我国过量外汇储备的成因及对策

薛启芳+吴彤

【摘要】外汇储备是国家经济金融实力的象征，它抵御了金融危机，弥补了各国在国际上的收支平衡的差距，稳定了各国汇率以及维持国际信用的各种前提，近几年来随着我国经济的高速发展，各国的外汇储备也急剧增加，与其他国家的数据相比，我国在国际上的储备在规模和结构上都存在着一些问题，完善我国在国际上的储备管理就成为了目前讨论的热点。

【关键词】外汇储备  过量  完善

一、外汇储备的涵义

外汇储备，又称为外汇存底，是指一个国家政府所持有的国际储备资产中的一部分是外汇，即一个国家政府拥有的以外币表示的债权。是一个国家货币所拥有的并可以任意兑换外币的资产。换言之，外汇储备是证明一个国家经济实力的重要表现，是一个国家用于稳定汇率，使一个国家收支得以平衡的保障，也是偿还债务的外汇储备，也就是说，外汇储备是指除外汇以外的现钞，在国际银行上的存款，国际上的有价证券等等的资产。

二、我国过量外汇储备原因

（一）国际储备资产结构不合理

据报道，中国银行近几年来公布的数据显示，国家外汇储备余额约有4万亿美元，较走之前增长约1300亿美元我国的外汇储备余额为世界第一，而日本，是外汇储备余额排名为世界第二。

世界黄金协会发布的统计显示，在近几年的发展中我国黄金储备量为世界第六，排名前五的分别为美国、德国、国际货币基金组织。意大利和法国。

在2004年至2011年，我国对外投资收益均值为3.3%而美国相较于我国会更高。

（二）外汇储备币种结构不合理

长久以来我国的外汇储备一直存在着问题，比如在外汇储备保值方法单一，在我国大部分的外汇储备中，主要用于了购买美国国债。上半年我国购买日本国债达到了202亿美元，创下了纪录，是以往购买日本国债规模的7倍。如今美元储备过多已经存在了问题。比如我国的我国收到其他国际经济状态的波动加大，风险提过，利率也不断上长，导致通货膨胀，如果将这些外汇储备到了老百姓头上，就更难以变现，风险也会加大，因此，我国储备大量美元，若美元贬值我国就要承担风险。

（三）国际金融体系存在缺陷

国际货币基金组织在国家金融市场动荡不安的时候并没有给予帮助，而且及时提出解决方案也是会附加一些极为严格的调整方法，而作为发展中国家为了抵御金融风险不得不出被大量的外汇，中国作为发展中国家同样也是在一段时期内保持着较大的外汇储备，保持外汇储备的增长。

三、我解决国过量外汇储备原因的相应对策

（一）加快贸易增长方式的改变

第一，要转变政府外贸管理方式，坚持以人为本，全面协调可持续发展，减轻就业压力，造福于民，保护国家经济安全，节约资源，保护环境。第二，在出口中要坚持以质量取胜，提高产品各项质量。努力将我国产品的质量与国际产品的质量达到一致，坚持把关拒绝将一些劣质，低质的货物出口，对于产品质量问题，要做到公开透明，增强我国在国际上的信誉，虽然我国正处于发展中国家中发展较快的国家，但也不能对于产品质量有所松懈，应进一步扩大规模，将我国更多的国产商品走出国门推销到国际市场中去，让更多的国家了解我们的中国产品并使用它们。这是提升我国产品在各个国家中的产品形象。

（二）调整现行结售汇制度

对于强化结售汇制度，国家在控制企业和个人的同时，也给自己的发展带来一定的阻碍，在我国进行出口和个人赚取外汇的同时，也增加了一些外汇储备，近几年，我们就会发现我国成为了外汇储备过剩的国家，但是结售汇制度依然保持原先的状态，对于这项制度，我国不应该要求过高，国际不一定要掌握大量的外汇，应该将外汇分散给老百姓，让老百姓自由分配手中的外汇以促进国家经济的发展。

（三）优化外汇储备结构，规避汇率风险

导致我国高额外汇储备形成的原因有多种。要解决我国外汇储备居高不下的根本途径是，积极促进我国在国际产业分工中的结构调整，对外汇管理以及对外投资管理体制要进行改革，目前中国企业要尝试“走出去”的战略目标来推进我国开放性经济国际化的进程。鼓励急需设备的技术进口、研发国际化和国外大宗商品的投资。（1）大力进口高附加值设备和技术。（2）推动设立海外研发基地。（3）加快战略物质投资和储备。中国可以依靠多边合作机制，鼓励各国运用外汇储备共同注册成立区域内国际化的政策性开发金融机构。中国利用外汇储备，建立区域内开放性的金融机构或外汇储备基金，对稳定区域经济环境，改善金融系统，规避金融风险有重要的意义。

四、结语

对于一个国家而言最终归要的是有大量的外汇储备。他不仅可是平衡国际收支，还可以稳定外汇汇率，更重要的是代表了国家的信用。在近几年后中国的外汇储备在整张幅度上会有所下降，而外汇的需求量会不断增加，但过度的外汇春悲也是存在一定风险的，他会给国家的经济发展带来消极的影响。

目前，我国在保证外汇储备安全性、流动性的前提下，应合理地运用外汇储备增加其盈利性，外汇储备是一个国家经济实力的象征，对一个国家的国民经济发展，和对外经济的实力起到一定的象征力，我国应在此基础上，将外汇储备合理运用，实现外汇储备效益最大化，有针对性的调整外汇管理的机制，以保证我国外汇储备的实际价值。

参考文献

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[2]魏晓琴，尤元宝.“论我国适度外汇储备规模-基于对模型的改进及运用”[J].中国管理科学，2004，101[4]国家外汇管理局网站.

[3]刘莉亚，任若恩.“我国外汇储备适度规模的测算与分析”[J].财贸经济，2004，51.

作者简介：薛启芳（1968-）辽宁沈阳人沈阳工学院经济与管理学院教师研究方向财务管理，其他作者沈阳工学院经济与管理学院学生。