建设、实施“三建四改五通”、整治农房风貌、提升村落卫生环境。

让村民做旧村改造的主人

旧村落怎么改？哪些投入由村民承担？由哪家公司来实施改造工程？——这些都由村民自己说了算。

“很多住在旧村落的村民看到入住集中居住区的亲戚朋友生活发生翻天覆地的变化，也希望自己住旧村能和新村一样好。”蒲江县统筹办主任周燕武介绍，“在旧村改造启动阶段，我们发动村民积极参与，他们才是旧村改造的主人。”

村民逐渐认识、理解旧村落改造，在党支部的领导下，通过村民议事会来决定旧村改造的项目、建设标准、工程施工、后期管理等事项。通过村委会来执行每一项决议，监事会来监督项目建设、资金管理。有了村民的积极参与，新农村建设成了自己的事，其结果也让村民更满意。

同样，旧村落改造的规划设计也充分尊重地方文化风俗，基层干部村民全程参与，确保设计成果接地气。房屋风格定为川西民居风格，一户一策，乡村品位十足。

蒲江将省级新农村建设成片推进示范县规划区域的37个村作为旧村落改造的重点，分年度安排改造任务，2015年确定甘成路、大复路、寿卧路沿线村社为改造任务区。

目前甘成路散居农房改造已完成设计，改造工作已经展开。寿卧路两河口自然聚居点已完成规划设计，5月份将动工建设。

新标准改造旧村落

蒲江县麟凤村，在贯穿全村的大成路边，大部分是2014年进行简单改造过的房屋，门前有院坝，屋内的基础设施进行了更新。在上一轮的改造中这些房屋就预留了污水设施建设空间，在今年的改造中将实现污水联网集中处理。偶尔有一两栋没经过改造的旧房显得十分破败，而且这种房屋距公路太近，存在安全隐患。

针对本轮旧村落改造，蒲江响亮地提出“三建四改五通”的改造标准。“三建”指建庭院、建入户道、建沼气池，“四改”指农户房屋内的改水、改厕、改厨、改圏，“三建四改”着力提升农房基础设施建设水平，有效改善村民生活卫生环境，让基本生活更加便捷。“五通”即一是要通自来水，聚居点要实现污水联网集中处理；二是要家家户户通电；三是农村通光纤电视；四是农村通宽带网络；五是自然聚居点通天然气。

一本“明白账”摆在村民面前：2015年蒲江县旧村落改造预计投入约9500万元，项目资金全额投入农村道路、农田水利、污水治理等基础设施和公共服务设施建设；水、电、气、视、讯等经营类户外配套设施建设以企业投入为主，项目资金给予适当补助；农房“三建”由农户、政府各承担一部分，农房“四改五通”资金全部由农户自筹。

“三建四改五通”的建设标准，直接将城乡公共服务水平拉近，让旧村落村民享受的公共服务和城镇、集中居住区的居民享受的基本一样。2015年，蒲江旧村落改造的任务是1500户，达到“三建四改”标准全覆盖，全部自然聚居点实现“五通”。

新面貌带来新发展

在蒲江县成佳镇同心村茶叶基地附近，“柿子园茶园”的大招牌安放在杨汉洪家的两层小楼上。杨汉洪家做手工茶生意，楼上用于自家住宿，楼下用作经营。门前的院坝干干净净，一半用作停车，另一半用竹栏围起来，摆上桌椅供客人休息品茶。

“1月份政府出财政支农资金1.8万元帮我拓宽平整了入户道路、改造了庭院。外面整巴适了，里面也要整巴适嘛。2月份我就自己出了4万多元改造室内。”杨汉洪说，“这间门面以前空着没用，现在准备装修出来做品茶室，客人可以在这里休闲品茶。”杨汉洪带着记者参观正在装修的铺面，石膏浮雕的吊顶已经基本完成，中国风的墙纸已全部贴好，很快就能全部完工。

“我还准备买一些自行车摆在庭院里来租给游客。办农家乐，环境好了，不愁没有客人来。”说到未来的打算，杨汉洪充满信心。“建议你厕所这边最好有个窗户，生产区域与经营区域隔起来，不能让客人随便进入生产区。”周燕武对杨汉洪提出了建议。

蒲江引导旧村落改造后的村民充分利用农房庭院资源开展农家乐经营，县里的文化部门等都大力支持，树立村民的创业意识。已有40余家农户经营了农家乐、农产品加工作坊，为蒲江乡村旅游发展注入了新的活力。

新环境引领新风尚

“我们的新村建设得很漂亮，旧村也要让它一样漂亮，让村民像在公园中生活。”周燕武说。公共区域的环境整治也是重要内容之一，蒲江全县126个涉农的村、社区建立户投、村收、乡运、县处理的垃圾处理制度，引导村民开展垃圾分类处理，培养村民良好的卫生习惯。

去年，蒲江就向着“全域景区化”的环境治理目标，全面开展“美丽乡村”创建和“百村容貌”、“散居院落”整治工作，持续强力推进农村区域环境综合治理。

在生活环境、基础设施、公共服务设施全面提升的基础上，村民的意识需要有新的转变。着力培养村民良好的生活、卫生习惯。同时，蒲江定期培训群众广场舞，以镇村为单位组建特色文化队伍，让村民充分享受健康的文化生活。

“我们村一点都不比城里的小区差，卫生环境好，大家都爱护卫生，不乱扔垃圾了，都注意保护我们的家园。我空闲的时候就去跳广场舞，有活动都去参加。”老奶奶带着孙子在小广场悠闲地散着步，说起新生活一脸喜悦。环境美了，人的生活习惯也好了，对于老百姓来说这是一件大好事。

责任编辑：陈晖