从《反分裂国家法》的角度解读习近平讲话

今年两会中，习近平在与全国政协民革、台盟、台联界别代表联组讨论时作出重要讲话，并提出“四个坚定不移”原则。个人认为，在“四个坚定不移”中，核心是“坚定不移坚持共同政治基础”，其中“共同的政治基础”就是坚持“一个中国原则”的“九二共识”。没有这个前提，其他“三个坚定不移”就没有落实的基础。

“一个中国原则”是2005年第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》第二条中所阐述的“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”。正如习近平所言，“如果这个基础遭到破坏，两岸间的互信将不复存在，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去”。而台湾岛内“台独”势力恰是破坏这个“共同政治基础”的最大威胁。《反分裂国家法》第八条中坚决表明：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”这也就是习近平所说的“基础不牢，地动山摇”。今年是大陆通过并发布《反分裂国家法》10周年，这部法律的通过就是为了以国家法律反对和遏制台湾岛内这股逆流。

去年底，岛内地方“九合一”选举国民党大败，民进党气势大盛。随后农历新年前夕，民进党主席蔡英文宣布参选2016年台湾地区领导人党内初选。未来台湾岛内是否会出现第三次政党轮替，尚充满不确定性，两岸关系和平发展也浮现诸多不稳定因素。习近平在此时对两岸关系发展发表讲话，可谓指明了方向，确定了基调。这就是肯定了自2008年以来两岸关系发展所取得的一系列成果，同时警示台湾岛内“台独”势力，“大陆方面始终把坚持“九二共识”作为同台湾当局和各政党开展交往的基础和条件，核心是认同大陆和台湾同属一个中国。只要做到这一点，台湾任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍”。同时习近平进一步对台湾岛内同胞表示，“两岸关系和平发展，要两岸同胞共同推动，靠两岸同胞共同维护，由两岸同胞共同分享。我们坚持为两岸同胞谋福祉的理念不会变，为台湾同胞办实事、办好事的政策措施不会变”，并表示，“大陆注重听取台湾各界特别是基层民众的意见和建议，愿意了解台湾同胞的想法和需求”。

2005年3月14日，十届全国人大三次会议审议通过《反分裂国家法》

从《反分裂国家法》第四条可见：“完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。”正如在习近平讲话最后所提及的，“中国梦既是国家、民族的梦，也是包括两岸同胞在内的每个中华儿女的梦，同我们每个人对美好生活的向往紧密相连。在中华民族发展史上，两岸同胞从来都是命运相连、荣辱与共的。两岸同胞要携手同心，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量”。

如果说《反分裂国家法》是以国家法律遏制台独的手段，是所谓“硬”的举措；那么习近平在全国政协民革、台盟、台联界别的讲话就是以理、以情争取台湾岛内民心的真情善意。