别搞“小圈子”

刘忠昌

宋代欧阳修先生的著名政论文《朋党论》，阐述了一个重要观点：“大凡君子与君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋”“小人之所好者，禄利也;所贪者，财货也。当其同利之时，暂相党引以为朋者，伪也;及其见利而争先，或利尽而交疏，则反相贼害，虽其兄弟亲戚不能相保。”意思是说，君子交朋友以同道为前提，小人交朋友以利益为前提。小人所爱的是薪俸，所贪的是钱财。当他们利益相同的时候，暂时地互相勾结成为朋党，那是虚伪的现象;等到他们见到利益而爭先恐后，或者利益已尽而交情淡漠之时，就会反过来互相残害，即使是兄弟亲戚，也不会互相保护。

欧阳修所说的“小人与小人同利为朋”的现象，在当下官场可理解为“贪官与贪官因利益相同而结成‘小圈子”。主要特征是，以谋取利益为核心，以追逐权力为主线，以排除异己为手段，相互勾结，夤缘攀附，沆瀣一气。分析其类型，大致有四种：

一是“政治利益小圈子”。一些官员信奉“权力至上”，怀着政治野心，利用自身职权的影响力，在政治上打压异己，在人事上培植自己的势力，拉山头，组帮派，搞非组织政治活动，扩大势力范围。还有一些官员倾心“圈子文化”，为了自己“往上爬”的仕途进步，削尖了脑袋往有势力的“小圈子”里钻，找靠山，当家臣，原本想“大树底下好乘凉”，结果却是“飞蛾扑火”“树倒猢狲散”。最典型的例子就是在反腐风暴中被查处的“石油帮”“秘书帮”“山西帮”等，牵涉范围之广、影响之恶劣，实属罕见。

二是“经济利益小圈子”。一些官员信奉“金钱至上”，以手中掌握的公权力或公共资源为依恃，内外勾连，结成利益纽带，合伙搞权力寻租，把国有资产当成“唐僧肉”，一起中饱私囊，利益均沾，形成贪腐的利益共同体。近年查处的贪腐窝案、串案，大都属于这种形式，结果“拔出萝卜带出泥”，抓住一人带出一批。

三是“领地利益小圈子”。一些官员信奉“权威至上”，把自己主政的地方和部门当成“私人领地”，将上下级之间建成封建式的人身依附关系，搞家天下的“小圈子”。特别是一些涉及水、电、路以及管人、管钱、管项目审批的部门和岗位，少数人妄自尊大，大权独揽。最典型的例子是秦皇岛北戴河供水总公司总经理马超群，把管“水”的权威耍到了极致，嚣张狂妄，专横跋扈，不给钱不办事，给了钱乱办事，结果一个小小“水”官竟然在分管“领地”贪了1.2亿元现金、37公斤黄金，成为“小官巨腐”的典型。

四是“社交利益小圈子”。一些官员信奉“关系至上”，追求“多个朋友多条路”，以同学、战友、老乡等为纽带，搞感情投入，寻找“乡缘”“学缘”“业缘”，有的还结拜成把兄弟，致使人际关系枝枝蔓蔓、拉拉扯扯、暧昧不清。更有甚者，一些官员通过参加社会上一些天价培训班、进修班，打造人脉圈的 “资源聚集地”，形成一种特殊的“结盟”关系，在各种利益环节相互关照，互通有无，甚至互相抱团提携、大搞不正之风，在社会上造成恶劣影响。客观地讲，领导干部正常的人际交往无可厚非，重要的是把握好度。曾国藩说：“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎。”因此，要慎重对待朋友交往，注意净化自己的社交圈，尤其要警惕那些以“利”为目的的小人“朋友”，避免陷入“小圈子”不能自拔。

所有“小圈子”，无论以什么形式存在，背后都是利益与权力的结合，对社会、对干部队伍建设有害无益。邓小平同志早在30年前就语重心长地告诫全党：“小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”习近平同志任总书记以后更是多次强调：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞这种东西总有一天会出事。”党中央高度关注少数领导干部拉帮结派、搞“小圈子”的问题，严厉查处相互勾结、为非作歹的贪腐官员，在全社会带来强大震慑。

需要指出的是，搞“小圈子”的人，可能在一时一地捞取了好处，但风光都是短暂的，以此成大事者，一例没有;因此犯大事者，层出不穷。因此，领导干部要想事业成功、个人进步，必须按照“三严三实”要求去做人、做事、用权，千万不能蹚“小人以同利为朋”的浑水，更不能走攀附权贵“小圈子”的邪径。