东盟的下一个十年

□ 文/ Nareerat Wiriyapong

东盟的下一个十年

□ 文/ Nareerat Wiriyapong

随着东盟新兴经济体以一种比东盟发达经济体还要快的速度增长，东盟各国间的经济发展差异也正在逐步缩小。但日本国际合作署(JICA)表示，未来几年，缩小发展差距，加强互联互通对该地区的稳定增长仍至关重要。

日本国际合作署东南亚和太平洋部总干事Irigaji Hidetoshi称，预计2015年至2025年间，东盟新四国（即柬埔寨、老挝、缅甸和越南）的人均国内生产总值增长率将达到8-9%，东盟其它六国则为3.5-6.5%。

东盟总体GDP预计将以每年6%的速度增长，到2025年达到4.6万亿美元。Asean-4(即印尼、泰国、菲律宾和马来西亚)将占该地区70%以上的GDP份额，单单印尼一国就占到其中的40%。

2015至2025年，东盟的进出口贸易额将增长2.3倍。同时，东盟国内市场也会扩大4倍，增长至3.75万亿美元。其中，印尼和越南的增长将最明显。

“近年来，柬埔寨、老挝、缅甸和越南四国的GDP增长率一直高于其它六国，东盟国家之间的发展差距正逐渐缩小，”Hidetoshi先生说。

他表示，总体来说，该地区中高等收入居民的比例将从2010年的56.4%上升到2025年的76.5%。

“尽管发展差距在缩小，但东盟一些国家间的差距还是有所扩大，”他补充道，“与此同时，区域性差异自2009年以来也一直在拉大。”

“目前，菲律宾和马来西亚的基尼系数高于40，这是社会动荡和不稳定的前兆。”

基尼系数是一种普遍使用的判断收入分配公平程度的指标。0代表收入分配绝对平均，100代表收入分配绝对不平均。系数30或30以下被认为较好。不过，不少发达国家并未达到这一指数。

Hidetoshi先生表示，老龄化社会、城镇化、基础设施建设、提高教育水平以及劳动力短缺等问题，是东盟未来十年里要应对的挑战。

东盟十国的人口预计以每年1%的速度，从2012年的6.1亿人口攀升到2025年的6.95亿人口。他还表示，东盟国家的适龄劳动力数量也会不断增加，印尼和菲律宾尤为明显。

然而，包括泰国在内的一些东盟国家老年人抚养比率（即65岁以上的非劳动力人口数与劳动力人口数之间的比率）正在上升。和1990年的6.9%相比，泰国目前该比率为13.9%。

“从2015年开始，老年人口的增长速度将会加快，”Hidetoshi先生说。“新加坡和泰国将进入老龄社会，而其他东盟国家则将进入老龄化社会。”

2013年，泰国年龄在65岁以上的人口比例为9.8%。到2025年，这一比例会达到16.1%。同时，他补充道，东盟国家的适龄劳动力数量将在2018年开始减少。

2010至2025年间，东盟国家的城镇化率将会增长1.4倍。到2025年，52%的东盟人口将在城市生活。即使公共交通得到长足发展的同时，汽车数量也会随之激增。

据亚洲开发银行(ADB)预测，要维持当前的经济增长速度不变，东南亚地区需要超过1万亿美元的资金，用于能源、交通、通讯、水和卫生设施等基础设施的建设。同时，Hidetoshi先生表示，升级包括交通和贸易在内的软基础设施，将有助于提升该地区在国际社会的竞争力。

泰国的挑战

日本国际合作署称，为了避免一直身处“中等收入陷阱”之中，泰国需要增加研发支出，用以培育高盈利产业。同时，它还需要创建一个保护知识产权的规范条例框架来增强自己作为研发基地的国际竞争力。

“高等教育的质量对可持续增长来说至关重要，”Hidetoshi先生说。他还指出，马来西亚科研人员的数量为新加坡和日本的1/3，而泰国和其它东盟国家这一比重仅为1/10。

预计到2025年，泰国的GDP总量将达到6908亿美元。人均GDP也将从2013年的5800美元增至2025年的9734美元。2013至2025年间，泰国居民收入将增加约2.3倍。随着车辆拥有量的比例从2013年的16.8%升至2025年的19.7%，泰国耐用消费品的销售也会有所提高。

然而，泰国在农业和劳动力方面的挑战也将持续存在。例如，泰国是世界上首屈一指的大米生产国，但它的水稻产量却很低。

Hidetoshi先生指出，“劳动力短缺已成为泰国面临的一个紧迫问题。然而，2005年以后，从事农业的人口比例约为40%，而且这一比例并没有下降的趋势。”

尽管泰国和新加坡失业率很低，但在年轻人口持续快速增长的菲律宾，失业率预计高达7%甚至更多。因此，他表示，创造就业机会是东盟一些国家在2018年之前需要解决的问题。

基础设施方面，据预测，泰国的电力需求将大大超过电力供给，因此，泰国需要增加电力进口量，提高本国的发电能力。2011年至2030年间，泰国主要能源的支出预计会增加1.7倍。随着经济的发展，东盟其它国家的主要能源支出也将增加1.7-2倍，而越南将高达2.4倍。