完善职业卫生管理体系的对策探讨

骆公成

完善职业卫生管理体系的对策探讨

骆公成

随着世界经济的一体化进程，我国经济高速发展起来。劳动力和生产力得到解放，人们的生活节奏也越来越快。高压的生活使得职业病频繁发生。亚健康状态、职业病危害已严重影响到人们的身体健康与生命安全。我国在颁布实施“职业病防治法”等相关法律的之后，职业卫生和职业病防治得到一定的改善。然而，我们的职业卫生管理体系还存在着诸多问题，需要进一步完善。

职业卫生；职业健康；对策

职业卫生是预防学科的一个重要的分支。随着我国“职业病防治法”的颁布，我国的职业卫生管理已初具规模，但并不完善。职业卫生的管理主要是通过健全的法律法规来保障职员在工作中的安全，避免因为劳动环境等有害因素对其健康安全产生不良影响。在我国，受到职业病危害的人群多、分布广，身患职业病的人群居高不下，国家对职业病的防治越来越重视。

1 职业卫生管理体系中存在不足的几个主要因素

1.1 意识薄弱 在职业病防治过程中，大部分人防治意识比较薄弱。这是由于人们对职业病防治不够了解，同时也说明了政府相关部门的宣传不到位。人们随着经济的发展，快节奏的生活，工作压力越来越大。安全事故的发生，急性职业病的发生，每年都居高不下。部分企业对“职业病防治”的要求执行不到位，法律意识淡薄，忽视职工的健康安全，片面追求经济利益。同时，社会也没有发挥良好的监督作用，政府部门没有认真执法，没有促使企业认真执行职业卫生管理体系相关的法律法规。

1.2 经济改革 自我国加入世界贸易组织以来，经济高速发展。原有的单一计划经济体制已退出历史的舞台。企业的转型使得众多的中小企业林立，这给职业卫生管理部门的管理带来了一定的难度和挑战。部分企业的隐瞒不报，难以用统一的标准去进行管理和监督。同时许多地方政府在追求经济的发展中，过度开发，造成林地被毁，空气被污染，江河被污染，从而使得职业者在有害的环境工作的机会大大提升，导致职业病居高不下。

1.3 管理体系的不完善 在职业卫生管理的过程中，会发生有关审批流程花费的时间长，没有从源头开始监管，相关部门对企业的职业病防治情况不甚了解等。管理体系的缺陷，使得监管不到位的情况屡屡发生，政府部门的职能没有得到充分发挥。

2 应当采取的相关措施

2.1 加强职业病防治的宣传力度 政府相关部门应在媒体上加强对这方面知识的宣传，促使并监督企业开展职业病防治的宣传工作，让职业卫生意识深入基层，深入人心。

2.2 要求企业建立职业卫生管理体系企业建立职业卫生管理体系，是对职业者生命安全的负责。政府相关部门要对这项计划推行到基层去，对每个企业制定的职业安全管理体系备案、检查，对不符合法律规范、安全的规范的企业进行整顿并处罚。

2.3 发挥相关部门之间的合作机制 职业卫生在安全监督管理部门、卫生部门、劳动与社会保障部门的共同管理下进行。加强部门之间的合作机制，避免多头执法等混乱局面发生，每个部门职责分明，同时，建立相互之间展开全方位的合作、配合管理的模式。

作者单位：223001江苏淮安市疾病预防控制中心

2.4 完善职业卫生管理体系相关法律法规 在经济的高速发展中，暴露出了我国的职业卫生管理体系的缺陷、法律的不完善。我们应加强法制建设，不能哪些地方已经发生了职业病的情况，再去执行监督。这样，没有做到预防职业病的发生，致使职业病频繁发生。执法部门在监管过程中，要从源头开始，简化审批流程，真正能做到迅速有效的进行监管。

2.5 完善职业卫生信息体系 由于企业的情况各种各样，五花八门，我们要进一步完善信息体系，做到网状管理，全面覆盖。建立和完善专门网站，对企业的职业病防治的情况及时摸清，并且及时更新关于职业病防治的方法与建议，广开言路，纳谏如流，集群众之智慧进行职业卫生管理体系的完善，借群众之眼监督企业的职业病防治的情况。

2.6 追求经济发展的过程中，关注人文环境 我们在追求经济的发展过程中，忽视健康，忽视自然环境，忽视人文环境的现象比比皆是。我国有部分群体在不安全的工作场所进行高压作业，这对职业者健康安全带来了不良影响。同时在片面追求经济发展的过程，环境的破坏日益严重。我们以极高的代价在换取经济的发展。我们应该关注人文，关注健康，关注社会，做到经济与社会、与自然、与人的和谐发展。

3 结束语

在经济发展的今天，人们在创造社会财富，丰富物质生活的同时，也越来越关注健康生活。职业健康的问题已引起人们的广泛关注。自我国颁布《中华人民共和国职业病防治法》以来，我国在实践中不断发展、不断完善职业卫生管理体系。职业卫生管理应从源头抓起。完善职业病防治的相关法律法规、精简审批程序、监管企业认真执行职业病防治有关法律法规。真正做到人与自然、与经济的和谐发展，坚持科学发展，坚持可持续发展的道路。

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