甘肃省临泽县动物检疫电子出证工作存在的问题和对策

单国铭

甘肃省临泽县畜牧兽医局，甘肃临泽 734200

甘肃省临泽县动物检疫电子出证工作存在的问题和对策

单国铭

甘肃省临泽县畜牧兽医局，甘肃临泽 734200

动物检疫电子出证工作是全面加强动物卫生监管，转变执法行为的一项重要举措。甘肃省临泽县通过全面推行动物检疫电子出证工作，有效提高了全县动物卫生监督管理水平和检疫效率。

临泽县；动物检疫；电子出证；问题；对策

电子出证是实现动物检疫管理方式信息化的具体表现形式。通过实施电子出证，能有效提高动物检疫工作效率，降低动物检疫工作成本，能更方便地进行动物检疫信息查询、动物及动物产品流向追踪、疫病追溯及责任管理。转变兽医执法行为，增强检疫证明防伪功能，便于动物检疫信息的查询统计和可追溯体系建设的管理，有效提高临泽县动物卫生监督管理水平和检疫效率，规范执法和出证行为，按照《甘肃省动物检疫电子出证试点和推行工作方案》的要求，目前，全县已全面推行动物检疫电子出证工作，开展顺利，进展良好。

1 采取的措施和取得的成效

1）加强组织领导，明确工作职责。为确保临泽县动物检疫电子出证工作的全面落实，临泽县畜牧兽医局制定了《临泽县动物检疫电子出证和推行方案》，成立了由局长任组长、分管局长、县动物卫生监督所所长为副组长、各站所、中心负责人为成员的全县动物检疫电子出证工作领导小组，具体负责动物检疫电子出证工作的组织、协调和推进工作。县动物卫生监督所组织具体实施，监督指导各镇动物卫生监督分所、定点屠宰厂和产地检疫报检点动物检疫电子出证工作的正常开展，及时反映系统运行中存在的问题，为全面推行动物检疫电子出证提供了详实的数据资料和经验。

2）加大资金投入，配置移动电子出证设备。一是全面实行电子出证工作。为每个镇动物卫生监督分所及生猪定点屠宰厂配备固定电子出证设备一套，同时，县畜牧兽医局向县政府申请专项资金10万元，为每个镇动物卫生监督分所及生猪定点屠宰厂配备移动电子出证设备一套及相关附属设备，并为每个镇监督分所每月提供300 M流量进行动物检疫移动出证，解决动物检疫过程中路程长来回跑的问题，避免了“隔山出证”不到现场检查的问题，有效提高了产地检疫效率。二是“痕迹化”管理取得实效。按照省、市动物卫生监督机构实行电子出证的要求，凡是在全县范围内养殖场区出栏的动物，畜主须凭《甘肃省养殖场出栏动物健康保证书》、《产地检疫记录单》、《养殖场出栏动物健康保证书》及《动物检疫申报受理单》方可出具《动物检疫合格证明》，否则一律不予受理申报。

3）规范签发使用电子检疫证明。严格管理动物检疫证章标志。加强各镇分所检疫出证人员和对检疫出证行为的监督检查管理，促使检疫证明领取、使用、回收登记规范完整。为规范临泽县动物检疫出证工作、确保全县动物及动物产品安全奠定了坚实的基础。

2 存在的问题和不足

虽然检疫员在动物检疫电子出证方面做了大量工作，也取得了一定的实效，但在具体工作中仍存在一些问题和不足。

1）电子出证网络不稳定。便携式电子出证可在检疫现场进行电子出证，但是移动电子出证存在网络信号不稳定，影响出证效率。

2）检疫出证系统不熟练。部分官方兽医受年龄、电脑操作技术不熟练等因素制约，影响电子出证效率。

3 对 策

临泽县将进一步加大工作开展力度，强化技术培训和服务，加大对官方兽医电子出证工作的培训力度，强化电脑操作技术，创新工作机制，稳步提升动物检疫电子出证工作水平，确保动物检疫电子出证工作有组织、有步骤、有实效。为实现动物及动物产品的网络化、信息化管理打下坚实的基础。

2015-08-11

单国铭，男，1972年生，兽医师，临泽县动物卫生监督所副所长。